安全责任重于泰山

安全责任重于泰山警钟长鸣安全生产事故案例分析安全责任重于泰山警钟长鸣事故定义、基本特性事故：指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤亡或（和）财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。事故特性：因果性偶然性与必然性潜伏性安全责任重于泰山警钟长鸣第一章安全生产事故预防的基本知识检验应考人员对生产领域中危害因素类别和辨识方法的掌握程度；检验应考人员对事故预案的制定、预案的演练以及国家和部门的有关规定的掌握程度；检验应考人员对安全生产的事故预防方法及技术措施基本知识的掌握程度。安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害、事故隐患危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。危险、危害因素：能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。危险因素（强调突发性和瞬间作用）危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）事故隐患：泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害因素的产生能量、为害物质的存在是危险、危害因素产生的根源，是生产过程中客观存在的，也是不能完全消除的（能量、为害物质）。失控（故障——生产、控制、安全装置、辅助设施等；人员失误；管理缺陷；客观因素）安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害因素的类别《生产过程危险和危害因素分类与代码》——GB/T13816-1992(物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素)参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》[16类，(1)物体打击(指落物、滚石、锤击、碎裂崩块砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击);(2)车辆伤害(指包括挤、压、撞、倾覆等);(3)机械伤害(包括绞、辗、碰、割、戳等)等：(4)起重伤害(指起重设备有缺陷或操作过程中所引起的伤害);(5)触电(包括电击);(6)淹溺;(7)灼烫(包括化学灼伤);(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋顶上以及平地坠入坑内等);(10)坍塌(包括建筑物倒塌、土石、堆置物倒塌);(11)放炮;(12)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(13)化学性爆炸(14)物理性爆炸;(15)中毒和窒息;(16)其他伤害(冒顶片帮、透水、扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等)]安全责任重于泰山警钟长鸣危害因素的辨识主要内容厂址厂区平面布局（总图、运输线路及码头）建（构）筑物生产工艺过程生产设备、装置粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施安全责任重于泰山警钟长鸣危害因素的辨识和分析方法直观经验法（1、对照、经验法；2、类比方法）系统安全分析方法（事件树、事故树）规范反馈法－法律、法规、标准对照分析案例分析法－根据发生事故案例系统分类法－按物理、化学特性；危害程序、形式进行系统分析安全责任重于泰山警钟长鸣危险因素辨识主要资料化学物质资料－ＭＳＤＳ、毒性资料、允许暴露浓度、物化性质工艺设计技术资料－工艺流程图、化学反应、最大储存量、参数安全操作规程机械设备资料安全责任重于泰山警钟长鸣事故预防对策的基本要求和原则基本要求（预防——包括生产过程中及装置失灵和操作失误产生的危险危害因素、排除、处理和降低、发生意外事故时的人员自救条件）预防对策原则（1事故预防对策与经济效益矛盾，优先考虑事故预防对策；2事故预防对策等级顺序——消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）针对性、可操作性、经济合理性安全责任重于泰山警钟长鸣控制危险、危害因素的对策措施改进生产工艺过程，实现机械化、自动化生产设置安全装置机械强度试验电气安全对策机器设备的维护保养和计划检修工作地点的布置与整洁个人防护用品安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的级别Ⅰ（企业）Ⅱ（县、市/社区级）Ⅲ（地区/市级）Ⅳ（省级）Ⅴ（区域级）Ⅵ（国家级）安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的类型（１）应急行动指南或检查表应急响应预案互助应急预案应急管理预案（4逻辑步骤——预防、预备、响应、恢复）安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的类型（２）特定应急预案行动应急预案综合应急预案安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的基本要素组织机构及其职责危害辨识与风险评价通告程序和报警系统应急设备与设施能力与资源保护措施程序信息发布与公众教育事故后的恢复程序培训与演练应急预案的维护安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案运作５中心指挥协调中心现场处理中心（事故初始评估、危险物质的现场探察、事故控制区域的建立、实施应急行动、事故现场的净化和恢复）支持保障中心媒体中心信息管理中心安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的文件体系一级文件——总预案二级文件——程序５Ｗ１Ｈ三级文件——说明书四级文件——对应急行动的记录安全责任重于泰山警钟长鸣应急培训与演习应急预案培训的原则：加强重点、突出重点、逐步提高应急培训与演习任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。应急预案培训的范围：政府主管部门的培训；社区居民培训；企业全员培训；专业应急救援队伍培训营救培训内容：报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训（初级意识水平、初级操作水平、危险物质专业水平、危险物质专家水平、事故指挥者水平）训练和演习类型：基础训练、专业训练、战术训练、自选课目训练安全责任重于泰山警钟长鸣危险化学品事故应急救援预案名词解释（１）危险化学品：1、是指物质本身具有某种危险特性，当受到摩擦、装机、震动、接触热源或火源、日光暴晒、遇水受潮、与性能相抵触物品等外界条件的作用，会导致燃烧、爆炸、中毒、灼伤及污染环境事故发生的化学品。