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电力安全生产技术电力安全教育的意义安全是人类生存的需要，安全生产是人类生产活动中永恒的主题。电力安全关系到国民经济的健康发展和国家安全、关系到改革发展稳定的全局。不断探索电力安全生产的新思路、安全生产管理的新机制、探索安全生产的新方法，才能使各类电力事故得到有效控制。安全生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。预防为主是现代安全管理的基本原则。国家电力公司“安全生产责任书”中明确指出：“我们相信除人力不可抗拒的自然界灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。”据许多资料的统计，电力从业人员有章不循、习惯性违章已成为威胁电力安全的最大隐患。因此有效地控制电力从业人员在工作上或作业过程中的行为，使得电力生产事故极大地降低，是电力工作安全教育管理工作的根本指导方针。国家电力公司事故统计电力安全事故统计资料，1998年到2001年国家电力公司系统发生人身死亡事故125起，共死亡136人。其中发电部门发生50起，死亡58人，供电企业发生人身死亡事故75起，共死亡78人。从死亡类别分，触电死亡人数最多，达57人，占全部人数的41.9%，高处坠落死亡23人，占16.9%，物体打击死亡9人，占6.6%，杆塔倒塌死亡8人，占16.9%。由于人为因素，即由违章造成事故占99.8%，不可抗拒的外力因素造成的事故仅占0.2%。在当前形势下，培养电力类大学生在学好专业知识，掌握专业技能的同时，使其具有良好的安全思想、安全责任意识，是非常重要和必要的。为了全面推进学生素质教育，加强学生综合素质的培养和提高，提高学生就业竞争能力，培养学生对电力生产安全的职业意识。我校将《电力安全》课程作为电气专业必修课之一。纪律要求考试课，平时成绩（考勤和作业）30%，期末成绩70%。教材全国高职高专电气类精品规划教材：《安全用电》参考资料：电力安全类相关书籍及互联网如中国电力安全网：了解相关的政策、技术、热点问题、实用知识。课程特点：主要以制度、措施、规范的说明为主，理论推导少，简单易懂容易自学。教学方法：以教材为根本，穿插一些电力事故的分析与讨论，安排相关的教学录象，熟悉电力设备和操作规范。第一章绪论安全用电的意义1电气安全基础知识2防止发生用电事故的主要对策3思考题4安全用电的意义随着社会发展，人民生活水平的提高，电能在工业、农业、国防、科研和人民生活中，以及在国民经济的其他各个部门中，将愈来愈广泛的应用，它即能大大地提高劳动生产率，改善劳动条件，又能提高人们的物质生活和文化生活水平。但是在电力为人们造福的同时如果对电力的控制和使用不当，将会带来灾害，这些灾害即给人们带来不幸和痛苦，也给国家造成经济上的重大损失，所以我们要重视用电安全。当今社会，现代文明程度越高，对电力的需求和可靠性依赖就越大，这不以人们的意志为转移。2003年，世界上相继发生了“8.14”美加大停电，“8.28”伦敦大停电，“9.1”悉尼和马来西亚大停电，“9.28”意大利大停电。现代电网的特殊性，使偶然的事件、局部的事件能够迅速波及整个电力网，并在相连的巨大电网间传递，大城市可能在顷刻间陷入彻底瘫痪，经济损失难以计数。在现代社会，重大电力事故，特别是大面积停电事故，导致的必然是深重的灾难，其损失、后果和造成的影响都是难以估计的。中国虽然没有出现美加大停电一样的事故，但2005年拉闸停电省份在20个以上，使电力安全生产的重要性更加突现。安全生产是我们党和国家在生产建设中的一贯指导思想，是我国的一项基本政策。电力安全生产是安全生产的一个重要领域，是电力工业物质文明和精神文明建设的重要内容，是发展电力工业的重要条件，是社会主义电力企业经营管理的基本原则。“安全第一、预防为主”的方针是我国生产和建设长期坚持的基本方针。1.1.1电力安全生产的基本概念电力安全生产电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、输、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。