农村环境卫生长效管理工作方案范例精编3篇

1/19农村环境卫生长效管理工作方案范例精编3篇【参阅】此篇优质文档“农村环境卫生长效管理工作方案范例精编3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!农村环境卫生长效管理工作方案1一、指导思想全面贯彻党的十九届一中、二中全会精神，按照习近平总书记对我省“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神，深刻领会“绿水青山就是金山银山”的新思想新理念，按照省、市对加强农村环境卫生长效管理机制的要求，以优化人居环境为核心，以创建全国文明县为总体目标，建立健全与我县经济社会发展相适应的农村环境卫生长效管理方案。二、工作目标坚持“政府主导、县镇村联动、社会参与、分级负责、齐抓共管”的原则，完善健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集处理管理体制，不断改善农村环境面貌，提升本镇人居环境质量。三、工作任务(一)保洁要求1、保洁工作要求做到“三个无”，即保洁区域内无暴露2/19垃圾、无乱张贴、无乱堆放;2、垃圾收运要求做到日产日清，即当日生活垃圾当日收集当日转运。(二)保洁范围1、村内及周边道路路面和路边三米范围内;2、村内公共场所;3、池塘、沟壕、河道河面、河坡、排水沟、排污沟;四、工作职责1、农村环境卫生长效管理工作，按统一领导、属地管理的原则，实行分级负责，分级管理，分级考核，镇管行政村，行政村管村民小组。2、镇应成立农村环境卫生长效管理领导小组，全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好宣传动员，抓好综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保辖区内县道、乡道、村道、村内主要道路、池塘、沟壕、公共场所等区域干净整洁，无乱丢乱扔、乱堆乱放、污水横流现象、无卫生死角，督促各村切实做好卫生保洁工作，及时清运。定期做好卫生检查评比和卫生补助经费的确定和发放。3、各村党支部、村委会职责:在镇农村环境卫生长效管理领导小组的领导下，按照农村环境卫生整治工作标准，做好本村的环境卫生整治和保洁工作，特别要配足配好保洁设施和保洁员，并建立对村保洁员工作的考核机制，同时要做好对3/19广大村民的宣传教育工作，通过村规民约、卫生公约等形式，公开宣传、张榜公布，务必做到家喻户晓，人人皆知，努力培养村民良好的卫生习惯，确保环境卫生长效管理工作落实到位。五、具体措施(一)增加投入，进一步加强环卫设施建设1、建设镇级垃圾中转站：在每镇原有1座镇级垃圾中转站基础上，根据保洁范围和垃圾数量预测数，每村再增建1-3个垃圾收集点或周转箱，扩大垃圾转运覆盖范围，强化区域包干，减少垃圾转运成本，提高工作效率。2、增设垃圾桶：在保洁范围内，根据实际需求，配足配好标准垃圾箱、垃圾桶;3、增添垃圾清运车：每名保洁员配备1辆垃圾清运车;4、其它环卫作业工具：每名保洁员配套一定数量的环卫作业工具。(二)统一管理，探索实施农村环境环卫保洁机制1、明确职责：各村仍为农村环境卫生长效管理工作的责任主体，村主任为第一责任人，并明确1名村干部具体负责本村的农村环境卫生长效管理工作;落实家居门前“三包”责任，家长负责制。2、生活垃圾收集处理实现“四有”：镇(管委)有一套切实可行的农村生活垃圾上门收集、统一转运的规范制度，并遵照执行;有按照每500人不少于1名保洁人员配备的卫生保洁人员;有一批垃圾收集处理基础设施，基本做到农户有垃圾桶、4/19村有垃圾收集屋、收集运输工具，有1座以上固定收集点或移动收集点，能满足村庄保洁需求;有专项经费，保障保洁人员的工资支付及保洁工具的购置替换。村庄保洁覆盖面要达到90%以上、垃圾有效处理率达到90%以上、农村生活垃圾分类减量比率达到50%以上，到2020年达到90%，环境卫生长期保持干净整洁。3、人员管理：实行“六个定”，即定人员、定工资、定区域、定标准、定时间、定指标。