安全生产管理方案

中交一公局桥隧公司赣崇高速A5标项目经理部安全生产管理方案工程概况本标段为厦门至成都高速公路赣州至崇义（赣湘界）段建设项目第A5合同段施工，本标段起点桩号为K479+350，终点桩号为K482+820，全长为3.47km。本标段位于上犹县东山镇境内，标段起点桩号为K479+350,位于溪口水库赣丰公路左侧山体上，与A4标终点相接，途径桥头、瓦孜坪等村小组，于三卡水附近进入尖峰岭隧道，于隧道内桩号K482+820处结束本标段，与A6标起点相接。路线全长为3.47公里，地貌单元以低山、丘陵为主，沟谷发育，地形起伏大，山坡上植被发育，地形变化复杂，路线与新赣丰公路和老赣丰公路之间通过。主要控制点有瓦孜坪大桥、尖峰岭隧道进口。主要水系为附近高山自上而下的水沟，主要公路为新赣丰公路和老赣丰公路，新赣丰公路为二级公路，沥青砼路面，路基宽12米，路面宽9米；老赣丰公路已废除，为当地老百姓上山的通道。本标段计划开工日期为2010年11月1日，预计交工日期为2012年6月30日，合同计划总工期为20个月。我标段路线长度为3.47公里，具体施工内容主要如下：一、路基及附属工程；1、区间路基土石方：土方为408940m3，石方为216120m3，合计为625060m3；2、路基防护工程：2446.9m3。二、桥梁；瓦孜坪大桥一座，左幅（K480+028）为4*30米预应力砼连续T梁，全长121.6m；右幅（K480+040）为5*30米预应力砼连续T梁，全长151.6m。共计桩基20根、立柱14根、盖梁/台帽11个、30mT梁45片。三、隧道；尖峰岭隧道一座，左幅桩号：ZK481+000～ZK482+820，长1820m，坡度为1.7%；右幅桩号：YK481+040～YK482+820，长1780m，坡度为1.65%。四、涵洞及通道；1、钢筋混凝土盖板涵、通道（m/道）：269.69/3，ZK479+890-1-4×4.5m钢筋砼盖板通道，全长76.69m；ZK480+420-1-4×4m钢筋砼盖板通道，全长78.25m；YK480+606-1-4×4.5m钢筋砼盖板通道，全长79.75m；2、钢筋混凝土圆管涵（m/道）：35/1，ZK480+650-1-φ1.5m钢筋砼圆管涵,全长35.0m。安全生产方针、目标一、安全生产方针安全第一，预防为主，综合治理。二、安全生产管理目标1、控制目标杜绝重大安全责任事故；现场施工人员的年重伤率不大于0.5‰，不发生重大设备事故、交通事故、溺水亡人事故、火灾事故和其他安全事故。2、管理目标⑴及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率达到100%。⑵扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%。3、工作目标⑴、施工现场实现全员安全教育。特种人员持证上岗率100%；文明施工、环境保护教育率100%；责任书签订率100%。⑵、按期开展安全检查活动，隐患整改做到“四定”，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。⑶、认真把好安全生产的“七关”，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。⑷、认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动。三、安全目标管理方案1、把安全生产目标分解为若干具体指标，逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组，指标落实到每个职工，层层抓落实。各单位要制定有效措施，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖罚制度，施工过程中由项目部按季组织总结评比，根据指标完成情况按规定实施奖罚。2、各施工队要把安全生产目标管理同施工队管理人员收入挂钩，对达不到的实施通报批评，乃至经济处罚。3、各施工队要强化科学管理，不断研究解决新情况、新问题，运用现代安全管理理论和科学管理办法，实行安全生产综合治理。4、各施工队要加强基层安全生产的基础工作，把重点放在班组建设上，要针对面临的任务和环境特点、职工队伍思想和作风纪律状况，健全落实各项规章制度，严格行政管理，适时整顿纪律，严禁违章指挥和违章作业，实行安全生产互相监督、互相检查、联防联控。使安全工作真正落实到基层、现场和每个职工。安全生产保证体系安全生产管理组织机构一、安全生产领导小组针对本工程，成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、任副组长；安全环保部为安全管理部门。二、安全生产管理组织机构安全生产职责一、安全生产领导小组主要职责1、认真贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护法规和制度，并检查执行情况。2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。3、组织实施安全检查活动，主持制订对重大事故隐患的整治计划和安全生产、改善劳动条件的规划，认真检查、督促落实情况，落实安全技术措施经费。4、协同组织调查处理职工重大伤亡事故，追查有关人员责任，制订预防事故的措施。5、组织开展安全生产教育，技术培训，考核和奖罚工作，总结交流经验，依靠科技进步，推动安全生产的科学管理。二、施工队安全生产职1、严格执行项目部《安全生产管理办法》2、认真贯彻执行项目部制订的安全生产具体处罚规定。3、施工队长每星期一必须组织各业务人员对工地进行全面检查，并做好记录，发现问题，提出整改措施，督促作业班组限期实施。4、施工队技术人员在进行技术交底的同时，必须对各工序进行书面安全技术交底，并签认记录。5、施工队安全人员每天必须进行安全生产检查，并做好记录，针对发现的问题，提出整改措施，督促责任人实施。同时督促各班组长做好工序交接班工作。6、施工队必须严格执行上级有关安全生产要求。三、有关职能部门安全生产职责1、工程技术部安全生产职责⑴、在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。⑵、编审的施工组织设计，采用的技术措施必须符合现行技术安全法规和标准要求。⑶、拟定年度施工安全技术措施，并监督检查贯彻执行情况。⑷、下达施工计划，同时下达安全要求及有关安全技术、组织措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术、组织措施。⑸、在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时，研究、引进和推广配套可行的安全技术措施。⑹、编制下达设备购置计划时，编制纳入劳动保护、环境保护需购置的设备。