安全、环境、职业健康管理体系WSHEMANAGEMENTSYSTEM1一、介绍:1.安全职业健康管理体系(Safety&HealthManagementSystem),简称SHMS;2.什么是安全职业健康管理体系?在生产过程中,为避免事故和职业健康伤害的发生,规定要采取的一系列管理“措施”,这些“措施”集合起来就称为安全职业健康管理体系;23.体系建立依据:ISO9001;ISO14001;OHSAS18001;WorkplaceSafety&HealthAct《工作场所安全健康法》(以下简称WSHA);4.相关法律要求:WSHA第354章《安全职业健康管理体系和审查条例2009》第3部分第8条规定:施行《安全职业健康管理体系》来确保工作场所工作人员的安全、健康,是每个工作场所所有者的职责;SMS需至少每6个月审核1次;3二、内容安全职业健康管理体系框架一、方针、组织和职责二、风险评估三、安全工作程序四、安全培训五、安全会议六、项目安全管理规定七、安全职业健康促进八、分包商评估、选择九、机械保设备保养计划十、危化品管理十一、安全检查十三、职业健康计划十四、应急准备十二、事故调查与分析十五、环境控制程序42.1方针、组织机构和职责本章分为以下四个部分:1.方针2.组织机构3.岗位安全职责4.任命书52.1方针、组织机构和职责1.方针1.1制定安全方针的目的:明确公司的安全管理途径和安全管理承诺.Theobjectiveofsafetypolicyistosetdowninclearandunambiguoustermstheoccupier’smanagementapproachandcommitmenttosafety.62.1方针、组织机构和职责1.2青建集团新加坡分公司QEHS方针Policy.pdf1.3组织机构和职责项目经理安全职责;安全官安全职责;工程师安全职责;工长安全职责;72.1方针、组织机构和职责项目经理安全职责:a)总体负责项目安全、环境和职业健康管理工作;b)审核、批准项目《安全、环境和职业健康管理体系》;c)组织进行项目风险评估,并将风险评估结果进行传达;d)担任项目安委会主席,每月组织召开安委会会议;e)确保工人接受必需的安全技术交底;f)协助开展事故调查;g)签署“工作许可证”(Permit-to-work)h)组织对工地进行安全检查;82.1方针、组织机构和职责安全官职责:a)根据法律法规\ISO9001\140001\OHASA18001建立项目EHS管理体系;b)组织进行安全培训、应急演练;c)协助、指导项目进行风险评估;d)担任项目安委会秘书;e)对项目进行安全检查,对发现的不安全行为、不安全环境向项目经理提出整改建议,并向项目经理建议对员工和分包商的安全相关处罚;f)监督项目安全技术交底的进行;g)确保项目使用的所有机械设备工机具有有效的检验合格证,得到适当的保养,并定期被检查;h)获取与安全有关的设备的PE设计和计算;i)组织进行事故调查,并准备《事故调查报告》92.1方针、组织机构和职责工程师安全职责:对所管辖班组进行安全工作程序交底(SWP)对日常发现的不安全行为和不安全环境进行整改;监督班组每日工具箱会议的召开,并监督会议内容是否全面;出现紧急情况时组织工人进行撤离;102.1方针、组织机构和职责工长安全职责:检查并督促工人合理佩戴个人劳动保护用品;在申请工作许可证之前确保已做好所要求的安全防范措施,若未满足安全要求,则应指导工人按照安全官要求进行整改;在安排工人操作机器、设备、工具之前,要确保工人已经经过了相关培训,具备使用此设备的能力;在每天开工前,组织工人召开工具箱会议;协助安全官/督工进行工地上的事故调查;监督工人按照进度计划和安全环境健康计划开展工作,采取措施对不符合要求的进行整改;向所有的新到工地的工人传达项目安全管理规定,安全工作程序,风险评估报告,同样也要向老工人进行安全督促;保持施工场所、材料存放区域良好的安全文明施工;如果本班组有人受伤,在24小时内向安全官汇报;112.2风险评估(RISKASSESSMENT,简称RA)1.相关法律规定:“WSHARiskManagementRegulations”comeintooperationon1stSep.2006;《安全健康法(风险管理)》2006年9月1日开始实施;3-(1)Ineveryworkplace,theemployer,self-employedpersonandprincipalshallconductariskassessmentinrelationtothesafetyandhealthrisksposedtoanypersonwhomaybeaffectedbyhisundertakingintheworkplace;..\WSHEManagementSystem\WorkplaceSafety&HealthAct\wsha141riskmanagment.pdf122.2风险评估危害识别风险评价风险控制人:工作中所涉及到的人机:使用到的机械设备事故记录:关于此工作的所有的事故记录;环:工作区域的环境法:工作方法、过程料:使用的材料识别出与此工作相关的所有危险评估危险导致后果的严重程度评估风险发生的可能性风险等级工程控制法替代法消除法PPE行政管理控制采取措施将风险降到最低132.2风险评估风险评估记录应保存至少应保存3年;企业应至少每3年进行一次风险评估;或在以下情况下不满3年也需要重新进行风险评估:发生人员伤亡事故时;生产过程有重大改变时;应确保所有员工了解他们所要从事的工作中存在的风险和安全防范措施;142.3安全工作习惯/程序(SWP)经过风险评估和控制后,对于仍存在风险的工作应采取相应制定安全工作程序;对于风险性仍较高的工作,还应采取工作许可证制