(1)定人员：对保洁员进行分工，责任到人，分片包干，负责指定区域的保洁工作;(2)定工资：村级保洁员工资按1200元/月标准予以全额浮动考核发放，在此基础上，也可根据工作量给予适当调整。(3)定区域：对各村保洁区域进行划分，指定人员包干负责;(4)定标准：按农村环境卫生长效保洁要求开展日常保洁工作;(5)定时间：按上午7：30至11：00，下午1：00至4：30时间段实施保洁(突击整治任务另行安排)。(6)定指标：责任区域内所有垃圾收集清运至村级垃圾中转站(周转箱)，并进行登记备查。4、资金筹措：建立完善的长效经费保障机制，首先，县政府纳入每年的财政支出预算，用于农村环卫基础设施建设和全日制保洁模式推行，并对长效管理工作突出的实行以奖代补。5/19其次，各镇(管委)要认真编制环境卫生保洁长效机制预算计划，多渠道筹集资金，建立“五个一点”(县财政贴一点、镇财政贴一点、村里出一点、村民筹一点、社会助一点)。对农村常住人口、暂住人口和所辖企业等，实行垃圾清扫、清运处理有偿服务，保证农村环卫工作的经费来源。5、积极推进农村卫生市场化：逐步推进农村生活垃圾收集全面覆盖，对个别村居未实施垃圾袋装上门收集的各镇、村要加强检查指导，确保2018年全面实现垃圾袋装收集全面覆盖。六、考评监督(一)对行政村的考评镇成立农村环境卫生长效管理工作考核小组，由镇督查小组牵头，负责对本镇农村环境卫生的日常监督、检查、考核、评比工作，每季度进行一次例行性检查考核，年终组织年度考核，并对各村全年的农村环境卫生长效管理工作进行综合性测评，其考核结果与镇财政对各村的转移支付以及工作评优挂钩，并纳入村干部的年终奖金考核的指标体系，对工作突出的单位和个人镇政府将予以表彰。(二)对保洁员的考评从各村的保洁员中挑选出1名责任心强、具有一定素质和管理能力的人员兼任组长，负责本村保洁员的日常管理，镇环卫主管部门要进行经常性督查，每周不少于1次例行性检查考核，其考核结果与村级保洁员的工资发放挂钩;对考评累计三6/19次不合格的保洁员，将予以辞退。(三)对爱卫办、环卫所及相关职能部门的考评由镇督查小组、爱卫办牵头制订考核表，紧扣标准，严格执行经常性的检查考核，根据年度考核结果进行奖优罚劣，对工作先进的单位和个人，镇政府将给予表彰。(四)对保洁工作的监督镇、村层层设立保洁工作监督领导小组，镇由镇督查小组、爱卫办牵头、村由各村党组织牵头，聘请人大代表、老党员、老干部、村(居)民代表、其他社会人士为义务监督员，村居要发挥“五长”作用。共同参与，齐抓共管，对爱卫办、各村、环卫所、保洁员的工作予以监督、测评、检查。农村环境卫生长效管理工作方案2为了促进农村环境卫生管理常态化、规范化、制度化，进一步巩固农村卫生“大清洁、大整治”专项成果，着力改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，特制订本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于深入开展农村人居环境整治、实施乡村振兴战略的决策部署，提高政治站位，坚持以人民为中心，坚持绿色发展理念，注重农村环境问题综合治理，增强群众环保意识，明确各部门及运行管理单位责任，7/19建立农村人居环境有制度、有标准、有经费、有督查、有奖惩的长效机制，实现产业发展与人居环境改善互促互进，提升群众参与环境整治的自觉性和主动性，让广大群众在乡村生态振兴中有更多获得感。二、重点任务(一)村庄公共区域整治1.进村或村内道路沿线干净整洁无坑洼;村庄主次干道平整无坑洼，两侧无暴露垃圾;无随意停放车辆。道路两侧路肩平整、边线整齐。2.村委会、公共厕所、戏院、活动广场等公共区域内的各类生活、建筑等垃圾日产日清，各类用品整齐有序堆放，院墙、玻璃不张贴各类印刷品;公告公示栏干净整洁，张贴有序。公共厕所及周围干净无异味，定时定期消、杀、灭，设施完好，能够正常使用，有专人维护。村庄内绿化树木无枯死、残缺。村庄供电、通信、环卫等各类设施整洁有序、干净。3.经营场所规范卫生。小卖店、小饭馆等经营场所售日用品不在店外放置，种子、化肥、农机具摆放整齐，无乱搭乱建、占道经营、乱泼乱倒等现象，广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。