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重庆燃气（集团）有限责任公司关于开展二○一○年度“安康杯”竞赛活动的实施意见发布时间：2010-7-1516:35:32为贯彻落实“安全发展”指导原则，燃气集团根据全总、国家安全监督管理总局《关于二○一○年度开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》精神，决定以“加强班组安全建设，强化一线教育管理”为主题，把“安康杯”竞赛活动继续广泛、深入、扎实地开展下去，不断提高全体员工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，为燃气集团实现“5533111”目标奠定坚实基础。一、总体要求和目标（一）总体要求：认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段，吸引全体职工参加到活动中来，不断提高职工的安全健康意识和素质，增加安全健康知识，掌握安全健康技能，提高杜绝违章作业、抵制违章指挥的主动性和积极性。（二）总体目标：以创建全国一流燃气企业和实现“5533111”为奋斗目标，以深入开展“安全生产年”活动和实施安全生产“基层基础突破年”为主线，结合集团公司“01310”安全管理模式、和“十到位、全方位”安全工作总体目标，不断提高企业安全技术和管理水平，提高职工安全生产意识和自我保护能力。不断加强安全生产管理，加强安全文化建设，加强班组安全建设，加强职工安全健康教育培训，加强职工劳动保护，加强工会群众监督。努力实现燃气集团死亡责任事故为零，重伤责任事故为零、重大火灾责任事故为零的安全生产环境，以确保安全生产和安全平稳供气。二、竞赛主题、参赛范围和活动方式（一）竞赛主题：加强班组安全建设、强化一线教育管理。（二）参赛范围：燃气集团机关及各二级单位。（三）竞赛方式：以天然气储、输、配、售及安装、维修、抢险、交通工作为重点，围绕竞赛主题，将竞赛活动与集团公司劳动竞赛活动、班组建设活动和全国燃气行业班组安全竞赛活动有机的结合起来，通过多渠道、多方式开展和举办安全生产知识宣传教育及培训的竞赛活动，努力做到将安全生产知识的学教活动与生产实际相结合。三、组织实施（一）加强领导、健全完善组织机构为切实加强对“安康杯”竞赛活动的领导，确保这次活动的正常进行，集团公司及各基层单位分别成立“安康杯”竞赛活动组委会和领导小组，对“安康杯”竞赛活动进行部署、指导。1.集团公司“安康杯”竞赛活动组委会主任：吴永远副主任：罗建平王继武成员：刘镇、肖丽华、邱桦、吴灿光、付秀平、向亮、苏文戟、李荣富、李云齐、喻俊瑛。“安康杯”竞赛活动组委会办公室挂靠集团公司工会办公室。办公室主任：冉崇辅办公室副主任：程勇2.集团公司机关及各基层单位相应成立“安康杯”竞赛领导小组，负责本单位“安康杯”竞赛活动。各单位工会和安全管理部门要在本单位党政领导下，协调各方共同推进“安康杯”竞赛活动。（二）“安康杯”竞赛活动内容各基层单位、部门要围绕竞赛主题、总体要求和目标，根据《“安康杯”竞赛考核表》，结合本单位实际，认真制订竞赛活动方案。1.各基层单位要结合以往本单位开展“安康杯”竞赛活动的经验，以及近年来发生的安全事故经验教训等，开展专题研讨会深入讨论，充分利用各种宣传工具、标语、班前班后会等有效形式，全方位、多角度报道竞赛活动，扩大活动的舆论影响。并使活动扎根班组，使职工真正深刻理解安全生产知识和“安康杯”竞赛活动的意义，了解竞赛的主题、目标、考核标准，调动广大职工积极参与的热情。2.各基层单位要以“双基突破年”为主线，以落实集团公司班组建设实施意见为基础，强化班组安全建设工作，结合自身实际建立健全安全管理制度和安全管理基础台账。要建立完善“三勤”（勤动脑、勤汇报、勤沟通）、“三细”（心细、安排工作细、抓工程质量细）、“三到位”（布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位）、“三不少”（班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少）、“三必谈”（发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会）、“三提高”（提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力）等工作机制，切实加强以班组为核心的基础管理工作。做到严格规范化、制度化、程序化管理，纵深推进“双基”建设工作。3.各基层单位要深入开展“安全生产”年活动，加强安全隐患治理工作。要制定切实可行的实施办法深入全面开展安全隐患的排查和治理，树立“隐患就是事故”的安全意识，做到“隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯、原因有人分析”，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，重大隐患要建立《隐患查处专卷》，做到隐患查处和整改的全过程跟踪。