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中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-1-前言为确保武广铁路客运专线XXTJⅢ标衡阳工区工程施工安全，提高工程施工安全管理水平，充分发挥投资效益，进一步规范衡阳工区安全管理工作，防止和减少安全事故，根据国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策、法规、技术标准、规范、规程及管理办法、中铁大桥局集团公司、中铁大桥局集团三公司、中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部下发的相应管理性文件等有关要求，我衡阳工区重新修订和补充了工区安全工作规章制度，望全体员工认真学习，并遵照执行。中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区二零零六年四月中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-2-中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区文件大桥武广一队衡阳工区[2006]02号签发人：关于中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区安全管理领导小组的通知工区各部室：为了加强武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区工程施工的安全管理，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，落实局项目部的通知精神，经研究决定，成立“中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区安全管理领导小组”。领导小组由下列人员组成：组长：陈斌副组长：刘伟胜、王建明、黄镇希、侯中周、冯祥国成员：冯波、施建新、姚远、刘建华、刘倜辉、蔡炎祥沈伯荣、谢华、沈统林。工区安全管理领导小组办公室设在安质部，由安全、环保部部长施建新同志任办公室主任。二○○六年四月五日主题词：成立安全管理小组通知抄报：局项目部、处项目队。抄送：工区各部室。中铁大桥局武广铁路客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区2006年4月5日中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-3-安全管理组织机构图工区经理［陈斌］工区书记［王建明］工区总工［刘伟胜］工区副经理［黄镇希］［冯祥国］［候中周］综合办公室刘建华安全环保部施建新计划部谢华试验室沈统林质量管理部冯波工程部姚远财务部刘倜辉机电设备部蔡炎祥物资供应部沈伯荣各分工区负责人中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-4-安全管理细则一、安全和环境目标按集团公司《职业健康安全与环保认证》及业主的要求，工区管理目标如下：1.无死亡事故；2.无重大设备责任重大事故；3.无等级火警事故和爆炸事故；4.无压力容器爆炸事故；5.安全防范重点：高处坠落、物体打击、机械伤害、施工用电等；6.无重伤事故,年度轻伤事故率控制在1‰以下;7.重大环境污染无投拆；8.废水污染排放无投拆。二、安全生产方针、原则、安全生产方针：“安全第一、预防为主”安全生产原则：“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-5-三、安全环保管理组织机构1、安全领导小组组织机构组长：陈斌副组长：刘伟胜、王建明、黄镇希、侯中周、冯祥国成员：冯波、施建新、姚远、刘建华、刘倜辉、蔡炎祥、沈伯荣、谢华、沈统林。中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-6-2、衡阳工区安全保证体系图安全生产保证体系工作保证组织保证安全生产领导小组落实责任制1.工区各职能部门各类人员的安全生产责任制；2.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则；3.对职工进行经常性安全教育；4.坚持安全检查制度，奖罚制度；5.对施工过程中出现的安全问题按“四不放过”的原则处理；6.执行安全生产“五同时”1.施工组织设计是否有安全技术措施；2.施工机械、设备配备是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否符合要求；4.施工人员是否经过培训；5.施工方案是否经过交底；6.各级各类人员施工安全责任制是否落实；7.是否制订安全预防措施；8.对不安全因素是否有控制措施。1.施工过程是否按安全技术措施执行；2.施工机械操作是否符合技术和安全规定；3.安全防护措施是否落实；4.施工人员是否按章操作；5.班组每日安全检查是否执行作业队，工区的定期安全检查是否执行对事故的处理是否及时按四不放过原则处理。1.总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；2.找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施；3.做好总结，评比工作。安全生产目标：无死亡重伤事故；无重大机械事故；一般轻伤率在1‰以下安全生产目标制度保证国家安全法律、法规、规程、标准省、市、铁道部有关安全生产的规定工区安全制度1.安全生产责任制2.安全生产奖惩条例；3.安全技术管理制度；4安全技术交底制度；5.安全生产定期检查制度6.安全生产教育制度；7.安全生产会议制度；8劳动防护用品采购管理制度；9特种作业人员持证上岗制度；10安全生产资金投入管理制度；11危及施工安全的工艺、设备淘汰制度;12伤亡事故报告、处理制度。13、专项施工方案专家论证审查制度；14、安全生产目标管理制度；15、临电管理制度；16、临电检（复）查制度；17、消防安全管理制度；18、班前活动制度19、安全生产纪律。20、劳务协作及管理办法开工前检查施工过程检查收尾工作检查中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-7-四、安全生产管理目标及责任分解序号安全生产管理目标责任者1杜绝死亡事故、杜绝重大机械事故和火灾事故；杜绝重伤事故；轻伤事故率1%以下。