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中国职业安全健康协会安全社区中国职业安全健康协会全国安全社区安全·健康·和谐国家安全生产监督管理总局中国职业安全健康协会中国职业安全健康协会中国职业安全健康协会主要内容关于安全社区国际安全社区发展国内安全社区发展安全社区标准创建安全社区的主要工作如何成为安全社区中国职业安全健康协会1、社区的概念：聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。•有一定数量的人口；•有一定的地域界限；•有共同的文化、制度和经济生活，居民按一定的方式和结构分布并具有一定的凝聚力和归属感。一、关于安全社区中国职业安全健康协会2、安全社区：建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。资源整合全员参与持续改进一、关于安全社区中国职业安全健康协会建设安全社区的指导思想•人人都平等的享有安全与健康的权利•以人为本中国职业安全健康协会建设安全社区的目的：•最大限度地降低各类事故与伤害•提高全员安全意识与安全技能•加强安全生产“双基”工作中国职业安全健康协会安全社区力图对:进行干预!!中国职业安全健康协会二、国际安全社区发展•1989年，第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过的决议——《安全社区宣言》提出：“任何人都平等享有健康及安全的权利”。•1989年，第1个安全社区Lidkoping安全社区诞生！•1991年，第一届国际安全社区大会召开！中国职业安全健康协会WHO社区安全促进合作中心设于瑞典卡罗林斯卡大学负责编制准则负责推广“安全社区”，建立安全社区网络每年召开一次世界安全社区大会负责“安全社区”考核和确认、命名中国职业安全健康协会二、国际安全社区•国际——1989年，瑞典Lidkoping社区首获认可——全球共有150多个社区获得了世界卫生组织认可的安全社区称号，分布于欧洲、美洲、亚洲等地。——全球共有14个“安全社区支持中心”，负责提供技术支持、顾问、与世界卫生组织社区安全促进合作中心联络。——全球共有7个安全社区认证中心。COSHA于2008年12月9日被命名为国际安全社区支持中心。中国职业安全健康协会二、国际安全社区•我国港、澳、台地区——香港职业安全健康局—于2000年引进计划；—成为第六个安全社区支持中心；—7个社区通过认证——台湾卫生署与国民健康局—已经有7个社区通过认证。中国职业安全健康协会二、国际安全社区•我国内陆地区的国际安全社区—济南市青年公园街道，我国大陆地区第一个国际安全社区；北京望京街道等7个社区于07年11月命名；上海花木街道等4个社区于07年12月19日命名；北京金融街、月坛两个街道08年6月27日命名；2009年5月，北京东直门街道命名；2009年10月，有9个社区命名。2010年6月,计划有10个社区命名.共有33个国际安全社区中国职业安全健康协会三、中国安全社区的发展受国际安全社区的启发，2002年，我国大陆地区引入安全社区理念。2004年，国家安全生产监督管理总局委托中国职业安全健康协会负责“安全社区”建设项目的推广、联络、推荐、技术支持；2006年，将社区安全纳入《安全生产“十一五”发展规划》和《安全文化建设纲要》，确定：“十一五”期间，全国创建500个安全社区的目标2006年，总局颁布《安全社区建设基本要求》；2008年，总局首次召开全国安全社区工作会议；2009年1月15日，总局颁布“关于深入开展安全社区的指导意见”。中国职业安全健康协会三、中国安全社区的发展总局“关于深入开展安全社区的指导意见”进一步明确：在总局宣传工作小组领导下，COSHA负责组织开展全国安全社区建设工作；为安全社区建设提供技术支持，培训骨干；研究拟订安全社区建设发展规划，规范安全社区建设工作，制定相关实施要求和管理办法；负责全国安全社区评审、协调管理及证后管理。向“社区安全促进合作中心（WHO）”推荐社区。中国职业安全健康协会三、中国安全社区的发展•2007年9月3日，在沈阳召开“全国安全社区工作会”,命名首批21个“全国安全社区”；•目前已命名全国安全社区136个；•已建/在建安全社区700余个。•今年总数将达到1000个左右.