安全管理基础理论

安全管理基础理论，第一章安全管理的发展和演变•安全问题是随着社会生产而产生和发展●只要有生产就存在不安全因素，就必须防止事故的发生，保护劳动者的安全和健康。●随着社会不断发展进步，新的危险和危害不断出现，严重的事故不断发生，安全生产管理者的责任更加重大。第一节安全管理的基本发展历史安全认识论阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业及手工业听天由命无能为力祈求上帝保佑217世纪至20世纪初蒸汽机时代局部安全亡羊补牢事后型320世纪初至50年代电气化时代本质安全预防型420世纪50年代以来宇航技术系统安全系统工程520世纪90年代以来信息化时代大安全观安全管理模式美国职业安全卫生情况介绍•美国在工业发展早期根本不重视安全管理•1969年美国颁布《联邦煤矿安全与卫生法》•1970年尼克松总统签署《职业安全与健康法》•美国劳工部、教育和福利事业部负责职业安全卫生工作美国职业安全卫生情况介绍•特点●改善劳动条件，防止伤亡事故，依靠企业实施。●重视安全卫生教育。●重视开发新技术、新设备，大力开展安全科学研究。•缺点●两党交替执政导致职业安全卫生政策变化；●安全卫生监察人员少，权利小。日本安全管理情况介绍•建立劳动安全卫生的组织领导和监督体制•加强立法，建立劳动安全卫生法规建设•制定劳动灾害防止计划•加强企业的安全卫生行政管理和监督指导•推进安全卫生教育•重视新技术的引进和设备的更新，加强劳动安全与卫生的科学研究日本安全管理情况介绍•重视发挥劳动卫生中介机构的作用•大力开展群众性安全卫生运动•目前面临的问题●中小企业事故多发；●老龄工人事故上升；●第三产业事故率增加；●新事故和职业病增加。•前苏联在劳动保护的立法、组织、管理、监察、教育和宣传方面做了大量工作。•对工伤事故、职业病管理和劳动保护科学研究方面也取得了很大成绩。•在防止事故、减少职业病方面所采取措施与美国、日本相似。•发达国家在安全管理过程中积累的经验以及为防止事故发生和减少职业病所采取的措施都值得我国安全管理工作者借鉴。前苏联劳动保护工作介绍第二节我国安全管理发展情况•建立和发展阶段●三年国民经济恢复时期（1949-1952年）●第一个五年计划时期（1953-1957年）•停顿和倒退阶段●“左”的错误影响下，安全管理受到严重破坏，出现严重事故（1958-1960年）●实施“调整、巩固、充实、提高”方针，安全生产得到调整和恢复（1961-1965年）●文化大革命期间安全工作出现大倒退（1966-1978年）•恢复与提高阶段●1978年10月21日中共中央发布《关于认真做好劳动保护工作的通知》。●1980年5月开展全国首次“安全月”活动。●1980年8月25日国务院发布关于处理“渤海二号”事故的决定。•恢复与提高阶段●安全生产立法工作得到恢复和发展（安全生产法）。●确定“安全第一，预防为主”的基本方针。●国家建立安全生产监督管理制度。●安全教育和科研蓬勃发展。第二章事故致因理论安全safety危险安全社会允许安全限度受益AB免除了不可接受的损害风险的状态第一节概述马斯洛人的需要层次•事故●意外的变故或灾祸。●一种不希望有的和意外的事件。●有各种各样的事故：医疗事故、交通事故、火灾事故、自然灾害事故等。•狭义安全方面定义的事故●突然发生的，使系统或人的有目的行为受到阻碍，以致暂时或永久停止的违背人们意愿的事件。•事故与危险关系定义的事故●一种动态过程，它始于危险的激化，并以一系列事件按一定逻辑顺序流经系统而造成的伤害或损失。事故的范畴•伤亡事故●职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。•无伤亡事故●具备伤亡事故机理，但没有造成伤亡的事故。如果同时没有造成财产损失，则称为险肇事故或未遂事故。事故致因理论•概念●从大量典型事故中概括出来的对事故发生原因的规律性的抽象阐述。•目的●最终找出共同的和普遍的规律性，对事故进行定性和定量分析，为预防事故，改进安全管理工作提供科学的、完整的依据。