安全生产反三违管理规定

勐满金矿有限公司安全生产反“三违”管理规定1.0目的•认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针,规范员工安全生产行为，加强作业现场监督管理，杜绝“三违”现象的发生，保障员工职业健康安全。2.0范围•适用于公司所属各车间、部门及施工单位的安全生产管理责任范围内的生产、施工作业行为。3.0定义•3.1“三违”：是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。•3.2违章作业：是指违反国家法律法规、标准、企业已成文的规章制度和各项临时性正式批准的方案措施。•3.3违章指挥：是指违反安全生产法律法规、安全管理制度或安全技术标准的指挥行为。•3.4违反劳动纪律：是指迟到、早退、睡岗、串岗、脱岗、班中干与工作无关的事的现象。3.0定义•3.5A类“三违”行为：是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为。•3.6B类“三违”行为：是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为。•3.7C类“三违”行为：是指行为受环境和其它条件影响，人身伤害可能性较低的“三违”行为。4.0管理原则•反“三违”工作遵守“谁发现、谁制止，严守规则，违章必究”的原则。5.0“三违”的范围•5.1有下列行为之一的，属违章作业行为：•5.1.1违反法律法规、安全生产标准、安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的；•5.1.2擅自变更操作程序而未审批或未采取安全措施的；•5.1.3对领导者正确指令拒不执行或私自变更冒险作业的；•5.1.4违反有关规定，私自拆除安全防护装置的；5.0“三违”的范围•5.1.5习惯性违反安全操作规程的行为；•5.1.6未按规定穿戴、使用劳动防护用品的；•5.1.7违反相关安全管理规章制度进行作业的；•5.1.8违反人们正常工作秩序和习惯的。•5.1.9违反生产作业场所规定的禁止行为的。5.0“三违”的范围•5.2有下列情形之一的，属违章指挥行为：•5.2.1违反法律法规、安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的；•5.2.2施工、作业场所及生产设备设施不具备安全生产条件且又未采取安全措施而下令施工作业的；•5.2.3工程项目未经开工前的安全技术交底而下令施工作业的；•5.2.4不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的；•5.2.5作业人员未经过安全教育培训或特种作业人员未取证便指令上岗作业的；•5.2.6不按规定给操作人员发放个人劳动防护用品而强令工人上岗作业的。5.0“三违”的范围•5.3有下列情形的，属违反劳动纪律的行为：•5.3.1上岗前、工作中饮酒的；•5.3.2工作期间私自离岗、睡觉、干私活的；•5.3.3上班时迟到或早退的；•5.3.4工作期间打闹、斗殴、赌博的；•5.3.5生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的；6.0反“三违”管理规定•6.1安全环境部是“反三违”的归口管理部门，负责组织反“三违”的宣传、教育工作。重点加强对基层单位、车间、班组、外包施工单位“三违”行为监督检查与处罚，对因“三违”而造成严重后果的，按有关规定提出处理意见。•6.2各单位（部门）的责任人负责组织领导本单位反“三违”工作，在安排、检查安全工作时，把反“三违”作为一项不可少的内容进行安排、检查，并对此项工作负责。6.0反“三违”管理规定•6.3各单位的各级管理人员必须认真履行安全管理职责，要定期、不定期对管辖范围内生产现场进行安全检查和“三违”行为检查，对发现的“三违”行为，根据性质、危险程度和可能产生的危害后果进行考核处罚。6.0反“三违”管理规定•6.4班组建立互保联保对子（同一班组中的作业关系密切的作业人员相互建立对子关系，对工作中的作业行为、安全防范注意事项进行互相的监督和提醒，共同维护班组的安全生产，同一班组的所有作业人员一般均互为联保对子。）