项目编号:工程名称工程安全监理细则编制:总监:公司名称工程名称工程项目监理处2011年9月1日1、安全监理目标贯彻落实安全生产方针政策,督促承包单位按照建设施工安全生产法规和标准组织施工,督促承包单位消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各项安全技术措施。2、安全组织机构成立以总监理工程师为组长的安全监理小组,负责整个项目安全监理工作,具体组织架构如下:3、编制依据(1)《中华人民共和国建筑法》(2)《中华人民共和国安全生产法》(3)《建设工程安全生产管理条例》(4)《工程建设标准强制性条文》(5)各级建设行政主管部门有关文件4、安全监理工作职责(1)组长总监理工程师安全监理工作职责:①对所监理工程项目的安全监理工作全部负责;②确定项目监理机构的安全监理人员,明确其工作职责;③主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;④审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;⑤审批施工组织设计和专项施工方案,组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;⑥审批《施工现场超重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》;组长:总监理工程师安全监理工程师:组员(其他监理人员):⑦签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》⑧签发《工程暂停令》,必要时向有关部门报告;⑨检查安全监理工作的落实情况。(2)安全监理工程师职责①贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和公司制度。②在总监理工程师的指导下,参与编制《安全监理实施细则》及专项安全监理实施细则;③负责施工现场安全监理工作的具体实施,及时向总监理工程师汇报现场安全监理工作实施情况;④初审施工组织设计(方案)中的安全技术措施及专项安全方案,及时向总监汇报;⑤督促承包单位严格按工程建设强制性条文、经过审批的施工组织设计(方案),以及专项安全方案施工,检查分部、分项或各工序、关键部位的安全防护措施落实情况;⑥审查承包单位安全生产保证体系、专职安全管理人员及特种作业人员资格与执证上岗情况;⑦检查进场安全设施的材质、实体质量,按规定见证取样并审核产品合格证及检测报告等质量证明文件,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品符合国家质量标准;⑧监督承包单位按规定搭设安全设施、起重机械和施工电梯,复核施工现场安全设施验收手续,督促正确操作使用;⑨定期组织检查承包单位三宝、四口、临时防护、用电安全等,对安全隐患及时督促承包单位整改;⑩定期组织检查承包单位工程安全技术交底情况;⑾监督承包单位及时整理完善现场安全管理资料。(3)安全监理人员的工作职责:①编写安全监理方案和安全监理实施细则;②审查承包单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;③审查承包单位安全生产管理的组织机构,查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;④审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;⑤核查承包单位安全培训教育记录和安全全技术措施的交底情况;⑥检查承包单位制定的安全生产责任制度、安全检查制主和事故报告制度的执行情况;⑦核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续,签署相应表格;检查定期检测情况;⑧核查中小型机械设备的进场验收的手续,签署相应表格;⑨对施工现场进行安全巡视检查,填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报,并向总监理工程师报告;⑩主持召开安全生产专题监理会议;⑾起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;⑿编写监理月报中的安全监理工作内容。⒀参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见;5、安全监理工作内容(1)施工准备阶段的安全管理工作内容:①审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和有关的安全技术规范。②对专业性较强的工程项目、危险性较大分部分项工程,审核施工单位编制的专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准和有关的安全技术规范,协助组织专家小组论证。③审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。④审查承包单位的安全生产保证体系,督促施工单位建立健全安全生产责任制度和各项规章制度,落实安全岗位责任人。⑤检查承包单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。⑥检查承包单位拟投入施工使用的各类施工机械的检测检验、验收、备案手续。(2)施工阶段安全管理工作内容:①监督承包单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准、有关的安全技术规范和已经通过审查批准的施工组织设计和专项安全施工方案组织施工。②对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。③在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改;情况严重的,由总监理工程师及时报告建设单位并下达暂时停工令;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地有关主管部门报告。④督促承包单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。⑤发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达暂时停工令并及时报告建设单位,并督促承包单位立即向当地有关行政主管部门报告,积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查分析。6、安全监理工作程序框图(1)专项安全方案报验程序承包单位技术负责人审批需要时不合格合格承包单位进行申报:1、《施工组织设计(施工方案)》(或专项安全施工方案);2、安全保证体系专业监理工程师审核总监理工程师审批进入施工阶段承包单位整改专家组论证承包单位按要求修改总监批准(2)施工过程安全监理工作程序合格报建设行政主管部门(安全监督机构)不合格合格是否否是是承包单位每天班前安全教育项目监理处检查、记录工序施工承包单位安全检查是否存在安全隐患下达停工指令要求整改报建设单位发监理工程师通知单要求整改情况是否严重承包单位是否整改承包单位整改自检填报监理工程师回复单监理工程师检查在回复单上签认(签复工指令)继续施工17、安全监理工作的方法及措施根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作,督促承包单位贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,确保安全生产无事故。(1)督促承包单位建立体系完整的安全责任制,并应结合经济承包合同对安全生产指标制定量化奖惩措施。本工程应充分根据各阶段的施工特点配备足够的专职安全员,同时明确项目经理为安全第一责任人。(2)慎重审查施工组织设计的安全措施。由于施工组织设计的施工工艺、质量控制,安全措施往往针对性不强,多是泛泛而谈。因此,监理工程师的工作应根据施工项目的特点,要求施工单位有针对性地重新编制出专项安全施工组织设计及各相应工种的安全技术操作规程,随着工程的不深入及时更新,监理工程师要做好跟踪督促工作。(3)抓好安全生产交底工作。根据各工序的施工特点,技术人员应编制详尽的书面安全交底材料,在工序施工前专门召开所属工人会议,进行安全交底,所有接受人应履行签字手续,现场应有监理人员监督。(4)认真组织配合做好每月的安全大检查,促进安全施工的规范化管理。每月由监理工程师、专职安全员及承包单位专职安全员组成检查小组,对工程的安全状况进行巡视检查,发现问题及时发出整改通知,限期整改,整改完后应立即申请复验。(5)必须对进入现场的所有新老员工进行上岗前安全培训教育。特种作业人员的安全教育应由上级主管部门进行培训,在本工地持证上岗。工作前严禁饮酒打闹、不准穿拖鞋、硬底鞋进入工地。(6)现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。并着重加强对“三宝四口”、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期解决,对违章指挥、违章作业,应立即制止。(7)在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故的发生,做好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的调查分析的处理;(8)现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。(9)随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防雨措施,切2实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作,常备消暑物品;冬季做好保暖工作。(10)现场发生一般事故按有关文件执行;发生重伤、死亡事故,必须立即报告,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》规定执行。按照发生事故“三不放过”的原则,协助有关部门进行认真调查研究、分析和处理。编制人:日期:2011年9月1日审核人:日期:2011年月日