•意义●从本质上阐明事故发生的机理，奠定安全管理理论基础，为安全管理实践指明正确方向。●有助于指导事故的调查分析，帮助彻底查明事故原因，预防同类事故再次发生。•意义●有助于推进安全科学新学科在安全管理中的运用，搞好系统安全分析，风险评价和事故预测。●有助于从定性的物理模型向定量的数学模型发展。●增加安全管理知识，丰富安全教育内容，提高安全管理水平。早期工业安全理论⑴•第一个单因素理论－事故频发倾向素质论•1919年格林伍德（M.Greenwood）和1926年纽博尔德（M.Newbold）认为：●事故在人群中并非随机地分布，某些人比其他人更容易发生事故。●个别人具有容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。早期工业安全理论•1939年法默（Farmer）和钱伯（Chamber）提出:●一个有事故倾向的人具有较高的事故率，而与工作任务、生活环境和经历等无关，意为一切事故责任均归咎于个人性格。•认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。•事故频发倾向理论的积极意义和不足早期工业安全理论•1951年，阿布斯和克利克指出：●个别人的事故率具有明显的不稳定性，对具有事故倾向的个性类型的量度界限难于测定。•广泛的批评使这一具有事故倾向素质论的单因素理论被排出事故致因理论的地位。•1971年，邵合赛克尔主张：●将这一观点提供给工种考选的参考。早期工业安全理论⑵•第二个单因素理论－心理动力论•佛儒德（Fulyd）提出的，它来源于弗罗伊德的个性动力理论，认为：●工人受到刺激是导致工人受伤害事故的原因。•此理论可以推论为：●一个人可能属于具有事故倾向组，通过教育或培训可降低其事故率，而不必将他们从工作中排出。早期工业安全理论⑶•第三个单因素理论－“社会－环境”模型•1957年科尔提出的，认为：●把个人和工作环境两因素认作是导致事故倾向的“目标—灵活性—机警”理论。●一个人自己设置的一个可达到的合理目标，并具有选择、判断、决定等灵活性，而工作中机警会避免事故。●基本观点：一个有益的工作环境能增进安全。早期工业安全理论⑷•第四个单因素理论－工业安全理论•1931年美国海因里希提出的，主要内容：●事故造成人员伤亡，往往是由于人员处于一系列因果连锁之末端的事故的结果。●事故的起因是人的不安全行为和物的不安全状态。●人的不安全行为是工业事故的主要原因。１２３４人员伤亡的发生是事故的结果。人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。事故的发生是由于：①人的不安全行为；②物的不安全状态。海因里西把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。危害“金字塔”非记录性事故3003，00030，000301记录性事故不安全的行为域状况及潜在的危险一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害致伤、致残∕重伤害致命的伤害∕死亡危险行为，不安全的状态∕潜在的危险危害的形成3003，00030，000一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害301重伤害致命伤害跌倒后可能头部会撞到机器的边缘，挫伤后脑或颈部跌倒后还有可能跌断手臂、腿骨折、眼受伤头撞到附近的机器边角流血、缝合绊到后可能：失去平衡受到惊吓、摔倒地面上随便乱放的铁块、链条、工具等危险“金字塔“现场实例事故金字塔理论操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了操作工滑了一下，扭伤了脚操作工滑了一下，但没摔倒泵旁边泄漏的润滑油未及时清理Incidents不安全行为不安全状态死亡损工伤害医务处理事故急救事故事故冰山理论直接的间接的可见的不可见的成本事故医疗费用护理费用赔偿费用致命∕致残事故需要医疗期的工伤事故一般医疗事故等生产延误要有同仁代替工作要有人加班管理者时间设备损坏等等事故末遂的危行为虚惊事件危险的状况冰山间接的损失是直接损失3倍事故冰山理论●防止工业事故的四种有效方法：◎改进技术◎安全教育◎人员调整◎奖励惩戒●防止事故的方法与企业生产管理、成本管理及质量管理的方法类似。