班组的互保联保人是监督制止“三违”行为的直接责任人。班组长必须把制止“三违”行为作为安全生产的主要职责，发动员工认真查找自身和身边的“三违”行为。对发现的“三违”行为及时整改，并在班组安全活动日上组织分析，由班组长进行教育，并报责任部门按管理规定进行考核。6.0反“三违”管理规定•6.5安全环境部在检查工作中发现“三违”行为，应及时予以处理，按管理规定标准开据《安全生产扣款通知单》，因“三违”造成事故的，按《事故、事件报告、调查与分析管理制度》及《云南黄金矿业集团股份有限公司健康安全环保目标责任制考核办法》规定进行处理。6.0反“三违”管理规定•6.6各单位对查实的各类“三违”行为，按规定进行考核，并建立“三违”行为台帐。•6.7依据《安全生产认可与奖惩制度》，对举报“三违”行为属实的员工进行奖励，并对举报人信息保密；对严格查处“三违”行为和避免重大事故的有功人员，应给予特别嘉奖，并在年度个人安全评先中优先考虑。6.0反“三违”管理规定•6.8对“三违”行为，任何人都有权制止、纠正，“三违”行为人不得因此而对指正人打击报复或进行人身攻击。各单位不得因员工举报“三违”行为而降低其工资待遇，对打击报复举报人的相关责任人员，将对其给予严格的责任追究。•6.9各单位要按照“谁发现、谁制止”、“严守规则、违章必究”的原则，广泛发动职工群众参与反“三违”活动，各级安全管理人员（包括兼职安全员）应认真履行职责，及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按规定进行处罚和登记建档管理，处罚结果上报安全环境部。对未履行职责或隐瞒不报的，发现将视同违章同级处理。•6.10检查中发现员工在同一作业活动中涉及多项“三违”行为的，按“一事一考核”进行处罚。对重复性的“三违”行为将加倍处罚。7.0特别规定•7.1生产作业人员未经过安全教育培训，不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为，不予处罚。但相关责任人应当承担责任，接受相应处罚。•7.2生产作业现场出现集体违章现象，相关负责人负管理责任，接受相应处罚。7.0特别规定•7.3操作者在工作时有“三违”行为，负责人（包括互保联保对子）在现场未制止的，除行为人受处罚外，负责人也要接受相应处罚。安全管理人员未履行职责，发现“三违”情况隐瞒不报或没有对违章人员进行处罚或教育的，查实将在月度考核或绩效考核中给预处理。8.0“三违”行为奖惩规定•8.1“三违”行为的扣款标准：•8.1.1对A类“三违”行为者200-1000元/人次；•8.1.2对B类“三违”行为者100-200元/人次；•8.1.3对C类“三违”行为者50-100元/人次；•8.1.4如作业现场发现的“三违”行为，在《“三违”行为分类表》中尚未规定的，可视“三违”行为的性质和危害程度比照相应类别后进行考核。8.0“三违”行为奖惩规定•8.2公司及各单位要根据以下情况对“三违”行为进行适量处罚：•8.2.1行为人有“三违”行为，情节较轻微尚未造成后果的，相关责任人或安全员可给予行为人口头警告或减轻处罚，有重复违反行为的要追加处罚。•8.2.2行为人有“三违”行为，虽未造成后果，但出现事故苗头，相关责任人或安全员应给予行为人处罚；对有重复违反行为的，要加重处罚，并对行为人所在班组互保联保人员和班组长进行教育处罚。8.0“三违”行为奖惩规定•8.2.3由于“三违”行为造成自己或他人伤害的，要追究行为人的直接责任；由于“三违”行为造成较大损失或严重后果的，要加重处罚。•8.2.4因“三违”行为一年内被处罚2次以上（含2次）或因违章行为造成严重事故后果的，不得发放行为人的安全奖，行为人不得参加年度各类评先评优，所在班组安全奖视情节减半发放或不发放。•8.2.5每一个生产班组一年内有3人以上（含3人）被违章处罚或因违章发生生产安全事故，该班组当年不得评选各类评先评优。8.0“三违”行为奖惩规定•8.3公司根据以下规定对反“三违”做出突出贡献的班组或个人给予适当的奖励：•8.3.1反“三违”成绩突出，班组年度内无违章、无事故的，在年度评先评优时优先考虑。•8.3.2个人因制止违章行为而避免事故发生的，根据情节研究予以奖励，在授予荣誉称号时或推优时优先考虑。9.0附则•本规定若与国家、云南省、地方有关规定相抵触，以国家、云南省、地方规定为准。