度(Permit-to-work);安全工作程序应包括:工作中所存在的风险;开工前的准备工作;工作时要使用的劳保用品;在正常和紧急情况下的安全保护措施;工作完成后如何确保此区域的安全;如何正确处理废弃物;作业前,应确保已对进行该项工作的工人进行了安全工作程序交底,并保存交底记录;152.3安全工作习惯/程序作业许可证制度(Permit-to-work):“WSHAConstructionRegulation”规定以下高风险工作需要施行工作许可证审批制度:建筑物拆除;超过1.5米的开挖和隧道施工;吊举作业;打桩;坠落高度超过2米的高空作业;进入密闭空间作业;热工作业;162.3安全工作习惯/程序工作许可证审批流程:172.4安全培训外部培训:项目经理;安全官/协调员;吊举督工;鹰架督工;架子工;模板督工;吊车驾驶员;打桩机操作员;吊车指挥/绑扎工;急救员;电工;叉车司机;射钉枪使用人员;内部培训:项目安全教育;风险评估传达;项目安全纪律传达;安全工作程序交底;其它项目内部安全培训;182.5安全会议安全会议种类:安委会会议每日工具箱会议安全协调会19安委会会议:相关法律要求:工作场所人员数量超过50人时,需成立安委会;工作场所安委会会议需至少每月召开1次;项目安委会会议规定:项目应至少每月由项目经理(安委会主席)组织召开1次安委会会议;会议前应组织对项目进行安全检查,并在会议上通报检查中发现的问题;提出整改建议和要求;项目安全官(安委会秘书)应保持项目安委会会议记录;20安委会会议:安委会成员(组织机构图)21每日工具箱会议:每日工具箱会议规定:班组在每天开始工作前,应由工长组织召开每日工具箱会议,班组所有人员必须参加;工具箱会议上工长应向班组人员传达将要进行的工作中存在的风险和安全防范措施,以及应使用的劳保用品,并填写《工具箱会议记录》,会议完毕提交工程师;工程师应监督工具箱会议的执行情况,必要时对会议内容进行补充完善,并保存工具箱会议记录;22每周安全协调会:每周由项目负责人组织召开;各工种/专业负责人汇报本周各工种/专业施工区域、进度和下周施工区域、进度;安全官根据各工种/专业的施工情况提出重点安全控制区域和安全防范措施;232.6事故调查和分析进行事故调查的目的:查明事故的根本原因和间接原因;防止事故重复发生;确保按照法律要求进行事故报告;项目事故调查应由项目经理或安全官组织进行;24需要调查的事故种类:未遂事件;(例如高处坠物但没有砸到人)工伤事故;严重事故;塔吊倒塌;汽车吊/施工机械倾覆;火灾/爆炸;模板坍塌;鹰架坍塌;职业病(皮肤病、尘肺等)252.7项目安全管理规定和纪律目的:让所有的员工知道他们的义务和责任,和要遵守的纪律和规定;内容:(见附件)262.8安全促进活动目的:本程序的目的是培养和维持项目所有人员的安全意识,增强项目人员的安全知识,营造项目安全文化;安全促进活动的形式包括:设立安全公告栏,张贴项目安全方针、宣传海报和标语等;组织安全知识竞赛;组织观看安全教育录像等;评选安全标兵并奖励;272.9分包商评估、选择和控制目的:确保选择安全表现良好的分包商,让他们了解他们的义务,描述对分包商的安全控制方法;分包商选择原则:对分包商选择时,优先考察分包商的安全表现;282.10安全检查安全检查的类型:安全周检;安委会月度安全检查;专项检查;29安全周检内容:劳保用品的正确使用;安全设施:(安全防护篷、通道、急救箱、灭火器等)高处坠落防护;电气危害防护;开挖作业防护;混凝土施工防护;热工作业;吊运作业;脚手架;文明施工;(详见检查表)30安全月检内容:(见月度安全检查表)312.11机械设备维护保养计划目的:确保在工地使用的工具、机械设备定期得到合理的保养、检查,保证工具在使用时不会出现因缺乏维修和保养而产生的安全隐患;32程序:工机具设备清单统计和维护;1.应统计工地所有的机械设备、工机具清单;2.清单应至少每月更新一次;机械设备合格证件的收集;1.项目工程师应确保项目使用的所有机械设备工具有有效合格证件;2.项目安全人员应检查证件的有效性,并保存设备证件的复印件;机械设备检查、保养计划;1.工地应制定机械设备保养、检查计划表;2.工地应保存保养、检查记录;(检查计划要求见书面材料)检查保养程序;1.应制定机械设备的安全检维修工作程序,避免检维修过程中发生事故;2.应尽量将维修工作放在专业维修场所维修,减少环境污染的发生;332.12危化品的使用和控制危化品管理人员的任命:项目需任命合格人员接收所有危险材料,确保危险材料的安全储存和使用;危化品的接收:在接收危化品时,危化品管理人员应向供应商索要危化品的《化学品安全说明书》(MaterialSafetyDataSheet,简称MSDS);危化品管理人员需统计项目所有危化品清单提交安全官;MSDS:它提供化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施以及有关的法律法规等十六项内容;34危化品的发放和使用:危化品管理人员需向危化品使用人员传达材料危险属性,并提供:-向使用人员提供危化品安全使用培训;-指导使用人员佩戴劳动保护用品;-将搬运材料的人员进行适当的识别标记;危化品使用后的处理:危化品使用完毕后应交给危化品管理人员放回指定的存放区域;危化品废料应由有资质的化学品处理单位处理;352.13职业健康保护计划目的:为识别在项目施工过程中可能存在的职业健康隐患,规定工人在进行有职业伤害风险的作业时应采取的保护措施;要求:在制定职业健康计划之前,项目经理和安全官需要进行风险评估识别职业健康的隐患区域;职业保护内容:听力保护呼吸保护工业卫生监督医疗观察362.14应急准备介绍1.描述识别和预防生产过程中意外紧急事件发生的程序;2.建立系统的应急反应程序,最大程度的