●防止工业事故的四种有效方法：◎改进技术◎安全教育◎人员调整◎奖励惩戒●企业领导者有进行安全工作的能力，能把握进行安全工作的时机，应该承担预防事故工作的责任。●专业安全人员及车间管理者、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好事故预防工作有重要影响。●除了人道主义动机外，经济因素是促进企业安全工作的动力：◎安全的企业生产效率高，不安全的企业生产效率低；◎事故用于赔偿及医疗费用的直接经济损失，只占事故总经济损失的1/5。早期工业安全理论•典型多因素致因理论－用流行病学方法分析事故•1949年葛登论说了疾病与事故间的相似性，认为：●工伤事故的发生和易感性可以与结核病，小儿麻痹症等的发生和感染同样的方式去理解。●流行病学方法考虑的是当事人的特性以及环境特性、作为媒介的能量特性，现代安全理论•第二次世界大战后新技术、新工艺、新能源、新材料、新产品不断出现。•安全理论有了进一步的发展•20世纪60年代提出的能量转移理论是一次飞跃。•事故是一种不正常或不期望的能量释放，各种形式的能量构成伤害的直接原因。系统安全理论•随着科学技术的发展，出现了系统安全理论和方法。•系统安全理论认为世界上不存在绝对安全的事物，任何人类活动都潜伏着危险因素。•系统安全强调通过改善物的可靠性来提高系统安全性。第二节事故因果论•事故因果类型分为集中型、连锁型、复合型。连锁型集中型复合型事故原因1原因…原因2原因N事故事故原因1原因N原因…原因2原因3.1aN原因3.1b…原因3.1a1原因3.1原因2.2原因2.1原因3原因2原因1原因…多米诺骨牌理论●海因里希的多米诺骨牌理论：伤亡事故是一连串事件，按一定顺序，互为因果，依次发生的结果。遗传及社会环境人的缺点人的不安全行为事故伤害、财产损失物的不安全状态•多米诺骨牌理论的计算●以A0代表发生伤亡事故的概率，A1~A5是五个骨牌代表的事件发生的概率。●要发生事故必须所有骨牌都倒下，故发生伤亡事故的概率是：A0=A1×A2×A3×A4×A5●A1~A5这五个事件都小于1，所以事故发生的概率A0远远小于1。海因里希事故连锁论事故连锁图抽走其中一块中断连锁进程人的不安全行为物的不安全状态意外情况出现控制产生损失失去有效的作业管控缺少员工的个人防护异常作业条件事故事故形成的一般规律多米诺骨牌理论——事故链直接原因间接原因根本原因隐患损失进一步追究了事故发生的根本原因：人的不安全行为的形成遗传、社会环境或管理缺陷心理、生理上的弱点，安全意识低下，缺乏安全知识及技能等缺点人的不安全行为物的不安全状态的形成设计、制造缺陷使用、维修保养不善物的不安全状态关于物的系列的事故模型–第一种简单模型：起因物作为事故起源而导致事故发生的物体、物质或环境。致害物是直接作用于人体引起伤害及中毒的物质或物体。起因物致害物事故现象人接触伤害–第二种简单模型：起因物导致了事故现象1的发生，但并不引起伤害。由事故现象1产生致害物导致了事故现象2，与人体接触后发生伤害。起因物致害物事故现象2人接触伤害事故现象1–第一种复杂模型：起因物导致致害物1，发生事故现象1，与人接触后导致伤害，同时还引发致害物2发生事故现象2，再次造成人员伤害。起因物致害物1致害物2事故现象1事故现象2人接触伤害人接触伤害–第二种复杂模型：起因物1导致事故现象1，然后引发起因物2，又引发事故现象2导致致害物，最后导致事故现象3在与人接触后导致伤害。起因物1起因物2事故现象1事故现象2致害物事故现象3人接触伤害•例题：在电焊熔接作业中，火花飞散到另一喷漆作业的场所，引起清漆汽油着火，可燃物烧伤了工人。物现象1物2现象2物3现象3电焊装置火花飞溅清漆汽油火灾高温物烧伤扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：不安全行为不