***安全生产执法监察支队制度汇编***安全生产执法监察支队1一、总则为了加强全市安全生产监督管理,提升企业本质安全,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,加大安全生产执法监察力度,规范执法监察行为,完善内部管理和建设,根据支队工作职责,制定本制度。1、坚持以人为本、依法行政的原则,做到严格执法与热情服务相结合,从严查处违法行为与整顿安全管理秩序相结合,加大处罚力度与消除事故隐患相结合。2、支队实行支队长负责制。同时采取分级负责制和岗位负责制,重大问题经过集体讨论决定。3、实行年度目标管理。建立健全各项规章制度,采取绩效考核、日常考评、综合测评等措施,调动执法人员工作积极性。4、执法过程实行“查、审、议、决”分离制度和罚缴分离制度,严格执法程序,完善监督制约机制,保证办案质量,提高执法效率。5、安监执法队伍实行准军事化管理,规范请示、报告制度。加强人员管理,提高综合素质。2树立执法形象,优化执法环境。发扬团队精神,实现和谐共荣。6、本规章制度自发布之日起施行。3二、工作准则(一)执法人员工作守则1、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策、严格执行国家的法律、法规,为全市社会经济发展和人民生命财产安全保驾护航。2、热爱本职工作,忠于职守,秉公执法,不断钻研业务技能,全面提高综合执法素质。3、坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,查办案件做到事实清楚,证据确凿,程序规范,依据充分,资料齐全,定性准确,处理恰当。4、自觉遵守国家法纪,正确行使职权,克己奉公,清正廉洁,作风正派,不以权谋私。5、服从领导,听从指挥,严守秘密,尽职尽责,高质量完成各项工作任务。6、树立大局观念,增进团结友谊,搞好岗位、部门、上下级、县(市)区之间的配合、协作和相互支持。7、遵守社会公德,礼貌待人,文明执法,规范举止,着装整齐,仪表大方,杜绝在执法工4作中出现冷、横、硬的问题发生。8、自觉接受领导和群众的监督。(二)执法工作纪律和廉洁自律规定1、认真、公正履行安全生产监察职能,强化和规范行政执法队伍作风建设,严格执行执法纪律和各项廉洁自律规定。2、安全生产监察人员在监察任务时,必须按规定穿着防护服,正确佩戴执法标志,携带执法证件并向行政相对人出示。3、安全监察人员必须遵守以下守则:①认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、全心全意为人民服务;②努力学习安全生产法律法规和行政执法专业知识,熟练掌握执法办案规范和技能;③热爱本职工作,服从领导,忠于职守;④自觉遵守国家法规法纪,正确行使职权,克己奉公,廉洁自律,作风正派,敢于同违法违纪行为作斗争,自觉接受领导和群众的监督;⑤坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,查办案件做到执法主体合格,认定事实清楚,证据确凿,适合法律依据正确,符合法定程序,处罚适当;5⑥礼貌待人,语言文明,举止规范,保守秘密;⑦宣传安全法律法规,热心为企业服务;⑧树立全局观念,搞好岗位之间、部门之间的配合、协作,相互支持。4、在生产安全行政执法中,下列内容必须向行政相对人公开:①行政处罚依据;②行政处罚程序;③执法人员身份;④行政相对人依法享有的权利;⑤行政处罚的决定。5、安全生产监察人员执法时应当严格遵守“十八不准”⑴不准要求行政相对人安排食宿;执法人员外出办案食宿由本单位自行解决;⑵不准参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和娱乐活动;⑶不准在执法时购物或在购物时执法;⑷不准提出与执法办案无关的要求;⑺不准收受礼品、礼金和各种有价证券;⑻不准适用、借用行政相对人的产品和所、6索要、低价购买产品;⑼不得擅自改变行政处罚种类、幅度和违反规定处罚程序;⑽不准私自处理、留置罚没财务和抽检的样品;⑾不准替行政相对人说清和包庇、纵容违法行为,以及对相对行政人刁难和打击报复;⑿不准违章借开展咨询服务等名义索要咨询费、服务费、劳务费、中介费、好处费;⒀不准到企业报销应由个人或单位支付的各种费用,以及利用职权向企业借钱、借物或者无偿占有其财务;⒁不准参与赌博和色情活动,不准进入赌博场所和进入带有色情服务内容的场所;⒂不准在工作时间打牌、下棋、打麻将和在办公场所打闹、吵架和办理与工作无关的事情;⒃不准在工作时间饮酒,不准酒后执法和酒后驾驶机动车辆;⒄不准泄露行政案件的案情机密,技术秘密和商业秘密,以及案件形成的处理意见;⒅未经领导批准,不得向行政相对人提供与案件有关的资料和信息。