新时期产业工人队伍建设改革方案范例【通用5篇】

新时期产业工人队伍建设改革方案范例【通用5篇】2024/X/XX新时期产业工人队伍建设改革方案【第一篇】产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。近年来，我市产业工人队伍不断发展壮大，他们爱岗敬业，勇于担当，在各行业发挥着主力军作用，为推动新新泰建设作出了突出贡献。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于印发的通知》（中发〔2017〕14号）、《中共山东省委、山东省人民政府关于印发〈新时期产业工人队伍建设改革实施方案〉的通知》（鲁发〔2017〕27号）和《中共泰安市委、泰安市人民政府关于印发〈新时代产业工人队伍建设改革实施方案〉的通知》（泰发〔2018〕30号）文件精神，进一步推动我市产业工人队伍建设改革，助力新旧动能转换重大工程实施，推动我市实现高质量发展，结合我市实际，提出如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应经济进入高质量发展阶段新形势，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应我市产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，保障产业工人的合法权益，为推进新旧动能转换重大工程，为建设富强新泰、幸福新泰、美丽新泰、文明新泰、创新新泰提供力量支撑和人才保障。（二）基本原则——坚持党的领导，把握正确方向。加强和改进党对产业工人的领导，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于产业工人队伍建设的各项决策部署，最广泛地把产业工人团结凝聚在党的周围，引领产业工人坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。——坚持服务大局，发挥支撑作用。牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工人运动时代主题，着力提升产业工人的素质能力，教育引导产业工人积极投身改革发展的伟大实践，通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，推动我市经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国建功立业。——坚持以人为本，落实主体地位。坚持全心全意依靠工人阶级的方针，营造以人为本、重视人才的工作环境，维护社会公平正义，积极建立有利于产业工人发展的体制机制，提高产业工人的经济、政治、文化和社会地位，实现体面劳动、全面发展。——坚持问题导向，突破制约瓶颈。从制约产业工人队伍建设的问题入手，深入调查研究，直面困难挑战，切实扭转束缚产业工人队伍建设的传统观念和错误思想认识，集中精力，形成合力解决瓶颈问题，为推进产业工人队伍建设清障搭台，保驾护航。——坚持分类推进，勇于改革创新。针对不同区域、不同行业、不同规模、不同所有制企业的不同性质和特点，以维护产业工人权益、满足产业工人需求为标准，因地因业制宜、因企因人施策，积极稳妥推进改革，确保改革落地见效。（三）目标任务把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入全市经济社会发展总体规划，通过解决问题，建立机制，改革创新，推动产业工人队伍进一步壮大，综合素质进一步提高，保障制度进一步健全，管理措施进一步规范，合法权益进一步实现，社会地位进一步提升，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支适应时代要求、有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献、门类齐全、梯次合理的高素质产业工人队伍。二、主要举措（一）加强和改进产业工人队伍思想政治建设1.强化和创新产业工人队伍党建工作。适应新技术新产业新业态新模式发展，探索不同类型企业党建工作方式方法，加强企业基层党组织建设。在国有和集体企业，根据体制机制、组织结构、用工方式等新变化，合理设置基层组织，把党的组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口等基层单位，实现党组织全面有效覆盖；在非公有制企业，通过单独组建、联合组建、选派党建工作指导员、建立党建工作联系点等方式，集中推进党的组织和工作覆盖，并正确引导开展工作。加大在一线产业工人中发展党员力度，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例；通过发展党员计划单列等方式，推进在非公有制企业、社会组织及小微企业就业的产业工人中发展党员工作。加强党员日常教育管理，抓好困难企业、改制企业中工人党员的管理服务等工作，在已建党组织企业中，及时把劳动派遣制员工中的党员纳入党组织管理。建立健全党员学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度。围绕企业生产经营创新开展党组织活动和创先争优活动，充分发挥车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。2.突出产业工人思想政治引领。以社会主义核心价值观为统领，加强理想信念教育，团结引领产业工人坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，用新时代中国特色社会主义思想凝聚共识，武装头脑，汇聚坚定不移听党话、跟党走的强大力量。深入开展以职业道德为重点的“四德”教育，提升产业工人职业素养。深化拓展群众性精神文明创建工作，丰富产业工人精神文化生活，引导培育健康向上的职工文化。研究制定我市加强和改进产业工人思想政治工作的实施意见，以创新的思路理念和方式方法做好职工思想政治工作。加强法治教育，提高产业工人法律素养和诚信意识，组织引导产业工人做改革实践的理解者、支持者、参与者、贡献者、受益者，依法理性有序表达利益诉求，自觉维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。3.大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。按照上级规定要求，支持工会做好劳动模范、振兴新泰劳动奖章等评选表彰工作，大力选树宣传“新泰工匠”，着力打造“新泰工匠”品牌，积极开展向劳模和工匠学习活动。深入开展“中国梦·劳动美”主题实践活动，广泛宣传技术工人的先进事迹、先进典型，充分发挥各级各类劳模、工匠在建设富强新泰、幸福新泰、美丽新泰、文明新泰、创新新泰中的示范带动作用。