安全生产标准化热工燃爆专业培训

上海汽车集团股份有限公司安全生产标准化培训上汽集团安全监察部2017-3-24——热工燃爆专业上汽集团安全监察部主要内容2019/10/12热工燃爆专业新、老标准的变化情况四机械制造企业安全生产标准化概述一制造企业安标《考评标准》简介二机械制造企业危险等级五热工燃爆专业评审流程及评审内容三评审案例六上汽集团安全监察部写在前面的话安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、标准、规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、料、法、环始终处于最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康发展。开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措；是预防事故，控制事故，加强源头管理的重要技术手段。是提高企业安全管理水平，提升企业本质安全度的重要途径。2017/2/73上汽集团安全监察部安全生产标准化的发展历程：2005年1月24日，《关于印发机械制造企业安全质量标准化考核评级办法和机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的通知》（安监管管二字[2005]11号）。2011年5月13日，《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号。2011年6月7日，《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）。2011年6月8日，《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四〔2011〕87号）2017/2/7机械制造企业安全生产标准化概述上汽集团安全监察部安全生产标准化的历史沿革机械工厂安全性评价标准（试行）机械工厂安全性评价标准（修订版）国家安监局下发了2005年1月“关于印发和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的通知安全生产标准化基本规范和各专业标准化规范相继出台2019/10/11987年12月1997年3月2005年1月2010年10月上汽集团安全监察部企业实施安全生产标准化的要点和步骤要点：安全生产标准化做的是些什么事？做查找与整治危险源（隐患）有关的事；做最低满足法律、法规、标准、符合安全生产条件的事；做由人服从工作环境、服从设备、服从场所转变为工作环境、设备场所服从人的事；做由传统安全管理向系统安全管理转化的事；做由少数人管安全向“全员、全面、全过程”管安全在转变的事；做为新的安全管理结构提供证据的事；做以人为本、和谐生产力与生产关系及和谐企业的事。2019/10/1上汽集团安全监察部企业实施安全生产标准化的步骤2019/10/1安全生产标准化的步骤上汽集团安全监察部机械制造企业安全生产标准化《考评标准》简介2019/10/1《考评标准》分为两部分：危险程度分级和考评标准内容。危险程度分级：用18种设备〔设施〕及物品的拥有量来衡量生产经营单位固有的危险程度。并作为划分危险等级的基础。考评标准内容：基础管理、设备设施、作业环境与职业健康。三大部分，75个评价项目，518个考评条款。上汽集团安全监察部考评标准内容（三大部分，75项，518个考评条款）2019/10/1考评标准内容基础管理设备设施作业环境与职业健康具体描述以人及其活动对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全，健康管理工作的有效性和可靠性。预防事故发生的组织措施的完善性。考评层次涉及到企业的决策层（经营领导者）和执行层(中层领导)、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源（因素）的受控状况。从而消除物的不安全状态，确保本质安全。对企业的作业环境状况，以及职业危险因素、职业健康和生产职业病的作用条件等危险性度量。项点15个考评项目，计230分51个考评项目，计600分9个考评项目，计170分三大部分，75项，518个考评条款上汽集团安全监察部•基础管理考评部分是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性，考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。•基础管理考评部分共设置了15项考评项目，共计230分，86项条款。2019/10/11、基础管理部分上汽集团安全监察部2019/10/1基础管理考评原理图上汽集团安全监察部基础管理考评概述要点：建立健全以责任制为中心的规章制度（含安全技术操作规程）以有效控制危险源（危害）为重点的监控体系。以规划和年度计划确保安全管理的有效性。以机构和人员奠定企业安全管理的基础。以教育培训为安全管理的先导。以班组安全建设来强化企业基础安全管理工作。要重视现场安全检查和隐患排查治理。建设项目“三同时”、相关方管理。2019/10/1上汽集团安全监察部设备设施安全考评是系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源（因素）的受控状况，从而消除物的不安全状态，确保设备设施的本质安全性。设备设施安全考评部分选取了机械制造企业中常规，且危险性较大的设备设施和场所，设置了51项考评项目，370项考评条款，共计600分。分为：燃爆、热工、机械、电气等四部分。2019/10/12、设备设施部分上汽集团安全监察部2019/10/1设备设施考评原理图上汽集团安全监察部设备设施安全考评概述——考评范围与分值设备设施安全考评是系统地考评企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险源（因素）与安全状态。共设置51项考评项目，370考评条款，给定分值为600分。燃爆热工：26项考评项目，168考评条款，292分电气：10项考评项目，84考评条款，137分，机械：15项考评项目，100考评条款，171分2019/10/1上汽集团安全监察部作业环境与职业健康考评是对企业的作业环境状况，以及职业危害因素、员工个体因素及产生职业病的作用条件以及对其管理的危险性进行度量。