76、涉及行政执法中的财务管理,要严格执行罚缴分离、票款分离制度,认真落实罚没收入“收支两条线”的管理制度。7、安监执法监察人员要发扬艰苦奋斗的工作作风,廉洁自律,厉行节约。8、安监执法监察人员必须严格执行上述规定,任何人违反任何一项规定,一经查实,根据干部管理权限严肃查处。情节轻微的,责令书面检查或通报批评;性质情节严重,影响较坏、群众意见大的,要给予行政处分,并取消执法资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)执法人员队容风纪制度1、严格执法,文明执法,树立和保持安全生产执法监察人员和队伍的良好形象,确保执法工作的顺利进行。2、安全生产执法监察人员必须忠于职守,文明执法,仪表端正,风纪严整,阻绝遵守法律法规和本单位的规章制度。3、安全生产执法监察人员要端庄大方,行为规范,礼貌待人,不准留长发,蓄胡须,留大鬓角。84、办公场所要整洁、卫生,各类物品摆放整齐有序;在办公室不准穿背心、短裤,不准玩游戏、嬉笑打闹,工作期间一律不得饮酒。5、接待群众举报、来访要以礼待人,认真接待,耐心听取群众的意见、建议,并坦诚的做好解释工作,防止简单粗暴,激化矛盾。6、在接待来客、接电话、现场执法等公务活动中,要推行文明用语,严禁将粗话、土话和脏话。7、安全生产执法人员应着装整齐,单位时间内统一着装样式,统一佩戴标志。执法时必须先出示有效证件,然后进行执法活动。监察中涉及到国家秘密或单位技术秘密的,应为其保密。8、查处各类违法、违章、违规事项时,必须严格遵守执法程序,做到文明用语,以礼服人,实事求是,严肃执法,不徇私情,廉洁奉公。9、在安监支队内部,上级和下级要互相尊重,互相帮助。上级要公道正派,尊重下级的民主权利,下级要服从上级管理,坚决完成上级安排的各项工作任务。(四)支队禁酒令1、严禁在工作时间饮酒;92、严禁酒后执行任务;3、严禁与案件相关单位和厉害关系的人员处饮酒;4、严禁酒后驾驶车辆;5、严禁与有营私舞弊意图的人饮酒;6、严禁在正常接待工作中酗酒;7、严禁酒后发表不利于团结、损害单位形象的言论。(五)依法行政八要求1、依法行政,秉公办事,不违法乱纪。2、克己奉公,无私无畏,不以权谋私。3、光明磊落,刚正不阿,不营私舞弊。4、认真负责,谨慎行事,不敷衍了事。5、坚持原则,保守机密,不随意许诺。6、严格执法,热情服务,不以言代法。7、积极协作,任劳任怨,不拖延推诿。8、潜研苦学,精通业务,不浅尝辄止。(六)执法人员基本素质1、具有较强的政治素质,业务素质,能够胜任安全生产执法工作。2、具有较高的法律知识和法理水平,储备10与安全生产相关的法律常识。3、具有比较全面的业务知识和技术技能,适应个岗位的安全生产执法监察。4、具有灵活的工作能力和应变能力,及时处理在执法活动中的突发事变。5、具有丰富的语言表达能力和文字写作水平,能够独立完成一般的公文。6、具有强壮的身体素质和环境适应能力,保持充沛的体能参加繁重的执法监察活动。7、具有行政执法资格。11三、工作职责(一)支队工作职责负责依法查处违反安全生产法律法规的行为;负责受理生产安全方面的举报和投诉;负责隐报、瞒报死亡事故的调查处理;负责业务科室移交案件的查处。1、负责对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全、从管理和业人员执行国家、行业技术标准的监察,纠正其违法、违规、违章行为。2、依法对中介机构在安全评价、认证、检测、检验、培训等过程中的违法行为进行查处。3、按照上级部署和要求,组织开展各类安全生产大检查。4、负责局移交案件的复查和行政执法工作。