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-1-邙政〔2011〕19号邙岭街道办事处安全生产大检查实施方案各社区、辖区单位：为切实清除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据区政府《西工区人民政府安全生产委员会关于贯彻落实市委、市政府要求部署组织开展安全生产大检查活动的通知》（西[2011]12号）要求，在全辖区开展安全生产大检查，结合辖区实际，特制定本方案。一、指导思想（一）各社区、驻辖区单位要坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央、省、市、区政府关于安全生产方针政策、法律-2-法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设。二、组织机构（一）组织机构办事处成立以办事处主任吕六标为组长，副主任张少军为副组长，各社区书记、主任为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设在创建办，办公室主任由郭莉担任，具体负责各类信息的及时收集上报。三、检查内容1、化工、建设施工等工贸企业及其生产、储运等各类设备设施。2、超市、公共娱乐场所、学校、医院、网吧、饭店等人员密集场所。3、锅炉、起重器械等特种设备。四、检查重点（一）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防-3-护、劳动保护措施的落实情况；四是施工现场临时用电设施管理情况；五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。（二）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及超市、人员密集场所等地方的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；三是防火、防烟分区设置情况；四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；五是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。（四）其他行业安全。开展特种设备、学校等行业（领域）安全生产大检查，深入排查整治安全隐患，严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。五、检查时间从2011年8月4日起至2011年12月31日。六、检查方式-4-（一）生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查；办事处及各社区，负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查；领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。（二）落实整改1．建立健全岗位安全责任制。各单位要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。2．加强安全监管力量建设。单位要建立包括社区工作人员安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。3．强化安全生产监督管理。各社区要结合实际，建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。七、检查要求-5-（一）及时制定方案。各单位和重点生产经营单位要针对本部门（行业、领域）、本单位安全生产实际安全生产实施方案。（二）严格落实责任。各社区、辖区单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）、本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。（三）检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题，要责令有关责任单位、部门立即整改；对一时难以整改的重特大安全隐患，要责令有关责任单位、部门限时进行整改，并加强跟踪督促，确保整改到位，切实消防隐患。（四）强化督促检查。各社区、辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查；办事处将组织对各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。-6-（此页无正文）二○一一年八月十四日主题词：安全生产大检查实施方案邙岭路办事处党政办公室2011年8月14日（共印20份）