在电力生产中，安全有着三个方面的含义：确保人身安全，杜绝人身伤亡事故确保设备安全，保证设备正常可靠运行确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故电力安全生产的范围主要包括电力生产安全、电力基本建设安全、电力多种经营安全三大部分。其中电力生产安全按照电力生产的环节可分为发电安全、送电安全、变电安全、配电安全、用电安全和电网安全；电力基本建设安全按基建项目的性质可分为火电建设施工安全、水电建设施工安全和送变电建设施工安全等等；电力多种经营安全按照经营项目的性质可分为电力生产（建设施工）多种经营安全和非电力生产（建设施工）多种经营安全。电力安全生产的范围电力安全生产的内容贯彻落实安全生产法规和“安全第一、预防为主”的方针；加强安全生产管理；健全和执行安全生产规章制度；坚持安全检查，排除不安全隐患；坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高安全技术素质；采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告，等等。电力安全生产的重要性（一）从电力工业在国民经济中的地位看安全生产的重要性电力工业是国民经济的先行基础产业，在国民经济中占有极其重要的地位。电力使用的广泛性和不可或缺性，决定了电力工业还是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研，乃至现代人的生活，一刻也离不开电力的供应，而且对电力的需求和依赖正变得越业越强烈。电力供应的片刻中断，都可能造成各行各业的瘫痪、社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大损失；即便电力系统运行频率和电压在允许的偏移范围内变动，电能质量的降低也会直接损害用户的利益。因此，电力安全生产事关国计民生，具有重要的政治意义。（二）从电力企业的自身需要看安全生产的重要性物质文明和精神文明建设是电力企业的两大任务。电力企业的安全生产为精神文明建设提供了物质基础；精神文明建设为安全生产提供了强大的动力。同时，安全生产既对电力企业的物质文明建设提出强烈的要求，又为物质文明建设提供高层次的保证。因此，电力企业的安全生产实际上是电力企业的物质文明与精神文明建设的结合部，搞好安全生产是电力企业落实双文明建设的必然要求。电力企业要生存、要发展，必然要讲求经济。假若电力企业安全生产搞不好，必然是既减少对外供电又增加各类费用支出，其结果必须是成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产也是电力企业取得好的经济效益的基础。“人民电业为人民”是社会主义电力企业的根本宗旨，为此，电力行业必须要抓好行风建设和优质服务。假若安全生产搞不好，供电可靠性就难以保证，电能的质量就难以提高，向社会提供优质服务就无从谈起。因此，搞好安全生产又是电力企业落实“人民电业为人民”宗旨的前提。（三）从电力生产的特点看安全生产的重要性众所周知，电力生产的特点是高度自动化，由许多发电厂、输电线路、变配电设施和用电设备组成电力网，互相牵连、互相制约地联合运行，构成一个十分庞大、复杂的电力生产、流通、分配、消费过程。在这个过程中，发、供、用电同时进行，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在的特点要求电网运行必须十分稳定、可靠，任何一个环节发生事故，如不能及时排除，都可能带来连锁反应，导致主设备严重损坏或大面积停电，甚至可能造成全网崩溃的灾难性事故。目前，我国电力工业已经步入了以“大机组、大电厂、大电网、高参数、高电压、高度自动化”为主要特点的新阶段，这给电力安全生产带来了新的课题，提出了更新、更高的要求。（四）从电力生产的劳动环境特点看安全生产的重要性电力生产的劳动环境具有几个明显的特点：一是电气设备（包括高压和低压）多；二是高温、高压设备多（如火电厂的锅炉、汽轮机、压力容器和热管道等）；三是易燃、易爆和有毒物品多（如火电厂的燃煤、燃油、强酸、强碱、液氯和充油电气设备及制氢系统、氢冷设备等）；四是高速旋转机械多（如汽轮发电机、风机、电动机等）；五是特种作业多（如带电作业、高处作业、焊接作业、起重作业等）。