中国职业安全健康协会目前我国开展安全社区建设的三种主要类型•城市社区---以街道为最小单位•农村社区---以乡镇为最小单位•企业主导型社区中国职业安全健康协会为持续推进安全社区建设:•成立了安全社区工作委员会;•成立了4个地区支持中心---北京支持中心-北京城市系统工程研究所济南支持中心-槐荫区安全生产监管局上海支持中心-上海市安全生产协会大连支持中心-大连市安全生产协会中国职业安全健康协会四、安全社区标准一、安全社区准则和指标——世界卫生组织社区安全促进合作中心二、安全社区建设基本要求——国家安全生产监督管理总局中国职业安全健康协会WHO安全社区的准则指标1.安全社区的准则：1)有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构；2)有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划；3)有针对高风险人员、高风险环境,以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目；4)有记录伤害发生的频率及其原因的制度；5)有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法；6)积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。中国职业安全健康协会4.涉水安全6.老年人安全8.家居安全7.儿童安全9.体育运动安全5.学校安全1.交通安全2.工作场所安全3.公共场所安全安全社区九项指标中国职业安全健康协会“安全社区建设基本要求”•标准号：AQ/T9001-2006•发布时间：2006年2月27日•实施时间：2006年5月1日•发布单位：国家安全生产监督管理总局•起草单位：中国职业安全健康协会•实施单位：中国职业安全健康协会中国职业安全健康协会安全社区基本要素4.1安全社区创建机构与职责4.2信息交流和全员参与4.3事故与伤害风险辨识及其评价4.4事故与伤害预防目标及计划4.5安全促进项目4.6宣传教育与培训4.7应急预案和响应4.8监测与监督4.9事故与伤害记录4.10安全社区创建档案4.11预防与纠正措施4.12评审与持续改进中国职业安全健康协会五、如何建设安全社区•理念引领—资源整合，全员参与，持续改进•项目引领—策划实施各类安全促进项目中国职业安全健康协会五、如何建设安全社区1.成立跨部门跨界合作的组织机构2.举办创建安全社区启动仪式3.沟通事故与伤害信息渠道；4.制定和完善各类管理机制。5.自我诊断，确定优先解决的问题6.制定安全目标和计划7.策划安全促进项目8.策划实施项目的措施并组织实施9.评估和持续改进10.提出申请中国职业安全健康协会或者:1.有一个安全社区建设机构2.扎实做好基础管理工作3.针对社区实际，策划、实施安全促进项目4.绩效评估、持续改进中国职业安全健康协会六、如何成为全国安全社区申请评定基本条件按照国家安全监管总局颁布的《安全社区建设基本要求》，持续开展安全社区建设项目两年以上；有效地预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的考核指标内；中国职业安全健康协会安全社区申请及评定程序1、社区提出申请并提供相关材料；2、促进中心对申请材料初审。3、材料初审合格的社区，由评定专家组依据《安全社区评定指标》进行现场评定。4、促进中心根据材料审查和现场评定情况进行综合评价。5、综合审定委员会进行综合评审。5、上报国家安全监管总局备案。6、授予“全国安全社区”牌匾和证书。中国职业安全健康协会获证后的管理1、证书有效期5年，到期复评。过期未经复评者证书自动作废；2、已获命名的社区每年1月30日前须将上一年度安全社区建设情况书面报告促进中心；连续两年未交者限期提交报告并说明情况；3、发生重大事故或影响恶劣事件者可能取消命名；4、促进中心不定期随机抽检。中国职业安全健康协会七、如何成为国际安全社区申请条件•按照WHO安全社区准则和指标进行建设•建设周期2~5年•持续策划实施安全促进项目•有效的降低了社区人群伤害•支持中心推荐中国职业安全健康协会七、如何成为国际安全社区程序：通过支持中心选择认证中心向认证中心递交申请书和工作报告认证中心进行材料审核由认证中心组专家组进行现场考察专家组反馈意见，宣布推荐批准与否，提出改进意见；若无疑义，6个月内进行命名。5年后重新申请、考察、命名；每年要提交一份年度报告；中国职业安全健康协会谢谢