⑺、负责对开发引进的新型安全技术的运用进行指导。⑻、参加全面性的安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。⑼、贯彻执行文明施工及防洪措施。⑽、参加事故调查分析和有关试验、检验工作。2、安全环保部安全生产职责⑴负责监督管理劳动安全、人身安全及运输安全工作，对贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。⑵制订安全生产计划，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施的实施。⑶定期组织安全大检查，及时掌握施工场所、机械设备的安全状况；及时制止违章指挥和违章操作，必要时，发出《劳动安全监察整改指令通知书》。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患，并对措施实施情况进行验证。⑷组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。⑸会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对特殊工种进行考核，申办安全作业合格证，对防护用品的质量和使用进行监督。⑹对职工伤亡事故调查处理工作，对责任者提出处理意见。⑺安全管理部门应加强自身建设，提高政治和业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确使用权力，对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位有权检查，提出处理意见，报经领导批准，进行严肃处理。⑻负责制定消防和易燃、易爆、危险品的安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。3、物资设备部安全生产职责⑴在物资管理工作中，具体贯彻国家、公司有关安全生产、劳动保护、物资管理的方针、政策、规程、规则。⑵具体负责编制或修订，并贯彻执行物资进发、装卸、仓库安全作业制度。督促检查施工队建立健全安全生产制度。⑶组织进料、下达物资供应计划，进行物资调度工作。下达物资生产计划时，同时下达安全技术组织措施。并督促基层单位执行。⑷组织有关部门，对项目部管理的料具定期进行检查、鉴定工作，对不符合安全规定的，及时回收处理⑸经常对所属各单位材料库，发现问题及时处理。⑹负责办理项目部劳动保护用品的计划、申请、调拨分配，严格按有关标准检验防护用品质量、及时发放使用。4、计划财务部安全生产职责⑴在财务工作中，具体贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。⑵审编年度财务收支计划时，列入安全技术设施、劳动保护、环境保护所需经费，保证实施费用。⑶审批监督各单位正确使用安全技术设施、劳动保护经费，负责提供有关经费使用情况分析资料。办理劳动保险相关事宜。⑷监督检查各单位安全生产奖惩经费发放和上缴情况，按安委会决定收缴事故的罚款。5、综合办公室安全生产职责⑴具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则。⑵传达项目经理有关安全生产的指示，及时收集和反馈安全生产工作情况，供领导决策。⑶参加安全生产事故调查处理工作。⑷对项目部汽车驾驶人员及其他勤杂服务人员进行安全教育和安全生产检查，发现问题及时解决。四、安全生产主要管理人员安全职责1、项目经理安全生产职责⑴项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对全项目部的安全生产工作全面负责。⑵严格执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和制度。⑶加强安全生产管理，审定项目部安全生产规划和计划，确定和签发项目部安全生产规章制度、安全管理责任制，批准安全技术改进措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。⑷检查并考核同级副职和项目部所属单位各负责人安全生产责任制落实情况。⑸主持领导项目部安全质量管理，主持召开安全质量管理会议，组织对事故的调查处理，研究解决安全生产中的问题。2、副经理安全生产职责⑴对项目部及分管业务系统安全工作负直接领导责任、教育责任。⑵领导并督促有关部门和各施工队，贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。⑶组织领导有关部门制定和审批项目部安全生产规章制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规则。在项目经理领导下，具体主持制订发布项目部安全生产奖惩办法。⑷负责项目部的安全生产工作。在制定和实施施工生产计划的同时，制定和实施安全措施计划。⑸组织项目部安全检查，及时发现问题，解决问题，对一时无法解决的重大事故隐患，提出整治计划和意见，及时报公司。⑹组织领导有关部门，做好员工伤亡事故的登记、统计、分析、报告和调查处理工作，负责事故善后处理工作，并按规定及时报公司。贯彻执行集团公司、公司安全质量管理委员会决定。⑺主持项目部安全工作会议，安全生产表彰会议，做好奖惩工作。总结、推广安全生产先进经验，提高安全工作管理水平。⑻督促各施工队进行安全教育，对广大员工定期进行安全技术考核，并向项目经理及时提出监察（检查）人员的调整和充实意见。⑼领导并安排有关部门，开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。⑽分析项目部安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向项目经理报告安全工作情况、检查所属各部门、基层单位的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。3、项目总工安全生产责任⑴对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。⑵贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。⑶参加或组织编制施工组织设计（方案），编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。⑷在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。⑸项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。⑹主持安全防护设施和设备的验收；以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施；严格控制