安全管理讲义

安全管理讲义提要一、部分安全管理专业术语和概念二、安全管理的要求三、危险辨识四、现场安全管理的一般规定五、专项安全管理规定六、氯气安全七、氮气安全八、煤气安全九、电气安全十、起重作业安全一、部分安全管理专业术语和概念•1、事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况（事件）。•2、危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。•3、危险辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。一、部分安全管理专业术语和概念•4、不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。•5、职业健康安全管理体系：总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。一、部分安全管理专业术语和概念•6、安全生产方针：安全第一预防为主综合治理这是我国的安全生产方针，也是安全工作的行为准则。•7、班组“四件事”：班前会、周安全环保活动、日常安全环保检查、违章及隐患登记处理。这是攀钢各班组安全教育和安全管理最基本的形式，是控制事故、落实责任、提高安全素质的有效方法。一、部分安全管理专业术语和概念•8、伤害预知预警活动（KYT）：通过培训职工预测危险的能力，及时发现和消除作业场所与作业过程中潜在的危险，确保职工安全与健康。这是对班组“四件事“的进一步补充和完善，是现代化安全管理对人的不安全行为强有力的控制手段之一。要求“作业者人人参与”、“一事一做”“一事一卡”•9、新工人入厂“三级”安全教育：厂级、车间级、班组级（工段、岗位）安全教育。必须进行，这是《安全生产法》的要求，是每个职工应尽的义务，也是对企业的基本要求，要求做到：一个不漏、上岗前完成、填表存档。一、部分安全管理专业术语和概念•10、事故处理的“四不放过”：事故原因未查清不放过；当事人和群众没有受到教育不放过：没有制订切实可行的预防措施不放过；责任者没有受到处罚不放过。一、部分安全管理专业术语和概念•11、“三不伤害”：指在生产过程中自己不伤害自己-----“自己”不是狭隘的指个体本身，还包括了自身状况、设备设施状况、周围环境这些为我所用、与我作业过程紧密相连的东西。自己不伤害别人----我不破坏周围的环境，不给周围环境、设备设施带来不安全的因素。自己不被别人伤害----同事、设施、环境对我不造成伤害。一、部分安全管理专业术语和概念•12、高处作业：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处进行的作业均可称为高处作业。•13、不安全行为：操作人员违反安全生产制度和安全规程的行为。•14、不安全状态：指能导致事故发生的物质条件。二、安全管理的基本要求•1、安全管理的内容（1）安全生产方针与安全生产责任制的贯彻实施；（2）安全生产法规、制度的建立与执行（3）事故与职业病预防与管理（4）危险源辨识与控制（5）安全教育、训练与安全检查（6）系统安全分析与评价（7）安全技术措施计划的编制与实施（8）安全目标管理。二、安全管理的基本要求•2、安全管理组织机构公司安全环保委员会综合部政工部（工会、团委）技术部运营部（安全环保部、公司安委会办公室）发展部人力部财务部科技科工程部厂安全环保委员会设备科生产（安全环保）科（厂安委会办公室）财务科人力科政工科XX车间XX车间XX车间安全环保管理领导小组班组岗位•公司安环委主任：总经理•会议：每半年召开一次，主任主持，下发会议纪要•职责：成员每季度参加一次基层安全活动，填写信息反馈表•安环办主任：部长•会议：每季度召开一次会议，主任主持，各部门参加•每季度参加一次基层安全活动，填写信息反馈表•厂安环委主任：厂长•会议：每季度召开一次会议，主任主持，下发纪要•厂领导：每月不少于两次参加班组安全活动，厂长对其它厂领导信息反馈表检查并签署意见•管安全环保的厂领导对厂安办成员（科长）和车间主任信息反馈表签署意见•科长：安办主任•会议：每月召开一次会议，主任主持。