A类“三违”行为内容•一、违章指挥行为：•强令他人违章冒险作业的违章指挥•违反“十不吊”规定指挥起重操作•多台吊车联合作业无统一指挥；起重作业时多人指挥•发生事故后，未经许可指挥他人恢复生产•指挥他人破坏事故现场•在不具备安全生产的条件下，组织他人生产。A类“三违”行为内容•一、违章指挥行为：•指挥安排无特种作业操作证人员进行特种作业•指挥或私自带未经安全教育培训的人员上岗作业•隐瞒险情，欺骗、诱使、强令别人进入危险区域或处于危险中•批准使用不合格安全设备、装置•上下工作平台同时施工作业小于（露天矿山安全规程）规定距离时，不通知停止一方作业的。•采场台阶高度超过露天矿山安全规程规定的高度或开采设计高度的。•不按设计要求超界越界开采的。A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•高处、立体交叉作业未采取设置警戒区域、搭设防护棚等安全措施•在易燃易爆区域动火未办动火证、无专人监护，没有落实安全措施•电等能源介质停、送未按规定执行供配电安全管理规定的进行挂牌的•无特种作业操作证人员独立从事特种作业•皮带、辊道和机电设备等旁有人，未确认提醒就启动设备•不按设计组织生产施工作业的•吊运重物、设备等物件时，人作为配重的•临高压电作业未采取防护隔离措施A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•对带压容器、情况不明容器和易燃易爆容器未采取置换、清洗、检测合格；未消除其密闭状态；未办理动火证等措施情况下盲目施焊作业•特种设备及其安全附件超过检验检测周期使用•装载机斗、挖掘机斗乘人行为•违章在油库等易燃易爆区域内打移动电话•油库、氰化钠仓库、载金炭仓库等特级、一级防火区域内吸烟或使用明火、火种等行为•车辆未息火就进行加油作业的A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•有人在起重臂下行走或停留时就进行起吊重物作业的•起吊物件时物件上有人或物件埋在地下情况不清时起吊、超负荷起吊•起重设备、工具、索具有缺陷；工具、索具超负荷使用•起重设备安全装置不齐全或动作失灵、失效；歪拉斜吊•光线隐暗、视线不清，六级以上强风时起吊大型物件•非岗位操作人员擅自触动或开关机电设备、仪器、仪表和各种阀门A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•氧气瓶、液化气瓶（乙炔瓶）混装、混放、混吊等行为•氧气瓶、液化气瓶（乙炔瓶）与明火距离小于10米•大量运送无防振圈或防护帽的氧气瓶和、液化气瓶（乙炔瓶）•配加氢化钠作业时未按规定穿戴好劳动防护用品的A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•特殊作业时未进行现场确认、未制定和落实安全措施进行作业的。•在制粒放矿口处或设备运转处打闹的•危险化学品等混装运输或储存的•在非指定地点摆设或私自存放或偷藏氢化钠、盐酸等剧毒物品、危险化学品的•危化品仓库、油库等重点防火区域违章吸烟或动火的行为•故意破坏用于安全、消防、交通的设施、装置、标志等A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•利用运输皮带运输不属皮带运输的其它物品。•清扫或检修正在运行的机械设备运转部件•在吊车、挖掘机、装载机装卸货物时机动驾驶员离开驾驶室•故意损坏避雷针等避雷设施•露天采场台阶顶部违规存放大块石且不及时进行清理的•露天采场内的积水不及时排出影响安全生产的A类“三违”行为内容•二、违章作业行为：•破坏露天采场内的防排洪系统而不及时修复的•违反公司制定的管理制度和操作规程进行作业的•破坏尾矿库安全设施和监测设施的•上下工作平台同时施工作业距离小于规程规定的安全距离•对采场、尾矿库及公路边的安全安全警示标志故意进行破坏或无意损坏后不及时进行修复恢复的B类“三违”行为内容•违章作业行为：•操作正在旋转的设备时戴手套作业•用手代替工具或用手清理铁屑等行为•设备检修、施工拆除等作业未设立警戒区、挂警戒牌•施焊作业未清除周围的易燃物•生产现场未正确穿戴、使用劳动防护用品•使用手动电动工具时电源线不接地。B类“三违”行为内容•违章作业行为：•氧气瓶、乙炔瓶在存放保管时未按规定配戴好安全帽