这些特点表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身就潜伏着许多不安全因素，极具潜在的危险性，对职工的人身安全构成威胁。因此，安全工作稍有疏忽，潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事实，潜在危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。这就要求我们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保护电力职工的切身利益的高度，进一步认识电力安全生产的重要意义。我国党和政府历来十分关心和重视电力安全生产。在第一个五年计划时期，当时的燃料工业部党组向中央汇报工件时，中央领导同志曾对电力事故作过“电力事故是国民经济一大灾害”的批示。1996的4月1日执行的《中华人民共和国电力法》（简称《电力法》）第十九条规定：“电力企业应当加强安全生产管理，坚持‘安全第一、预防为主’的方针，建立健全安全生产责任制度。电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。”这表明，国家对电力安全生产的要求已上升到法律的高度。新中国成立以后，在电力工业中把安全生产放在各项工作的首位，逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序，使安全生产水平不断提高，保证和促进了电力工业的健康发展。但是，在历史的发展过程中，安全生产曾经受到过两次大的冲击，出现过两次大的反复。我国电力安全生产的发展过程第一次是在“大跃进”时期。那时片面地强调了革命热情的一面，忽视了科学态度的一面，搞设备超出力运行，搞简易发电，搞破除迷信、破除规章制度，背离了“安全第一”的方针，背离了电力客观规律，以致事故大幅度上升。1957年，全国电力生产事故是历史上比较少见的年份，安全情况较好，但到1960年，在短短的3年内，事故上升到1957年的6倍以上。1960后以后，党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，电力工业恢复了规章制度，整修了设备，正常了生产秩序，严格了安全管理和安全监察，使安全生产形势很快好转。到1965年，事故已大幅度下降，接近达到历史最好水平。第二次是在“文化大革命”期间。这一次安全生产受到的干扰和破坏比第一次更严重，持续时间也长得多。在这期间，“安全第一”视为“修正主义路线”、“唯生产力论”被批判；对安全生产有效的规章制度和安全技术措施，被批判成是对工人“管、卡、压”；设备健康受到极大的损伤，经常发生主设备严重损坏、系统稳定破坏和大面积停电事故，人身伤亡事故也极为严重；安全管理趋于瘫痪，安全监察机构被撤消，对许多事故不调查、不分析、不上报。生产必须安全是一条客观规律，绝不能也绝不会以人的意志为转移。因此，尽管建国以来，安全生产受到了上述两次大的冲击，但是最终还是回到了“安全第一”的方针上来，而且由于有了两次的沉痛教训，更加深和统一了对电力工业必须坚持“安全第一”方针的认识。1、适应电力体制改革形势的安全生产法规亟待建立和完善。电网、电厂、用户安全管理界面和责任在法律上还不够明确，电力系统的统一调度、协调和安全管理关系需要通过法规制度进一步明确。安全生产存在的问题和困难2、电网网架薄弱，安全稳定问题突出。随着互联电网规模的迅速扩大，电网特性发生了很大的变化，网网之间、网厂之间相互影响、相互作用增强，影响安全稳定的因素多元化。电网动态稳定、电压稳定问题突出。保证电网稳定运行的主要手段依赖系统安全自动装置，电网的安全水平偏低。3、电力供需形势严峻，进一步增加了电网稳定运行压力。去年夏季，主要跨区、跨省联络线路均已稳定极限运行；发电机组已全部满负荷运行，备用容量严重不足，有的电网甚至出现了零备用；输变电设备重载情况普遍，电网输送容量已达极限，同时，配网重载、满载问题也十分突出，今年夏季，各电网供需矛盾将进一步加大，电网运行的压力将更为严重。在这种情况下，稍有不慎，很容易引发大电网事故。4、电网运行环境日益恶化，外力破坏十分严重。今年以来，因气候原因