4.秸秆及农林剩余物。村庄内无已氧化、碳化、腐烂的柴草垛、木材跺等。利用村庄周边公共空间，建设集中堆放秸秆场面(打谷场)及加工转化站，推动秸秆出村及综合利用。(二)农户院内院外整治8/191.生产生活用品。沙堆、土堆、砖堆、秸秆堆、柴草堆、木材等规范放置在闲置房屋或院内整齐堆放。粪堆、灰堆无明显暴露。煤炭、桶、铁锹等小型生产生活用品整齐摆放。2.圈舍、厕所。圈舍外墙干净整洁，圈舍内、秸秆、粪污日用(产)日清，无乱堆、乱排。村民个人厕所整洁卫生、无蝇蛆，符合卫生厕所标准。3.农户屋内。玻璃窗明几净，地面平整干净，生活用品摆放整洁，用柴用炭随用随取、整齐放置;被褥床单定期拆洗，跺放整齐。屋内通风良好，无异味。4.畜禽。中小规模养殖场(户)由各行政村制定时间表、任务书，逐步搬迁至村外空间，入区养殖，实行“人畜分离”。散养畜禽封闭管理，有院墙、有圈舍，不在村庄内长时间停留，不在院内乱跑;畜禽临时停留或拴置场所设置围挡，粪污日产日清。(三)村保洁队伍建设1.配齐保洁人员。根据常住人口规模、作业半径、劳动强度等情况配置保洁员，原则上50户以下的村庄配备1名专职保洁员(原则上10户以下不设专职保洁员)，50户以上的村庄按每100人配备1名保洁员，视村庄分布情况可增减配备数量。保洁人员配置兼顾有劳动能力的低收入群体。2.保洁人员选聘。保洁员基本条件为常年在农村生活、热爱保洁事业、经体检无基础疾病、身体能够适应保洁工作，原则上在65周岁以下。人员选择实行公开公正聘用原则，经村9/19民自愿申请、村民代表会议表决、村务公开栏公示等程序，由村委会组织统一签订协议。3.保洁人员待遇。保洁人员待遇由基本工资、绩效工资、节日福利及人身意外伤害保险组成，具体由各行政村根据作业量、工作时间等因素核定，要有一定的吸引力，能够保证保洁队伍脱产专注、相对稳定，体现多劳多得，少劳少得，不劳不得。4.保洁队伍管理。保洁人员管理实行“三定”，即核定工作范围、核定工作时间(原则上全天不低于6小时)、核定工作标准。保洁员对包干区域内卫生每日必须普扫一次，全天流动保洁，保证管理区域干净整洁，并负责做好区域内绿化苗木(花卉)的管护、公共设施维护、垃圾清理等工作。(四)农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设1.保洁设备配置。村庄每10—15户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。保洁员配备有整套保洁设备(铁锹、扫帚、手推车或电动保洁车等)。村庄主干道及人口集中区放置封闭分类垃圾箱，覆盖半径原则上主干道不超过500米，人口集中区不超过100米。2.垃圾转运处理。规模较大村或条件较好村逐步配备1辆垃圾转运车，不具备单独配备的，根据区片或者以行政村为单位共享垃圾转运车。逐步建立“村收集、镇转运及处理”模式。三、保障措施10/19(一)健全长效保洁管理制1.成立长效机构。成立镇农村环境卫生长效管理工作领导小组，盛乐镇党委副书记、镇长任组长，盛乐镇人大主席张永伟、副镇长吴平任副组长。领导小组下设二个督查组，督查一组由人大主席张永伟任组长，城市管理办主任云建国任副组长，负责督查台基营、下土城、恼木七太、古力半、郭家营、七杆旗、郭宝管、一家村、段家园、雅达牧、公喇嘛、前公喇嘛村督查二组由副镇长吴平任组长，综合行政执法局局长云哲任副组长，负责督查古力半忽洞、大林坝、小林坝、六犋牛、姑子板、灯笼素、北倒拉板、哈拉沁、西沟门、郭家滩、喇嘛湾、新营子、李家圐圙、中廿家。2.明确管理责任。镇综合行政执法局、城市管理办承担农村沿路沿街商铺经营秩序监督、村内村外垃圾乱堆乱倒、秸秆焚烧、畜禽粪污随地乱排等农村环境卫生综合执法职能，综合保障和技术推广中心承担农村环境卫生监督管理、考核评价、村级环卫费及保洁人员工资核定、示范评比等具体工作。各行政村将环境卫生管理整治纳入村规民约。(二)建立分级包联责任制1.包片领导要主动靠前指挥，主动出谋划策，与包联村支书、主任一道共同研究，抓好所辖区域农村环境卫生管护工作。2.办公室、