4.各基层单位要加速安全质量标准化达标工作，要按照集团公司《安全标准化规范》（Q/AQ001―2009），严格按照安全标准化评分细则中10个A级要素52个B级要素共307个要点的要求分门别类整理安全管理资料，特别是要加强风险管理。力争2010年集团公司各分子公司全部通过安全标准化评审。5.各基层单位要开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产月宣传活动，开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进万家宣传咨询活动。发挥新闻媒体的宣传引导作用，充分利用群众喜闻乐见的宣传形式向社会进行广泛宣传《天然气使用及设施安全管理规定》及燃气安全知识，努力提高市民安全使用天然气意识，有力地促进燃气集团安全防范网络的进一步健全和事故处理应急技能的进一步提高。6.各基层单位要按照集团公司《安全教育培训规定》，加强对员工的安全生产教育培训，并建立完善员工个人安全教育培训档案，要注重培训方式和内容。一是树立意识为先的安全指导思想，以“安全发展”、“预防第一”、“供用气安全并重”和“漏气是隐患”、“隐患是事故”等理念，广泛开展员工安全意识教育；二是以现场、设备和作业流程为课目着力提高员工实际操作能力和实战技术水平，并大力开展安全技能比赛、应急演练、消防演练等职工安全技能提升活动。同时，各基层单位要根据实际情况修订和完善本单位《重特大生产安全事故应急抢险救援预案》，制定完善各重点场所、各重大危险源点的现场处置方案，并精心组织从业人员对《预案》进行演练，防范重特大事故的发生。7.各基层单位要组织员工开展安全生产合理化建议活动。一是要深入发动职工针对工作现场存在的安全隐患和问题提出建议，对集团公司的安全生产工作献计献策。二是注重职工的自我教育和现身说法，大张旗鼓地反对“三违”，严格遵守“三不伤害”原则，开展“十大陋习”收集活动，让职工从自身查找安全隐患并改正，让“我要安全”成为每个职工的自觉意识，“我会安全”成为每个员工的必备技能。8.各基层单位要加强劳动保护和工伤管理，改善员工劳动条件，保护员工身体健康。一是要认真执行集团公司《劳动保护管理规定》中的各项标准，劳动防护费用要专款专用；劳保用品、保健费要按时发放给从业人员。二是要加强对从业人员进行劳动保护知识教育，督促从业人员在生产过程中正确使用和佩带劳动防护用品，有效地消除或减轻伤害事故的发生和职业病危害。三是要加强高温天气的劳动保护，注重高温天气的劳动时间、劳动人员的合理调整，严防发生高温中暑。四是要加强职业健康卫生管理，对有毒有害的工种进行有效劳动保护，切实保障从业人员身体健康。9.各基层工会要充分发挥工会三级劳动保护组织的作用，建立健全劳动保护监督检查制度，切实履行参与和监督职责。可结合实际组织职工代表、工会劳动保护安全检查员开展安全巡查、质询活动。一是对现场安全隐患、生产现场安全管理情况，安全生产设备管理及使用情况，治理整顿项目在现场的落实情况，持证上岗、员工遵章守纪情况，班组安全质量标准化工作开展情况，现场劳动保护设施管理、使用及劳保用品发放使用情况，高温防暑、雨季“三防”工作落实情况等进行巡查。二是对各类安全活动台账、报表、会议记录等基础资料。包括安全月活动情况，安全宣传教育及特殊工种的培训、员工安全技能培训情况，下达治理整顿项目的实施情况，安全费用提取及使用情况，安全事故查处情况，“安康杯”竞赛情况（组织落实、活动布置、措施情况）等进行询查。10.各基层工会要协助党政抓好安全文化建设，并发挥工会的特殊优势，开展好形式多样、寓教于乐的安全教育活动，营造浓厚的安全氛围。可以开展一次安全短信征集发送活动，广泛收集员工安全生产实践中的经典安全短信，并在员工中通过手机广泛发送；也可以开展“一封安全家书”征文活动，展开“安全亲情家书演讲比赛”（集团公司将推荐优秀选手参加能源集团的同类比赛）。各项活动要突出安全意识和氛围两个重点，要富有创意和时代特色，努力营造企业安全生产人文环境。（三）开展“安康杯”竞赛检查与考核集团公司“安康杯”竞赛活动组委会在年度内将不定期的深入基层单位进行检查与指导，了解情况，总结推广基层单位好的经验和作法，解决遇到的问题。各单位要在“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动中，组织发动职工积极开展安全大检查，主动整治隐患，纠正违章，并把半年、年终安全检查纳入“安康杯”竞赛的考核内容。（四）报送竞赛活动材料的时间和内容2010年4月20日前，机关及各二级单位“安康杯”竞赛领导小组填报《重庆燃气（集团）有限责任公司（基层单位）“安康杯”竞赛活动表》。报送集团公司“安康杯”竞赛组委会办公室（集团公司工会办公室），同时报送集团公司安全保卫部。年末报送年度“安康杯”竞赛活动总结，该项活动将纳入年度考核评比。