安全通用规定

通知处属各单位：为提高我处施工组织设计（安全专项施工方案）安全内容的编写质量及编制效率，特制定《安全通用规定》。在施工组织设计（安全专项施工方案）中安全通用部分可参照本规定编写。二○一一年一月十三日安全通用规定一、人员规定（1）施工人员要熟知本工种的安全技术操作规程，进入施工现场，应首先学习工地的安全技术措施，经考试合格后，方可安排作业。在操作中严格按照操作规程和本措施规定进行作业施工，在操作中坚守工作岗位，严禁酒后操作，必须服从指挥人员的统一指挥和接受安监人员的建议和指令，不得从事在不具备安全作业条件（无架子或架子不合格、无可靠防护设施等）下的施工作业。（2）从事特殊作业人员，必须经过专业安全技术培训，考试合格后持证上岗。（3）施工人员要正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入工地，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。高空作业（２米以上）衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，必须正确使用安全带，安全带一般应高挂低用且生根可靠。（4）施工人员要正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告牌、安全标志等不得任意拆除和随意挪动，需要移动时，应经工地负责人同意并及时恢复。（5）施工人员高空作业使用的工具，零配件等，应绑扎在随身佩带的工具袋内；使用的管卡等物件，要放在材料盒（桶）中，钢筋、模板等要堆放整齐平稳，不得超负荷堆载；上下传递物件禁止抛掷。操作人员应尽量避免在高空作业的正下方停留或通过。（6）施工人员应从防护棚、上人斜道或爬梯进入操作地点，并采取防滑措施,不准任意攀登上下。二、孔洞、电梯井口、通道口及临边作业（1）孔洞防护：1.5×1.5m以下的孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。（2）电梯井口必须设置临边作业防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及立杆组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m，立杆的间距不得大于2m。电梯井内每隔2层（不大于10米）设置一道平网。（3）通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口）的安全防护：结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24米的建筑，应设双层防护。通道口两侧设防护栏杆并用立网封闭。（4）临边防护：基坑周边、楼层平台临边（四周无防护结构）、分层施工的楼梯口和梯段边、接料平台等部位，必须设置临边作业防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及立杆组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m，立杆的间距不得大于2m。梯段处、接料平台的防护栏杆应设置挡脚板，接料平台两侧的栏杆，必须至上而下加挂安全网。三、脚手架（1）脚手架外排立杆内侧应设置密目网，用系绳系牢在脚手管上，作业层应按架体宽度满铺脚手板，固定牢固，严禁探头板（伸出小横杆外大于20cm），作业层下层也应满铺脚手板或设置安全平网，脚手架外侧大横杆和脚手板之间要设置1.2m高防护及0.6m高的防护栏杆(或18cm高的挡脚板)，内立杆与墙体距离大于15cm时应封闭。（2）脚手架内每隔两层且高度不超过10m应设置层间网，3.2m处设置首层网，安全平网应架设牢固、封闭严密，严禁用密目网作平网用。（3）卸料平台必须有独立的支撑系统，严禁与脚手架架体连接，平台应有设计计算书，设置载荷标志牌，平台底板应铺平绑牢，周围设置防护栏杆及挡脚板并用密目网封闭，前端开口处应有可开启式防护门。（4）脚手架应设置宽度不小于1m、坡度为1：3的人行斜道，斜道应设间距不大于30cm的防滑条，拐弯处应设置休息平台。四、现场临时用电(1)通用规定：①施工现场临时用电实行三相五线制、三级配电两级保护和一机一闸一保险一箱的做法，严禁用一个电器开关直接控制二台及二台以上用电设备。机械设备必须执行重复接地的保护措施。手持电动工具都必须安装灵敏有效的漏电保护装置。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工必须持证上岗，上岗前按规定穿戴好个人防护用品。②禁止带电状态下进行电气接、拆线路和设备。停用设备应拉闸断电，锁好开关箱。移动用电设备必须切断电源。在一般情况下不许带电进行电气作业，带电作业要设监护人。配电盘或配电线路停电维修时，应挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。③施工现场停电一小时以上时，应切断电源，锁好开关箱。线路停电工作时，应符合以下操作规定：a.切断有关电源，总配电箱应上锁并挂标示牌。b.验电时应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器，在设备两侧各相或线路各相分别验电。c.验明设备或线路确认无电后，即将检修设备或线路做短路接地。d.装设接地线，应由二人进行，先接接地端。后接导体端，拆除时顺序相反。拆、接时均应穿戴绝缘防护用品。e.设备或线路检修完毕，应全面检查确认无误后方可拆除临时短路接地线。④用电设备除作保护接零，必须在设备负荷线的首端、分端或末端设置漏电保护装置。漏电保护装置的装设应根据临时用电规范进行。⑤保证电气设备所用开关与其负荷容量相适应。禁止大马拉小车的现象。⑥使用的漏电保护器必须是国家定点生产厂或经过有关部门正式认可的产品。对新购置或搁置已久重新使用和使用一个月以上的漏电保护器应认真检验其特性，发现问题及时修理或更换。使用于潮湿场所的漏电保护器应采用防溅型产品。(2)电箱（配电箱、开关箱）使用：①电箱应使用标准电箱，统一编号、上锁，应由持证的电工负责使用管理，开关箱应标明所控设备。配电箱、开关箱应安装端正、牢固、防雨，配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应保持清洁。箱下底与地面的距离在1.3～1.5m之间，移动式开关箱应装高在坚固的支架上，下底离地面0.6～1.5m。②分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道、不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。③配电箱、开关箱内的开关电器（含插座）应紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动，电器必须完整无损，接线正确，不准使用破损、不合格的电器。各类接触装置应灵敏可靠，绝缘良好。