各科室参加，做记录。•安办成员每月至少参加4次班组安全活动，填写信息反馈表•组长：车间主任•会议：每月召开一次，组长主持•车间领导：每月至少参加4次班组安全活动，填写信息反馈表，组长对车间其它领导信息反馈表检查并签署意见。•管安全环保的车间领导对领导小组成员的信息反馈表签署意见。•班组长（工序长）任组长•每周召开周安全例会二、安全管理的基本要求•3、检查和监察检查原则：按照分级管理的原则，一级检查一级，逐级落实，向下延伸到班组及现场。.1）公司安全环保管理委员会：检查公司所属各单位。检查内容：厂级领导履责和安全环保管理制度建立健全及落实情况安全环保管理体系运行情况。公司级危险源和重要环境因素的管理情况公司级管理应急预案的管理情况。安全环保教育、任职资格、特种作业人员持证上岗情况党群组织参与安全环保管理情况特种设备安全运行情况事故调查处理和整改措施的落实情况检查要求：每月检查不少于一次。由公司主管领导带队，各安环办成员参加检查检查情况填写《安全环保厂容绿化检查(监察)记录》二、安全管理的基本要求.2）各单位安环办检查：检查各单位所属管理部门、车间和生产现场检查内容：各科室、车间领导履行安全环保职责、工作落实情况安全环保管理体系运行情况各污染物排放口管理情况各监测点管理情况厂级危险源和环境因素的管理情况厂级应急预案的管理情况安全环保教育、任职资格和特种作业人员持证上岗情况现场职工规范性作业情况检查要求：每月对安全环保厂容绿化检查各不少于一次各单位每月对污染物排放口管理情况至少检查1次各单位主管领导带队，各单位安环办成员参加检查检查情况按《安全环保厂容绿化检查(监察)记录》做好记录各单位每月应对本单位的监测点至少检查1次二、安全管理的基本要求.3)季节性安全环保检查各单位根据每个季节特点组织一次安全环保检查，主要内容是防火、防爆、防洪抗汛等.4)节日安全环保检查元旦、春节、五一和国庆节前要组织一次安全环保检查，安全环保检查的主要内容是节前安全环保教育情况、节日安全环保值班安排情况、环保设施运行情况在元旦、春节、五一和国庆节期间要组织安全环保检查，对假期为三天的检查不少于一次，对假期为五天或七天的检查不少于两次，检查的主要内容是职工遵章贯制情况和环保设施的运行情况.5)专业性安全环保检查公司、各单位的专业管理部门每年至少进行一次专业性安全环保检查。检查内容主要是电气、运输、能源介质、危险化学品、特种设备和环保设施等的管理情况二、安全管理的基本要求.6)各单位定期安全环保检查各单位每月要组织不少于两次的安全环保检查，其中必须有一次夜间安全环保检查各车间领导每周至少组织一次安全环保检查，每月必须进行两次夜间安全环保检查，主要内容是厂级管理标准、员工制度包等安全环保管理制度在班组和生产作业现场的贯彻执行情况.7)班组日常安全环保检查内容a.个人劳动防护用品穿戴情况b.危险源和环境因素的控制情况c.作业场所、设备、工器具及安全环保防护设施管理情况d.班组四件事执行情况e.伤害预知预警（KYT）活动开展情况三、危险辨识•1、对象和范围活动设备、设施过去、现在和将来三、危险辨识•2、辨识评价方法：（13种）公司推荐按《作业条件危险性评价（LEC法）》来确定的风险等级（1，2，3，4，5）和管理等级（A、B、C、D）。按下式计算风险值。D＝LEC式中D-风险值；L-发生事故的可能性大小；E-暴露于危险环境的频繁程度；C-发生事故产生的后果。三、危险辨识•L值评定：事故发生的可能性大小，用概率来表示。绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的概率为1。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的值定为0.1，而必然要发生的事故的值定为10，介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值，判别实际情况后按下表取值。