安全生产数字化远程监测监控系统建设方案

危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案设计单位：**********************二〇一三年九月危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-I-目录第一章概述.........................................................31.1项目背景........................................................31.2项目需求........................................................31.3项目设计依据....................................................41.4建设目标........................................................4第二章技术方案.....................................................62.1建设内容........................................................62.2设计思想........................................................62.3设计原则........................................................62.4系统总体应用框架................................................82.5系统技术架构...................................................112.6业务系统软件设计...............................................112.6.1企业安全生产自助管理系统.................................112.6.1.1系统描述............................................112.6.1.2功能描述............................................112.6.2安全生产基础数据管理信息系统.............................132.6.2.1系统描述............................................132.6.2.2功能描述............................................132.6.3安全生产数字化远程监测监控系统...........................192.6.3.1系统描述............................................192.6.3.2系统组成............................................192.6.3.3政府端软件界面......................................202.6.3.4系统模块功能........................................212.6.4GIS电子地图与辅助决策支持系统............................232.6.4.1系统描述............................................232.6.4.2GIS地理信息系统功能描述............................232.6.4.3应急救援指挥系统功能描述............................252.7硬件支撑平台设计...............................................272.7.1网络部署.................................................27危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-II-2.7.2服务器系统配置...........................................282.8重大危险源企业端建设...........................................292.8.1接入现场数据采集设备.....................................292.8.2实时监测主控机...........................................302.8.3与政府端管理平台互联.....................................33第三章费用估算....................................................343.1市级（平台）系统软件开发费用...................................343.2平台(市级)硬件支撑平台费用.....................................353.3企业端主控机设备费用表.........................................36第四章华威世纪公司承接优势........................................384.1华威世纪公司实施本项目的优势...................................384.2同类型项目实施用户成功案例.....................................39危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-3-第一章概述1.1项目背景加强安监部门安全生产监督管理管理，建立数字化远程监测监控系统，是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，是实施“关口前移、重心下移”、“科技兴安”的具体体现，对政府相关部门做好事前防范，歇止和减少重、特大安全生产事故有着重要的现实意义。根据《国家安监总局关于2010年安全生产应急管理重点工作安排》安监总厅应急[2010]31号的总体要求，按照党中央、国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动的总体工作部署，建立起覆盖辖区的安全生产动态监管信息系统，充分利用现有信息化资源的基础，配合应急指挥系统的建设，逐步建立反应迅速、指挥灵敏、决策科学、功能完善的重大危险源监控及事故应急信息体系，实现通信互联互通、信息共享、警报同步联动，全面提升安全生产监督管理、指挥、决策水平，强化事故救援快速反应能力，为政府领导提供准确及时的应急救援和辅助决策信息，增强安监部门的动态监管能力，提高行政效率，消除各种隐患，预防和减少重特大事故的发生，提高整体安全生产工作水平，提高生产安全，保障人民生命财产安全具有重要意义。1.2项目需求本项目的实施为用户解决的业务问题：(1)实现对重大危险源企业的动态、实时监控管理，及时掌握重大危险源的安全状态的变化，及时自动报警，对不同级别的事故提供对应的应急预案。(2)通过建设重大危险源监控网络，实现安监、重大危险源企业两级实时传输视频图像和危险源动态数据监控功能要求。(3)实现危险源企业通过网络进行数据的实时申报，达到安监快速、有效审核，及时管理的要求，同时系统能自动完成重大危险源的分级评估。(4)整合安监系统内部资源、深化业务应用，重点解决了数据质量参差不齐，数据错误、数据冗余等问题。实现省-市-企业三级重大危险源监控平台的纵向的互联危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-4-互通，并逐步完善和实现省-市-区-企业四级平台的互联互通，以及逐步实现与应急指挥平台的对接联动。(5)实现两级数据存储的要求。企业端应存储监控数据和视频图像，保存一定的周期，监管平台可随时调阅。企业基本信息和应急预案等数据集中存储在监管平台。1.3项目设计依据1、遵守国家相关法律、法规如下：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等2、软件设计执行标准《GB/T21068政务信息资源交换体系》《信息分类和编码的基本原则和方法(GB/T7027)》《GB/T18391.2信息技术数据元的规范与标准化》《GB/T19488电子政务数据元》《GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则》《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）《危险化学品名录》《剧毒化学品目录》《易制毒化学品》《重大危险源辨识》（GB18218-2000）1.4建设目标(1)建立统一的重大危险源与重大事故隐患监控管理网络平台，实现对辖区内重大危险源与重大事故隐患的实时监测数据和视频监控进行动态监管，并为各重大危险源企业提供安全生产管理工作平台。危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-5-(2)为各级安全生产主管部门监管决策提供信息和技术支持；转变目前重大危险源监管与重大事故隐患整治以现场巡查为主的工作模式为网络巡查和现场检查相结合；(3)进一步完善辖区重大危险源与事故预防和应急处置程序，为事故调查提供决策依据，全面提高辖区各级安监部门对重大危险源综合信息的管理分析能力和事故预防能力；(4)利用先进的管理思想、方法、科技手段实现各级安监部门业务工作的规范化和监管模式的创新，形成高效运转、协调有序的安全生产监管体系。(5)建立统一安全生产基础数据库,保障专业数据资源共享满足政府各专业部门、综合部门、企事业单位和公众对安监信息资源的深层次需求，全面提升安监专业服务应用效能，发挥安监信息服务在政府宏观调控、优化资源配置、强化安全生产的基础性作用。(6)加强安全生产监管效能，进一步提高单人监管企业的数量，节约人力成本，提高安全监管的效率和准确率，弥补监管力量不足的有效手段。(7)建立安全生产应急救援决策机制，提高对事故灾难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失。(8)提高安监部门对重大危险源的远程监管能力，利用现代高新技术，对危险源对象的安全状况进行实时监控，严密监视和及时传递可能使危险源对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警和控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。(9)以安全生产监管部门的社会管理和公共服务需求为导向，充分利用软硬件方面的技术，为安监部门的日常办公、科学决策、业务管理、公共服务、信息公开和业务协同提供支持。(10)促进企业安全生产管理水平，逐步利用现代高新技术，对各类危险源对象的安全状况进行实时监控。危化品企业安全生产数字化远程监测监控系统建设方案-6-第二章技术方案2.1建设内容根据国家安监总局对全国安全生产信息化建设的统一要求和规划，结合辖区安全生产信息化实际情况，围绕“扩展监察视野、增强监管水平、提高应急能力、强化行政效能、节约行政成本、预防事故发生、减少事故损失”的总目标，建立起市、企业两级重大危险源动态监管与事故应急救援信息系统，形成完备的安全生产综合监管应急救援指挥信息网络体系。增强辖区安全生产监管部门的动态监管能力，提高行政效率，消除各种隐患，预防和减少重特大事故的发生，提高辖区整体安全生产工作水平。2.2设计思想根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，结合辖区安全生产的实际情况，在吸纳其他城市平台建设成功经验的基础上，辖区数字化远程监测监控系统的建设思路按照以下几点要求来进行：一是严格遵循《安全生产法》的要求，既强化对重大危险源和隐患的监管，又要明确责任：企业是安全生产的责任主体，政府是安全生产监督主体，到位不越位；二是在突出重大危险源和隐患监管重点的同时，又要对重大危险源企业的监测监