配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。进出线必须采用橡皮绝缘电缆，剥头不得外露，接头不得松动。箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子分设。箱体的金属外壳应做保护接零（或接地），保护零线必须通过接线端子板连接。配电箱、开关箱内不得挂接其它临时用电设备，不准乱剪乱接电源线。配电箱、开关箱的进线和出线不得承受外力。④所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：a.送电操作顺序为：总配电箱--分配电箱--开关箱b.停电操作顺序为：开关箱--分配电箱--总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）⑤施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁，并挂牌标志。⑥所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次。对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开头分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。(3)支线架设：配电箱的电缆进出不混乱,支线绝缘好，无老化、破损和漏电。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。橡皮电缆的最大弧垂距地面不得小于2.5m。穿越道路的电缆线除套防护套管外，埋至深度应超过0.2m；支线架设在过道处要采用安全保护措施；室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。(4)现场照明:一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。照明导线应用绝缘子固定,移动照明导线应采用电缆线，严禁使用花线或塑料胶质线,导线不得随地拖拉或绑在脚手架以及无绝缘措施的金属构件上。照明灯具的金属外壳必须接地。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全,灯线不得靠近灯具表面,照明零线严禁通过熔断器。(5)接地接零:①在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中，必须采取接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地、配电室零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。②保护零线统一标志为绿/黄双色线（以前为黑色），在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线。总箱、分配电箱必须有重复接地。③保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线应单独设置，不作它用，重复接地线应与保护零线相连接。④不得用铝导体做接地体或地下接地线，垂直接地体不宜采用罗纹钢。垂直接地体应采用角铁、镀锌铁管、或圆钢、长度1.5～2.5m，露出地面10～15cm，接地线与垂直接地体连接应采用焊接或螺栓连接，禁止采用绑扎的方法。接地电阻应符合有关规定，电阻应不大于10欧姆，并经电气试验部门检测合格。五、机电设备现场机电设备应专人管理，定期检查，制定操作规程和岗位责任制。机电设备使用应遵守以下一般规定：(1)施工现场临时用电实行三相五线制、三级配电两级保护和一机一闸一保险一箱的做法，严禁用一个电器开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。严禁带负荷拉、合开关。停用设备应拉闸断电，锁好开关箱。移动用电设备必须切断电源。(2)现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用。不懂机电设备的人员严禁使用和拨弄机电设备。机械操作人员应经过培训考核合格后方可上岗，有持证要求的必须持证上岗。机械操作人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。(3)施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。电气线路和设备必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起。所有机电设备实行“一机一闸一保险”制度，现场应设置接零和重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆，确保有可靠的接地、接零保护，手持电动工具必须单独安装漏电保护器，漏电保护器必须与负荷皮配，且灵敏可靠。各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。(4)机械设备使用前应检查各部位另配件、防护装置、尤其是离合器、制动器、限位器等是否齐全有效，检查电气装置和保护设施是否完好，并进行试运转，确认安全后方可使用。(5)使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空。使用移动型机具，操作人员应严格执行穿绝缘鞋戴绝缘手套的规定，禁止在不穿戴任何防护用品的情况下进行工作，同时应按规定设辅助人员，多机同时作业，要设监护人。二人以上共同作业时，必须有从有主，统一指挥。(6)施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业，运行中发现有异声、电机过热（超过电机铭牌规定温度）时，应停机检修或降温，严禁在运行中检修、保养。中途停电，应切断电源。(7)检修机械、电气设备时，应拉闸断电锁箱，并挂“有人检修禁止合闸警示牌”，最好设监护人，停电牌应谁挂谁取。检修机械设备要同时检修防护装置。机械设备安装或检修完毕，必须经试运转正常，并经设备管理员验收合格后，方可投入使用。(8)严格执行交接班制度，下班（或工作完毕）后应切断电源，关箱加锁，并做好“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。(9)各种机械要定机定人维修保养。操作人员应按时做好各自机械的维修、保养工作，按规定加注润滑油，同时应做好各自机械的使用、停用、维修、保养记录。六、现场防火（1）施工现场应制定消防管理制度，分区包干，责任到人，挂牌明确消防责任区。（2）施工现场应根据不同的作业条件配备灭火器材。电气设备、配电箱、配电室、仓库（包括油料、油漆等易燃品仓库）、易燃材料堆放处、木材加工地点、宿舍、办公室等附近应配备干粉灭火器、砂箱等，对于设置的泡沫灭火器应有换药日期和防晒措施。消防器材要定期检查，严禁挪动或遮挡，确保完好有效。（3）施工现场应制定易燃易爆及有毒物品的管理制