安全生产标准化规范及达标评级标准自评表

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1附件二:安全生产标准化规范及达标评级标准自评表5核心要求(评分项目)5.1目标(40分)应得40分,实得36分序号项目内容标准分评分标准实得分5.1.1目标的制定电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。安全指标应科学、合理,包括:不发生人身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件形式下达。10经查阅资料,制定总体和年度安全生产目标,指标内容全面,有审批,但未正式方式下达。85.1.2目标的控制与落实根据确定的安全生产目标制定相应的分级(厂级、部门、班组)目标。基层单位或部门按照安全生产职责,制定相应的分级控制措施。15经查阅资料,制定了完全生产目标,但未分解到班组。135.1.3目标的监督与考核制定安全生产目标考核办法。定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核。15经查阅资料,制定考核办法,有考核。1525.2组织机构和职责(60分)应得60分,实得50分序号项目内容标准分评分标准实得分5.2.1安全生产委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会,明确机构的组成和职责,建立健全工作制度和例会制度。企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议,总结分析本单位的安全生产情况,部署安全生产工作,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项。10经查阅资料,建立了风电场安全生产委员会,但相关职责制度不明确。召开了安委会会议,但会议纪要不全。55.2.2安全生产保障体系建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原则。企业、部门(车间)主要负责人应每月组织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予以公布。落实安全生产保障体系职责,保障安全生产所需的人员、物资、费用等需要。10经查阅资料,建立了安全生产保障体系,有安全分析会,有记录,有整改时间和责任人。1035.2.3安全生产监督体系根据国家和上级单位规定要求,设置安全生产监督管理机构,配备满足安全生产要求的各级安全监督人员和所需的设施器材。企业应当加强安全监督队伍建设,鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。建立安全生产监督体系,健全安全生产监督网络,每月召开安全生产监督网络会议,并做好会议记录。安全生产监督网络要严格履行安全生产职责,布置、督促、落实企业的安全生产工作,检查安全生产工作开展情况,纠正违反安全生产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全监督工作记录完整。20经查阅资料,建立了安全生产监督管理机构,但安监人员中没有注册安全工程师(有证人员已经辞职)。会议纪要不完整。155.2.4安全生产责任制制定符合本企业的安全生产责任制,明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐,组织制患定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。企业应建立责任追究制度,对安全生产职责履行情况进行检查、考核。20经查阅资料,建立了安装生产责任制,并体现到各级岗位,有落实,有责任追究制度和考核制度,有安全生产奖惩记录。如“1.5”事故,有处罚记录。205.3安全生产投入(40分)应得40分,实得36分4序号项目内容标准分评分标准实得分5.3.1费用管理制定满足安全生产需要的安全生产费用计划,严格审批程序,按上级规定提取安全生产费用并落实到位,企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核。15经查阅资料,制定安全生产需要的安全生产费用计划有审批,有使用明细。155.3.2费用使用安全生产费用主要用于以下方面:安全技术和劳动保护措施:安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。反事故措施:设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。应急管理:预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。25经查阅资料,安全生产费用专款专用。但有部分投入没有按期投入。215.4法律法规与安全管理制度(60分)应得60分,实得49分5序号项目内容标准分评分标准实得分5.4.1法律法规与标准规范建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位(企业)规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。15经查阅资料,有识别出的法律法规文件,但未识别具体条目,无教育记录。55.4.2规章制度建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度(包括但不仅限于附录A),并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。15经查阅资料,制定了各项制度,并发放到相关工作岗位。155.4.3安全生产规程企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。企业应将有关安全生产规程发放到相关岗位。10经查阅资料,各岗位配备了相关规章制度,内容符合要求。105.4.4评估和修订每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估;及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续。10经查阅资料,现行制度有清单,并有修订记录,审批手续齐全。1065.4.5文件和档案管理严格执行文件和档案管理制度,确保规章制度、规程编制、使用、评审、修订的有效性。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。安全记录至少包括:班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安全会议记录、安全检查记录等。10经查阅资料,有档案管理制度,但安全日活动记录不全。95.5教育培训(80分)应得80分,实得75分序号项目内容标准分评分标准实得分5.5.1教育培训管理明确安全教育培训主管部门或专责人,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。10经查阅资料,有安全教育主管部门和责任人,有培训计划,有培训效果评估。105.5.2安全生产管理人员教育培训企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;经安全生产监督管理部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格,取得培训合格证书。企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。10经查阅资料,管理人员经过安全培训,并取证,培训学时符合要求。1075.5.3操作岗位人员教育培训每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教育和安全规程考试,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握触电急救及心肺复苏法,并确认其能力符合岗位要求。其中,班组长的安全培训应符合国家有关要求,工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、班组三级安全教育培训,岗前培训时间不得少于24学时。危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性,培训时间不得少于48学时。生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训和考试,考试合格方可上岗。特种(设备)作业人员应按有关规定接受专门的安全培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。20经查阅资料,各种责任人经过培训,考试合格,特种作业人员持证上岗。现场作业人员安规考试合格,入场人员有三级教育,会紧急救护,会使用放毒用品。205.5.4其他人员教育培训企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行现场有关安全知识的教育培训,并经有关部门考试合格。企业应对参观、学习等外来人员进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,并做好相关监护工作。10经查阅资料,相关方人员进场有教育培训,有考试,有技术交底。外来人员及临时用工有培训。105.5.5安全文化建设企业应制定企业安全文化建设规划纲要,重视企业安全文化建设,营造安全文化氛围,形成企业安全价值观,促进安全生产工作。30经查阅资料,风电场开展了安全文化活动,有安全文化建设实施方案,并开展活动;制定了“反违章”制度和活动方案,有活动分258企业应采取多种形式的安全文化活动,引导从业人员安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。定期组织开展安全日活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。严格班前、班后会。班前会要结合工作任务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进意见和建议。析;有班前、班后会记录。但安全日活动不充实,领导参加安全日活动记录不全。无功改造施工现场,施工区域未隔离,现场文明施工达不到要求。5.6生产设备设施(800分)5.6.1设备设施管理(120分)应得100分,实得71分序号项目内容标准分评分标准实得分95.6.1.1生产设备设施建设建立新、改、扩建工程安全“三同时”的管理制度。安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇(等同劳动安全与工业卫生专篇)、安全验收评价报告应当报有关部门备案。10经查阅资料。有“三同时”管理制度,资料齐全。105.6.1.2设备基础管理制定并落实设备责任制,保证设备分工合理、责任到岗。组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划。加强设备质量管理,完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度,明确相应工作程序和流程。保证备品、备件满足生产需求。加强设备档案管理,分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。旧设备拆除前应进行风险评估,制定拆除计划和方案。凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、管道内应清洗干净,验收合格后方可拆除或报废。15经查阅资料,无设备管理责任制。其它资料齐全。0105.6.1.3运行管理遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度指令。认真监视设备运行工况,合理调整设备状态参数,正确处理设备异常情况。完善设备检修安全技术措施,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