安全管理体系

1目录一、工程简介1、工程概况2、主体工程项目3、合同工期二、管理方针三、管理目标四、安全管理组织机构及其主要职责1、安全管理组织机构2、安全管理部门的主要职责五、安全管理工作制度1、实行安全生产四级管理2、制定并落实安全生产责任制3、编制实施性安全施工组织设计4、实行逐级安全技术交底制。5、加强施工现场安全教育6、认真执行安全检查制度7、认真执行安全会议制度8、认真执行安全报告制度9、认真执行安全防护制度210、认真实行奖励与处罚六、危险源辨识、风险评价与控制1、危险源辨识2、风险评价及控制方法3、重大危险源控制目标和管理方案4、应急预案与响应七、安全生产保证措施1、安全技术措施2、施工现场组织管理措施3、施工现场安全要求4、现场安全生产检查措施5、隐患整改措施6、事故、事件的调查处理措施7、安全生产奖励措施八、员工职业健康保证管理措施1、职业病预防预防原则及组织措施2、现场管理3、职业病防护设备的安装及维护4、定期监测5、发放个人防护用品6、危害告知及卫生培训7、定期对全体施工人员进行体检。38、工地食堂的卫生要求9、项目部职业病患者享受国家规定的职业病待遇。九、分项施工安全保证措施1、施工机械安全保证措施4一、工程简介1、工程概况本项目的工程范围锦业路（都市之门景观广场）；锦业路北，包括绿地假日酒店、民生银行、蓝海大厦、绿地SOHO、绿地中心、绿地缤纷城、绿地环球展厅、七克拉晶座、维萨瀛海、绿地世纪城B区、绿地俱乐部、绿地世纪城A区、科技公司、唐延路（科技二路-科技三路），包括西安高新一中、西安海关局、海关缉私局，枫叶新新家园工程施工。2、合同工期本标段总工期50天，计划于2016年7月12日开工，2016年8月31日完工。二、管理方针消除一切隐患风险，确保全员健康安全三、管理目标明确项目部的职业健康安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、依据明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康。（1）监控指标：5工伤事故率＜4‰，其中重伤事故率＜1‰，无死亡事故；交通事故率＜5%，无重大交通事故；机电设备直接经济损失率＜0.5‰，无重大机电事故；火灾事故直接经济损失率＜1元/人·年，无重大火灾事故；无因劳保设施与用具引起的职业健康事故；无因施工造成交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸、建筑物损坏等重大公共安全事故。（2）安全管理目标全员安全培训教育率100%；特种作业人员持证率100%；隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%；尘、毒、噪声治理合格率100%；设备安全装置完好率100%；事故处理结案率100%。四、安全管理组织机构及其主要职责1、安全管理组织机构高新区夜景亮化提升项目施工五标段项目部成立以项目总经理领导下的，由项目安全副总经理、总工程师和安全环保部、施工管理部、质量保证部、工程技术部、计划合同部、机电物资部、综合办公室等部门负责人组成的施工安全生产管理委员会。项目总经理是本项6目安全生产第一责任人，分管安全的副总经理是安全生产的主管责任人，安全环保部是安全生产的归口管理部门，配置专职安全员两名。各工区、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行项目部各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各工区、队设专职安全员，在安全环保部的监督指导下负责本项目部、工区、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照合同的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。7图1安全管理组织机构框图2、安全管理部门的主要职责总经理：李总合同经营部计划指导监督改进安全部培训、聘用、考核、实施、监督设备材料部安全器材设施保障监督项目部安全生产领导小组项目经理：金忠学施工班长：高家平专职安全员：柴中浩张子明主任工程师生产经理：蒋涛材料主管：施工班组预控监督实施改进行政管理部审计财务部培训聘用考核监督资金保障监督配合安全生产管理委员会总工程师：张超副总经理：甘露财务经理：吴小红操作工人交底监督保障监督落实改进8（1）项目经理职业健康安全管理职责①项目经理为本项目的安全生产第一责任人，对本项目施工的职业健康安全负全面领导责任。②认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定；③健全安全机构，配备符合要求的专兼职安全人员，完善必要的安全监督手段，并支持安全人员履行其安全职责；④建立安全岗位责任制，和职业健康安全奖惩制度，负责奖励资金的落实与奖惩的实施；逐级签订职业健康安全责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明，并保证安全生产奖惩兑现。⑤建立激励机制，通过与职业健康安全有影响的管理、执行和验证工作人员的工作质量，保证项目部全体人员的职业健康安全。⑥负责组织工程项目新技术、新工艺、新材料的推广，为安全文明施工创造条件。⑦负责实施并协调对分包单位、联营单位（如有）的安全管理工作，在与分包、联营单位签订合同前，必须组织对其进行安全资质审查。⑧负责组织项目部职业健康管理评审，持续改进项目部职业健康管理体系和相关制度，对体系和制度执行的适用性、充分性和有效性负责。9⑨接受上级安全主管部门的监督、检查和指导，并按时向主管部门报告安全施工的情况和事故报告，对所报资料的准确性负责。（2）项目副经理的安全职责①协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，主持制定并执行职业健康安全监察计划，对职业健康安全负直接领导责任。②工程项目开工前，在制定施工组织设计的同时，制定安全技术措施计划，并督促层层交底，做好相关的记录，落实安全技术措施和安全防护措施经费，保证其实施。③负责组织安全生产教育工作，和经常性的安全操作技能岗位练兵活动，积极组织创建安全岗位活动等。④及时掌握工程安全情况，主持研究并落实职业健康安全设施的布置，负责职业健康措施的实施。⑤组织并参加安全施工大检查，对检查发现的事故隐患，组织实施整改措施；对危险性施工项目，亲临现场督促安全设施的完善和措施的落实，坚持文明施工。⑥组织或参加安全事故的调查处理和事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况，负责组织防范措施的贯彻执行。