各级宣传文化部门要把培育和弘扬劳模精神、工匠精神作为重要抓手，在政策制定、典型选树、文明创建等方面，更多地向产业工人倾斜。市主流媒体应将宣传“工人伟大、劳动光荣”作为政治任务，在重要版面、黄金时段和优秀栏目加大宣传力度，大力宣传各类先模人物、高技能人才在新泰经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献，凸显产业工人的社会贡献、重要作用和在改革发展稳定中的主体地位。各级教育部门和职业学校要在教育教学中融入职业精神和职业素养教育，培养学生树立正确的人生观价值观和择业观。通过宣传让劳模、工匠精神成为产业工人队伍的主体意识和主流精神，在产业工人中塑造爱岗敬业、执着专注的职业操守，培养精益求精、勇于创新的职业精神，弘扬严谨踏实、追求卓越的职业品质，引导更多职工树立以技能实现人生价值的职业信念。4.创新面向产业工人的工会工作。坚持党建带工建，创新国有和集体企业工会工作，加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作，最大限度地把各行业、各种用工形式的产业工人组织到工会中来。适应我市产业工人队伍发展新变化新特点，以职工需求为导向，改革工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，加大人、财、物资源向基层和产业工人倾斜力度，保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，切实促进企业发展，维护职工尤其是产业工人的权益。（二）提升产业工人技能5.健全完善符合产业工人需求的现代职业教育制度。联系新泰实际，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，统筹各职业学校建立完善政府为主导、企业为主体、职业学校为重点、校企合作为基础、社会各方面广泛参与的多层次、多结构职业教育培训格局。进一步完善职业教育分类指导体系，引导鼓励职业学校突出特色、发挥优势、办出水平。对接我市重点产业重点行业发展，打造一批办学定位明确、专业结构优化、知识层级合理、服务能力强的技能专业。加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，实施产教融合、校企合作、工学结合，创新各层次各类型职业教育模式，提高职业教育的针对性、实效性。探索制定校企合作促进办法，健全企业参与校企合作的成本补偿等政策，完善校企合作协调推进机制，支持企业举办或参与举办职业教育，鼓励学校与企业共同制定人才培养方案，开展冠名培养、订单式培养。全面落实职业学校教职工编制标准、教师招聘、职称评聘、20%编制员额由学校自主聘用兼职教师等政策规定，赋予职业学校更多的自主权，打造职业教育品牌。加快发展技工教育，统筹教育资源，切实开办好劳动技工学校。6.构建终身职业技能培训制度。落实国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》(国发〔2018〕11号)，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，进一步完善政府购买职业培训服务办法，建立承接主体组织培训、劳动者自主参加、第三方过程监督、政府按规定补贴的购买培训成果机制。强化、落实企业培养产业工人的主体责任，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规划和培训制度。监督企业按照工资总额的%-%足额提取职工教育培训经费，将经费的60%以上用于企业一线职工的教育和培训，定期检查企业按规定提取使用情况。依托企业、职业学校、教育培训机构，建立现代产业工人培养培训基地（中心）。强化工会在提高产业工人技能素质的“大学校”作用。7.统筹发展职业学校教育和职业培训。建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、学校、社会力量共同参与的职业教育培训体系。设立新泰市技师培训项目，提高技师培训质量，鼓励支持职业学校积极承担面向未升学初高中毕业生、退役军人、残疾人、失业人员、中小微企业员工、农民工等群体开展的职业培训和教育。促进学历教育与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认，推进学历证书和职业资格证书（职业技能等级证书）“双证书”制度。畅通一线劳动者继续学习深造的路径，增加有工作经验的技术技能人才在职业学校学生中的比重。开展企业新型学徒制试点工作，由企业与培训条件较好、培训质量较高的技师学院或高级技工学校等教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产半脱产培训等模式，共同培养新型学徒。对符合条件的企业按规定给予职业培训补贴。8.推进劳动和技能竞赛工作。积极开展好“当好主力军、聚力新动能、建功新时代”劳动技能竞赛活动，全面推进劳动技能竞赛工作。建立以企业岗位练兵和技术比武为基础，以市和行业技能竞赛为主体，市内竞赛与泰安市竞赛、省内竞赛、国内竞赛、世界技能大赛相衔接的劳动和技能竞赛机制。以发展质量和效益为中心，聚焦重点产业、重点区域、重点工程、重点项目、重点工作广泛开展劳动技能竞赛，紧贴省市推进新旧动能转换重大工程项目，围绕我市“一核引领、三区支撑、六园突破”的产业发展布局，组织协调有关部门和行业协会，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动。完善劳动和技能竞赛组织机制，成立劳动和技能竞赛委员会，乡镇街道和基层企事业单位成立劳动和技能竞赛领导小组，切实做好领导组织工作。完善竞赛成绩与技能评定、效益工资、培训学习、职级晋升、评先树优等挂钩激励机制，研究制定奖励办法，设立专项奖励经费，企业安排专门经费用于奖励。完善劳动和技能竞赛扩面机制，推动不同产业、不同行业、不同层次的职工有效参与。通过职业技能竞赛活动，使大批优秀技能人才崭露头角，得到锤炼和提升，进一步拓展各行各业优秀技能人才、工匠人才的成长渠道。完善劳动和技能竞赛效能评估机制，以明确的标准引导实施。加强产业工人技能交流与合作，参与实施走出去战略进行研修学习、技术交流、技能竞赛，增进产业工人互学互鉴、共同提高。9.改革创新产业工人技能评价认定制度。健全完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。引导和支持规模以上企业自主开展技能评价工作，加大对技术工人创新能力、现场解决问题能力和业绩贡献的评价比重，并将评价结果与职工待遇挂钩，企业开展技能人才自主评价费用，可在职业教育经费中列支。全面规范地落实失业保险技能提升补贴政策