5、负责受理生产安全方面违法行为的举报和投诉,依法开展调查处理工作。6、负责安全生产方面隐报、瞒报死亡事故12的调查和处理。7、负责上级行政机关交办,下级行政机关报请和有关部门移交案件的办理工作。8、完成局交办的其他工作。(二)一大队工作职责依法监督检查辖区生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施、岗位人员培训情况;依法对违反安全生产法律法规的行为进行处罚;依法调查处理安全生产隐报、瞒报死亡事故;依法查处生产安全违法、违章、违规的举报。负责与业务科室的联络。(三)二大队工作职责依法监督检查辖区生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施、岗位人员培训情况;依法对违反安全生产法律法规的行为进行处罚;依法调查处理安全生产隐报、瞒报死亡事故;依法查处生产安全违法、违章、违规的举报。负责与业务科室的联络。13(四)三大队工作职责依法监督检查辖区和中、省属生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施、岗位人员培训情况;依法对违反安全生产法律法规的行为进行处罚;依法调查处理安全生产隐报、瞒报死亡事故;依法查处生产安全违法、违章、违规的举报。负责与业务科室的联络。14四、岗位职责(一)支队长岗位职责1、主持支队全面工作,对局党组负责。2、带领全队人员贯彻执行国家的方针、政策和安全生产的法律法规。3、抓好队伍思想、组织建设和行风廉政建设,不断提高队伍的整体素质,树立良好形象。4、抓好业务建设,不断加强北部管理,提高工作质量和工作效率,保证执法质量。5、提出各项工作计划及工作发展规划方案,及时总结工作经验,完成市局确定的工作目标、任务。6、定期组织召开支队办公会议,队伍会议,支队全人体人员会议和支队案件审理会议,传达上级指示,按照民主集中制的原则对支队重大事15项进行决策。7、负责上级交办或者其他部门移交的案件以及投诉、举报等特殊案件的批办工作。8、协调各方面工作关系,定期向市局党组汇报工作情况。9、完成局交办的其他工作。(二)党支部书记岗位职责1、负责支队党建工作,对局机关党组负责。2、贯彻执行党的路线、方针、政策和安全生产法律法规。3、负责抓好党支部建设,组织建设和党风廉政建设,保证支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。4、负责组织党员的政治学习和政策、法律、作风、纪律及职业道德方面的教育,抓好精神文明建设,做好政治思想工作,保证政令畅通。5、及时与支队行政负责人交流工作,在工作上互相支持,搞好配合。6、完成局机关党组交办的其他工作。(三)副支队长岗位职责1、在支队长的领导下开展工作,对支队长16负责,下注支队长抓好分管的各项工作。2、贯彻、执行国家的方针、政策和安全生产法律、法规。3、做好分管大队工作人员的政策教育、思想教育和职业道德教育,抓好队伍建设和行风廉政建设。4、根据分工范围,提出工作计划,并组织落实。及时监察督促各项工作任务完成情况,保证工作质量。5、树立全局观念,加强互相之间的沟通与合作,工作到位不越位。6、及时总结分管工作情况,定期向支队长汇报工作并提出工作建议。7、完成支队长交办的其他任务。(四)大队负责人岗位职责1、主持本队的全面工作,向分管领导负责。2、宣传、贯彻、执行国家的方针、政策和安全生产法律、法规。3、负责组织、制定、实施本大队的各项工作计划,安排协调本大队的各项工作任务,督促、检查落实情况,确保完成年度工作任务目标。4、负责索查办案件报审前的初审和报审工17作。5、严格遵守执法程序和行政执法工作规范,杜绝办错案。6、主动搜集案件信息,挖掘案件来源,加大执法监察力度。7、依法实施现场检查和当场处罚,并按规定及时上报。8、负责案情保密和执法宣传工作。9、负责抓好本大队的队伍建设和行风廉政建设,遵守职业道德,严格执行支队各项规章制度,廉洁勤政,以身作则,秉公办事。10、及时向分管领导汇报工作,提出工作建议。11、完成领导交办的其他工作。(五)大队成员岗位职责1、在大队负责人的领导下开展工作,对大队领导负责。2、严格执行支队的各项规章制度,增强组织纪律观念。3、