工区经理、工区书记、安全质量部、各部门2建立各级安全生产管理机构，配置相应的安全生产管理人员工区经理、办公室、各部门3建立安全生产责任制工区经理、安全质量部、各部门4建立各项安全生产管理制度、考核办法；制定各工种安全技术操作规程安全质量部、机械物资部、办公室5施工组织设计中的安全技术措施工程技术部6定期安全检查安质部组织相关人员7安全教育办公室8特种作业人员上岗证管理办公室9安全达标及文明施工各部门、作业队、工会10施工现场的安全生产工作各部门、作业队五、安全生产主要活动：1、每月一次安全大检查；2、每月两次大临设施专项检查；3、各项安全技术交底；4、安全教育活动，由办公室具体负责，安质部协办；5、安全生产日常工作由安质部负责。中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-8-六、中铁大桥局武广客运专线项目部第一项目队衡阳工区各项安全管理制度1、安全生产责任制2、安全生产奖惩条例3、安全技术管理制度4、安全技术交底制度5、安全生产定期检查制度6、安全生产教育培训制度7、安全生产会议制度8、劳动防护用品采购管理制度9、特种作业人员持证上岗制度10、安全生产资金投入管理制度11、危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度12、伤亡事故报告和处理制度13、专项施工方案专家论证审查制度14、安全生产目标管理制度15、临时用电管理制度16、临时用电定期检（复）查制度17、班前活动制度18、安全生产纪律19劳务协作及管理办法中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-9-安全管理制度职责分配表职能部门制度名称项目经理书记总工程师工程部安质部合约部机械部物资部财务部办公室分工区测量组试验室安全生产责任制★●●●●●●●●●●●●安全生产奖惩条例●●●●★●●●●●●●●安全技术交底制度●●●●★○●○○○●○○安全技术管理制度●●●★●○○○○○●●●安全生产定期检查制度●●●●★○○○○○●●●安全生产教育培训制度●●●●●●○●○★●●●安全生产会议制度●★●●●●●●●●●○○劳动防护用品采购管理制度●●●●●●○★●○●○○特种作业人员持证上岗制度●●●●●●●○○★●○○安全生产资金投入管理制度●●●●●●●●★●●○○危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度●●●★●○●●○○●○○伤亡事故报告和处理制度●●●●★●●●●●●○○意外伤害保险制度●●●●●●○○★○●○专项施工方案专家论证审查制度●●●★●○○○○●●○○临时用电管理制度●●●●★○○○○●●○○临时用电定期检（复）查制度●●●●★○○○○●●○○消防安全管理制度★●●●●○●●○●●○○安全生产纪律★●●●●●●●●●●●●劳务协作及管理办法★●●●●●○○●●●○○★主要执行部门●相关部门○一般相关部门中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-10-安全生产责任制工区经理安全管理责任制一、工区经理是第一安全责任者，对整个承建项目的安全承担主要责任。二、组织成立专门安全管理机构和配置专职的安全管理人员。三、制定工区各级领导、各个部门及各类人员于职责范围内的安全生产责任制，实现全员安全控制。四、审核并批准工区各项安全管理制度，并将各项制度的工作要素明确到具体人员、具体部门。五、督促各级、各个部门及各类人员安全管理工作是否于职责范围内开展，安全管理制度是否按要求执行。对于不履行职责、不执行制度的人员、部门要勒令其进行整改纠正。六、组织贯彻“安全第一、预防为主、教育先行、杜绝隐患”方针。七、负责批准工区重大危险源和重要环境因素清单，组织人员对危险源辨识、风险评价，确定危险源的控制方法。八、按规定的时间主持安全管理会议，评审安全体系执行情况，提出改进措施，监控安全体系正常运转。九、审核并批复各项应急预案，负责组织应急事故、事件的处理和调查。十、为职业健康安全与环境管理体系的运行提供充分的资源。中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-11-工区副经理安全管理责任制一、受工区经理委托，具体负责管辖项目的施工安全管理工作。二、协助工区经理落实安全生产责任制，明确所管辖项目人员的安全责任，并签定安全生产责任状，实现奖惩机制。三、贯彻落实批准的各项安全管理制度，并监控管理制度执行情况。四、定期或不定期组织安全大检查、召开安全分析会议，对安全问题进行通报，实现透明化，并督促相关部门或人员对隐患进行整改。五、组织安全教育培训、督促安全宣传教育，促进内部管理人员及施工人员安全意识和安全技能的提高。六、督促实行逐级安全技术交底制度，采取强制性管理手段，对违章作业或违章指挥的人员进行行政或经济处罚。七、组织安全考核，落实安全奖惩制度。工区总工程师安全管理责任制一、负责本工区承建项目施工安全技术管理。二、负责审批施工方案、技术方案中的安全技术措施。三、复核并审批现场施工图设计，确保构件满足强度、刚度及稳定性的安全性的要求。四、督促工程部落实各级安全技术交底。五、对于重大的结构施工组织安全技术交底。中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-12-六、负责新产品的技术开发和科研，确保产品在生产过程和使用过程中的安全及环保要求。七、参与职业健康安全和环境管理体系中事故、事件的调查、分析及处理。专职安全员安全管理责任制一、专职安全人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患应当及时向工区经理报告。二、对违章指挥、违章操作的现象应当立即制止，并要制定改进措施，要求及时整改。三、落实对现场管理人员和作业人员的安全技术交底。四、进行现场危险源辨识、风险评价及对危险源采取具体预防措施。五、加强安全教育和宣传，让管理人员和作业人员增强安全意识，做到“上班之前想安全、工作时间做安全、平时努力学安全、常抓不懈才安全”。六、做好安全检查记录，签发施工隐患通知单并督促落实施工隐患通知单的整改状况。综合办公室安全管理责任制一、组织定期或专项的身体检查结果，对身体不适应于现岗位工作的职工予以调换岗位。中铁大桥局武广客运专线XXTJⅢ标项目经理部第一项目队衡阳工区-13-二、根据施工生产、劳动作业实际情况，制定、修改防寒、降温、防尘、防毒等劳动保护用品和保健食品的发放标准，并负责保健食品、防寒物品等的计划和供应工作，并做好相关管理台帐。三、办理对保障安全生产有功人员的行政奖励和对安全生产失职人员、事故责任人员的经济处罚及行政处分。四、负责制定本工区职业病防治计划和尘毒治理、环境保护监测工作计划，并组织和检查各单位具体贯