2、指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、腐蚀品的化学品。危险化学品事故：有一种或数种化学品或其能量以外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。应急救援：事故发生时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。重大危险源：长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。安全责任重于泰山警钟长鸣危险目标：因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施预案：根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。分类：只对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。分级：对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。危险化学品事故应急救援预案名词解释（２）安全责任重于泰山警钟长鸣应急救援编制内容基本情况危险目标极其危险特性、对周围的影响危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布应急救援组织机构、组成人员和职责划分报警、通讯联络方式事故发生后应采取的处理措施人员紧急疏散、撤离危险区的隔离检测、抢险、救援及控制措施受伤人员现场救护、救治与医院救治现场保护与现场清洗消毒应急救援保障预案分级响应条件事故应急救援终止程序应急培训计划演练计划附件安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案编制步骤编制准备（成立预案编制小组、制定编制计划、收集资料、初始评估、危险辨识和风险评估、能力与资源评估）编写预案审定、实施适时修订预案安全责任重于泰山警钟长鸣编写格式封面（标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人［签字］、公章）目录引言、概况术语、符号和代号预案内容附录附加说明安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案编写基本要求使用Ａ４白色胶版纸（７０ｇ以上）正文采用仿宋４号字打印文本安全责任重于泰山警钟长鸣第二章安全生产事故调查的执法程序基本要求：检验应考人员对事故调查的原则、程序，事故报告等有关规定的熟悉程度；检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握程度。第一节事故统计与分类的基本知识一、了解伤亡事故经济损失统计标准、事故伤害损失工作日标准等有关规定；二、掌握伤亡事故的分类。第二节事故调查的原则与程序一、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序；二、事故调查组的人员构成、工作程序、任务、责任和权利。第三节事故调查的组织一、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定；二、掌握事故调查常用技术和方法。安全责任重于泰山警钟长鸣伤亡事故统计《伤亡事故统计报表制度》[2003]伤亡事故统计范围：中华人民共和国邻域内从事生产经营活动的单位统计内容：企业的基本情况；各类事故发生起数；伤亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接经济损失。安全责任重于泰山警钟长鸣报表种类、填报单位基层表A1《伤亡事故报表》、A2《伤亡事故伤亡人员报表》——发生伤亡事故的企业、A3《从业人员、人口及国内生产总值》——各级安全生产监督管理部门、A4《煤矿从业人员、产量及国内生产总值》——各级煤矿安全监察机构B1-B6《伤亡事故情况》——各级安全生产监督管理机构、煤矿安全监察机构C1-C3《煤矿伤亡事故情况》——各级煤矿安全监察机构D1《消防火灾事故》——公安部消防局D2《道路交通事故》——公安部道路交通管理局D3《水上交通事故》——交通部海事局D4《铁路运输事故》——铁道部安监司D5《民航飞行事故》——民航总局安全办公室D6《农业机械事故》——农业部农机监理总站D7《渔业事故》——农业部渔政指挥中心地区E1《综合报表》、行业E2《综合报表》——各级安全生产监督管理部门安全责任重于泰山警钟长鸣报表的报送程序及时间伤亡事故统计实行地区考核为主的制度遵守《统计法》省级安全生产监督管理机构，每月10日前报送上月事故统计报表（B1-B6表）省级煤矿安全监察机构及未设煤矿安全监察机构的省（市、区）安全生产监督管理机构，每月10日前报送上月事故统计报表相关行业伤亡事故统计部门每月15前报送上月事故统计报表D1-D7安全责任重于泰山警钟长鸣伤亡事故经济损失统计标准《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB/6721-1987）经济损失5个方面：用于伤亡者的费用；物资损失；生产成果的减少；因劳动时间的丧失而引起劳动价值的损失；因事故引起的其他损失。直接经济损失-因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值间接经济损失-因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值安全责任重于泰山警钟长鸣经济损失统计范围直接经济损失的统计范围：1人身伤亡后所支出的费用（医疗费用含护理费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资）；2善后处理费用（处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用）；3财产损失价值（固定资产损失价值、流动资产损失价值）间接经济损失的统计范围：1停产、减少损失价值，2工作损失价值，3资源损失价值，4处理环境污染的费用，5补充新职工的培训费用，6其他损失费用安全责任重于泰山警钟长鸣伤亡事故经济损失计算方法１伤亡事故经济损失:E=Ed+Ei２工作损失价值计算公式:Vw=DLM/(SD)３固定资产损失：1损失价值=固定资产净值-固定资产残值；2损坏的固定资产=修复费用４流动资产损失价值：1=原材料、燃料、辅助材料等帐面值-残值2=成品、半成品、在制品实际成本-残值５千人经济损失率RS（‰）＝Ｅ／Ｓ×1000６百万元产值经济损失率RＶ（％）＝Ｅ／Ｖ×100