三、危险辨识•事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能三、危险辨识•E值评定：规定连续出现在危险环境的情况为10，而非常罕见地出现在危险环境中定值为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。判别实际情况后按下表取值。暴露于危险环境的频繁程度（E）取值表分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露三、危险辨识•C值评定：事故造成的人身伤害与财产损失变化很大，所以规定取值为1～100，把需要救护的轻伤害或小财产损失规定为1，把造成多人死亡或重大财产损失规定为100，其它事故后果定值1与100之间。判别实际情况后按下表取值。三、危险辨识•事故后果严重程度（C）取值表分数值后果严重程度1004015731重大火灾，许多人死亡，或造成重大财产损失灾难，数人死亡，或造成很大财产损失非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失严重，重伤，或较小的财产损失重大，致残，或很小的财产损失引人注目，不利于基本的安全卫生要求三、危险辨识•求出D值,判定风险等级:D值已知后，按下表判定风险等级。•危险因素风险等级与管理等级划分表D值危险程度风险等级管理等级＞320160～32070～16020～70＜20极其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改显著危险，需要整改一般危险,需要注意稍有危险，可以接受12345A（公司级）B〔厂级〕C（车间级）D（班组级）D（班组级）三、危险辨识•3、危险源的监控：A级危险源由产权单位负责控制和管理，每季组织专业人员进行检查、测定鉴定和评价，安排岗位人员巡检，发现险情立即向公司主管职能部门、安全环保部报告，安全环保部负责监察。B级以上的危险源，各生产单位的相关业务部门每月至少检查一次，安全部门负责抽查监察。C级及以上的危险源，车间每周至少检查一次。D级及以上的危险源，班组每班要进行检查，并落实控制措施。四、现场安全管理的一般规定•1、必须按规定进行相应的安全环保知识教育•2、职工上班必须严格遵守劳动纪律。•3、特殊工种（包括电气、起重、锅炉、压力容器、登高架设、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等）工人持证上岗。•4、穿戴好劳动防护用品。四、现场安全管理的一般规定•5、特殊防护用品的使用。噪音、强光、热辐射、粉尘、烟气和火花、刨屑、碎片飞溅护耳器、防护眼镜、头盔和面具•6、员工制度包•7、安全设备设施、信号、标志。四、现场安全管理的一般规定•8、危险作业易燃、易爆区域动火；易燃、可燃、自燃和有害物资的设备、管道、储罐进行内外部检修；带煤气作业；带电作业；进入可能积存有害物质的沟、坑或下水道工作；各厂自行规定的其它危险作业方式。高空作业易燃、易爆和有毒气体区域五、专项安全管理规定•（一）、生产场所1、整齐清洁2、平坦、畅通，通道宽度不得小于1米3、光线必须充足4、防护栏杆，高度不能低于1.2米；坑、沟要保持清洁并有盖板或围栏5、检修现场应有临时安全交通标志6、危险区域都要采取妥善的安全措施，并设置安全标志7、高温作业场所应采取必要的防暑降温措施8、排水沟渠应该加盖9、清洁饮水五、专项安全管理规定•（二）厂区交通运输1、各种车辆驾驶人员和其它职工都要严格遵守国家各级政府制定颁布的交通规则；各类车辆的技术状况都应符合安全运输的要求，严禁“病”车上路2、职工进出厂区要遵守交通规则，不准在公路铁路中心行走、玩耍、打闹。严禁拦车、爬车、吊车、追车。行走时要走人行道或路边，横跨公路、铁路要注意左右来车和各种车辆发出的信号。严禁脚踏铁路电动道岔尖轨部分五、专项安全管理规定•3、行人和机动车辆通过铁路、公路平交道口时，要“一站、二看、三通过”，严禁钻杆抢过•4、职工在汽车、火车未停稳时，不得抢上抢下，更不准钻车、爬车、跳车。严禁在车辆底部休息乘凉。非随车工作人员除经特殊允许外，不准搭乘作业机车、车辆和汽车吊车•5、严禁在公路、铁路上堆放物件•6、用车单