⑦负责组织实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全生产奖惩兑现。（3）总工程师10①贯彻执行国家、行业有关法律法规和集团公司的规定，协助项目经理分管项目部技术管理工作。②组织编制施工组织设计、重大施工技术方案及安全技术措施计划，并督促实施。③组织制定和实施项目部科研攻关计划以及推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备。④参与履约期合同评审和项目部投标承包工程的合同评审。（4）工程技术部和计划合同部①负责项目部工程技术、生产经营管理，负责工程概、预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提，并安排有关施工安全工作。②在编制生产、经营计划时，将安全技术措施计划，与生产经营计划同时下达，同等考核。③在签订工程承包合同或分包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖惩规定，并经安全有关部门考核后予以兑现。④对分包单位结算时必须预留其施工管理费的30%，作为安全保证金，待分包项目完工并经安全部门审核后予以结算。⑤在检查、总结生产计划执行情况时，同时检查、总结安全生产情况。⑥坚持工程款按安全考核情况结算的原则，安全部门未签字的项目，不予结算。11（5）施工管理部①贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，在生产调度工作中，负责协调处理有关安全的具体问题。对施工单位反映的有关危及安全的问题，负责组织及时处理。②负责组织现场安全文明施工，并在检查施工进度的同时，检查安全文明施工情况。③当发生人身、设备及其他事故时，根据事故单位报告的情况，负责迅速通知有关单位，并组织力量进行抢救。④在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则，负责纠正违章指挥和冒险蛮干行为。⑤坚持安全技术措施不落实的项目不开工，实行施工任务单办法时，施工任务单无安全技术措施或未经安全部门审核签字，不得签发。⑥负责防汛的组织指挥工作。（6）安全环保部①负责项目部安全归口管理，并具体负责体系运行管理和生产安全管理。②负责贯彻有关安全方针、政策、法规和集团公司有关安全管理规定，制定并督促落实项目部有关安全规章制度。③负责组织项目部安全检查。12④协助分管领导组织或参加安全事故的调查与处理。⑤负责收集体系运行情况及安全生产信息，编制安全统计报表，并向集团公司质量安全保证部报送管理体系运行情况和安全统计报表。⑥参加项目部组织的劳务组织评价、合同评审。⑦负责组织项目部体系审核，督促责任单位和部门对内、外审中出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施，并组织验证。⑧负责项目部安全专业人员和部分特种作业人员和培训、取证的组织管理。⑨负责按规定实施项目部安全奖惩。（7）机电物资部①贯彻执行上级有关机电设备管理规定，负责做好施工机械设备的用、管、修过程中的安全监督管理工作。②负责组织编制施工机械的安全操作规程与维修保养制度。③负责组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作。④负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督。组织对危险性较大的机电设备安全防护设施的推广和完善工作。参加大中型起重机械的负荷试验和自检验收工作。⑤负责组织机电设备和电力设施的定期安全检查工作，以及设13备管理总结评比表彰工作。⑥负责解决机电设备和电力设施存在的隐患问题，组织对机电设备和电力设施事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。（8）安全员的职业健康安全管理职责①每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及职业健康环境，检查是否有违章作业情况，一旦发现及时制止并出具隐患整改通知。施工作业厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。②参加职业健康安全监察、检查以及现场监督；参加安全事故的处理，职业健康鉴定等。（9）班组长安全生产岗位责任制①、组织本班组职工学习安全规章和制度，检查执行情况，在任何情况下均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备；②、有权拒绝违章指令；③、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全组职工坚守岗位，严格执行安全生产规章和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。④、发动全组职工为促进安全生产和改善劳动条件提出的合理化建议，并做好记录和汇报工作；⑤、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组织职工共同搞好安全生产；14⑥、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。⑦、上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患；⑧、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。（10）职工安全生产岗位责任制①、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育；②、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业；③、正确使用防护用品和安全设施工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程；④、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维修保养工作，发现隐患及时处理或上报；⑤、发生工伤事故及时抢救和向上级汇报；⑥、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。15五、安全管理工作制度1、实行安全生产四级管理。本项目实行安全生产四级管理，即一级管理由项目安全副经理领导下的安全环保部负责，二级管理为工区安全处，三级管理由作业队负责，四级管理由班组负责。2、制定并落实安全生产责任制。根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任