作业环境与职业健康管理最基本的任务是使作业环境保持整洁有序，消除职业危害因素，防止职业病发生，其管理的核心内容是改善作业条件，预防职业病。作业环境与职业健康考评部分共设置了9项考评项目，共计170分，80项考评条款。2019/10/13、作业环境与职业健康上汽集团安全监察部2019/10/1作业环境与职业健康考评原理图上汽集团安全监察部作业环境和职业健康考评要点（1）作业环境与职业健康考评既有环境改善、设备设施完好等“硬件”内容，又有制度文本、员工行为控制等管理效果的“软件”体现。（2）作业环境与职业健康具有同等重要的意义和作用，安全生产、作业环境与职业健康也是相互影响，相互制约的不同工作面，既不能将各项工作混为一团，又不能顾此失彼。应注意三大部分考评的衔接，充分体现系统性、整体性和相关性的原则。（3）其考评项目之间，既有企业整体现场的考评，又有单体车间、仓库的考评；既有作业环境的综合考评，又有职业危害作业点达标率等的单项考评；既有现场状态，又有管理资料和设备设施的考评，因此，必须强调关联性和系统性。2019/10/1上汽集团安全监察部热工燃爆专业评审流程及评审内容开始审阅自评报告、危险等级划分表、设备设施分布情况表查阅验证制度、操作规程，保养记录，相关资料按照台账抽取设备设施，制定检查路线，现场检查问题汇总，与受审方交流，评审组会议，编写报告结束进入企业前准备工作：现场资料审阅工作：现场检查工作：考评汇总工作：一、审核流程2019/10/1上汽集团安全监察部热工燃爆专业共评审2大类、26个项目，满分292分。二、评审内容及分值热工燃爆专业评审流程及评审内容评价内容序号考评条款应得分评价内容序号考评条款应得分工业气瓶201322锻造机械215712危险化学品库202610铸造机械2161018油库、油罐203920铸造熔炼炉217712液化气站204912酸碱油槽21855煤气站205910工业梯台（直梯）219-142制氧站206610工业梯台（斜梯）219-232压力容器207516工业梯台（活动轻金属梯）219-352乙炔发生站2081315工业梯台（轮式移动平台）219-452锅炉与辅机209824工业梯台（走台、平台）219-542空压机210816工业炉窑2201212工业管道21148厂内机动车辆221715木料场所21268运输（输送）机械222612工厂建筑213210涂装作业场所214215燃爆专业合计1493196热工专业合计127596上汽集团安全监察部需查阅的文本资料进入企业前，需查阅的文本资料文件机械制造企业安全生产标准化自评报告安全生产标准化自评汇总表机械制造企业危险等级划分表设备设施分布情况表设备设施拥有量分布状态表各种设备台账2019/10/1上汽集团安全监察部需查阅的文本资料进入企业时，需查阅的文本资料评价内容所需查阅资料评价内容所需查阅资料工业气瓶租赁合同,安全协议等7种资料涂装作业场所设备维护保养记录等7种资料危险化学品库危险化学品管理台帐等7种资料锻造机械设备维护保养记录等4种资料油库、油罐油库罐区平面布置图等8种资料铸造机械设备PE检测、检验报告4种资料液化气站气站安全管理制度等7种资料铸造熔炼炉熔炼炉设备管理台帐5种资料煤气站气站设施技术档案等7种资料酸碱油槽接地电阻检测记录等5种资料制氧站制氧站设备图纸等7种资料工业梯台（直梯）工业梯台维护保养记录5种资料压力容器（储气罐）压力容情况统计表等6种资料工业梯台（斜梯）工业梯台维护保养记录5种资料乙炔发生站定期巡回检查记录等8种资料工业梯台（活动轻金属梯）工业梯台维护保养记录5种资料锅炉与辅机锅炉三证等9种资料工业梯台（轮式移动平台）液压升降装置压力表检测记录5种空压机空压机出厂技术资料等6种资料工业梯台（走台、平台）工业梯台维护保养记录5种资料工业管道管道定期检验报告等8种资料工业炉窑测温仪表、仪器定检记录6种资料木料场所场所平面布置图等4种资料厂内机动车辆车辆保养、大修记录5种资料工厂建筑工厂建筑平面图等4种资料运输（输送）机械接地电阻检测记录等5种资料2019/10/1上汽集团安全监察部设备设施的台帐：包括总量、分布单位的数量、型号与规格，注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状，并提供大修、封存、报废正式计划。（全部计划必须是上年度提出本年度执行的，大修、封存、报废的不使用的设备可不评审）各类设备设施的图纸资料，齐全、准确、完整。并提供主要设备设施的定置图。特种设备安装、注册、定期检验、各类测试报告与记录完整有效。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具，检测试验报告或记录应真实齐全，第一次考评的企业至少有一年(或一个检测周期)的，复评或再次复查的企业至少有上次考评至本次考评之间的，通常保存3年。需查阅的文本资料设备设施评审应具备的资料2019/10/1上汽集团安全监察部评审方法和分值计算(1)设备附件(如电机梯台)随主机同时评审。(2)已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备，现场发现在用时，均应进行评审。如该设备尚完好时，每台仍扣项目总分1～2分。未达到时另按标准扣分。(3)新购置设备设施或工具，未使用的可静态观查不试验，如已使用过的均应进行考评。(4)集体企业、独立经营的单位(如劳动服务公司、技校)，其设备设施与工具资产属于总厂(公司)的，应同时考评；己调拨给独立法人(二级法人不算)资格的企业则另行评审。一、评审单元及评审范围界定：2019/10/1上汽集团安全监察部评审方法和分值计算(5)评审时设备设施或工具正在修理，若修理的是考评条款的内容，此项(台)视为不合格；非考评条款的待修好再考评。(6)可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具，非因条件不允许而无法试验或不能到位，此项(台)则为不合格。(7)有物无帐或有帐无物的设备设施与工具，已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备，现场发现在用时，均应进行评