工贸行业安全生产标准化评定标准及主要适应范围

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二○一六年工贸行业安全生产标准化评定标准及主要适应范围•目前已颁布的安全生产标准化行业评定标准有哪些,对应的是哪些政府行业主管部门?•交通运输部——《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》,《指标》又具体分为以下十六类:城市公共汽车客运企业、城市轨道交通运输企业、出租汽车企业、道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业、道路交通普通货运企业、道路货物运输场站、机动车维修企业、汽车客运站、港口客运(滚装、渡船渡口)码头企业、港口普通货物码头企业、港口危险货物码头企业、水路旅客运输企业、水路普通货物运输企业、水路危险货物运输企业、交通运输建筑施工企业。•国家电监会、国家安监总局——《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,《标准》适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、核电(常规岛)、水电(含抽水蓄能电站)、风电企业,其他发电类企业参照执行。•国家电监会、国家安监总局——《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准(试行)》,适用于中华人民共和国境内从事输电、供电业务的企业,其中供电业务包括配电业务和售电业务。•浙江省安监局——《浙江省发电企业安全生产标准化评定标准》,《标准》适用于浙江省境内单机100MW及以下非省统调火力(燃煤)发电企业,其他燃料发电企业参照执行。•住建部——《施工企业安全生产评价标准》,适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。•水利部——《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准(试行)》、《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准(试行)》、《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)》,适用于水利部部属水利生产经营单位。•国家安监总局——《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》和30个专业评定标准,其中《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业无专业评定标准的企业。目前,国家安监总局共印发冶金等工贸企业30个专业评定标准:1)冶金行业印发了烧结球团、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、煤气、铁合金等7个专业评定标准;2)有色行业印发了氧化铝、电解铝(含熔铸、碳素)、有色重金属冶炼、有色重金属压力加工等4个专业评定标准;3)建材行业印发了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和石膏板等4个专业评定标准;4)机械行业目前执行2005年发布的《机械制造企业安全质量标准化考评检查表》1个专业评定标准;5)纺织行业印发了纺织、服装等2个专业评定标准;6)烟草行业印发了《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384)1个专业评定标准;7)轻工行业印发了食品、酒类(葡萄酒、露酒)、调味品、饮料、白酒、啤酒、乳制品、造纸等8个专业评定标准;8)商贸行业印发了商场、仓储物流、酒店业等3个专业评定标准。领域具体分类备注冶金冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)标准共计800分冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)标准共计700分冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金)标准共计650分冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁)标准共计650分冶金企业安全生产标准化评定标准(炼钢)标准共计650分冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气)标准共计650分冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)标准共计600分专业评定标准分类领域具体分类备注有色有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准包括铜、镍、铅、锌、锡、锑、铋、镉、汞等九种有色重金属冶炼企业。标准共计1500分。有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准有色金属压力加工企业是指生产铸锭、板、带、箔、管、棒、型、线、锻件等有色金属产品(粉材除外)的企业,有色金属产品包括铝、铜、钛、镍、镁、锌、锡、铅等有色金属产品及其合金。标准共计1000分。氧化铝企业安全生产标准化评定标准标准共计1000分。电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准标准共计2000分。领域具体分类备注建材平板玻璃企业安全生产标准化评定标准标准共计660分。建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准包括具有完整生产线的陶瓷砖、卫生陶瓷、烧结瓦及建筑琉璃等陶瓷制品的生产企业。标准共计660分。水泥企业安全生产标准化评定标准具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等企业。标准共计660分。石膏板企业安全生产标准化评定标准具有完整纸面石膏板生产线的企业。标准共计1000分。机械机械制造企业安全质量标准化考评标准分基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三个部分。基础管理部分15项考评项目,分值230分;设备设施部分51项考评项目,分值600分,分成燃爆14项、热工12项、电气10项、机械15项;作业环境与职业健康部分9项考评项目,分值170分。标准共计1000分。领域具体分类备注纺织纺织企业安全生产标准化评定标准适用于棉纺、织造、化纤、染整、成衣等纺织企业,其他纺织企业参照执行。标准共计1000分。在6.2设备设施运行管理部分中“专用设备(一)至(五)”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类专用设备,每类专用设备均为40分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。在7.1生产现场管理和生产过程控制部分中“生产过程控制(一)至(五)”分别列举了棉纺、织造、化纤、染整、成衣等五类生产过程控制要求,每类生产过程控制均为40分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。服装生产企业安全生产标准化评定标准本评定标准适用于以面料为主要原料,进行裁剪、缝制等加工后生产服装、服饰的生产企业,皮革、毛皮服装生产企业参照执行。标准共计1000分。领域具体分类备注轻工食品生产企业安全生产标准化评定标准适用于食品生产企业,包括食品加工、罐头生产、面粉、食品发酵、烘焙加工和食用油加工等企业,糖果、非酒精饮料、医药行业的非危险化学品企业以及保健品企业可参照执行。酒类、乳制品企业另行制定评定标准。标准共计1000分。在6.2设备设施运行管理部分中“专用设备(一)至(六)”分别列举了食品加工、罐头生产、面粉、食品发酵、烘焙加工、食用油加工等六类专用设备,每类专用设备均为30分,参评企业根据各自生产性质选择一类进行评定,其他类别不再评定、分数不计入总分。调味品生产企业安全生产标准化评定标准本评定标准适用于《GB/T20903调味品分类》所示的调味品生产企业,包括食用盐、食糖、酱油、食醋、味精、芝麻油、酱类、腐乳、香辛料加工等调味品生产企业,其他类调味品参考执行。标准共计1000分。乳制品生产企业安全生产标准化评定标准适用于乳制品生产企业。标准共计1000分。领域具体分类备注轻工酒类(葡萄酒、露酒)生产企业安全生产标准化评定标准本评定标准适用于葡萄酒和露酒生产企业,果酒生产企业参照执行本评定标准。标准共计1000分。白酒生产企业安全生产标准化评定标准适用于白酒生产企业,黄酒生产企业参照执行。标准共计1000分。啤酒生产企业安全生产标准化评定标准适用于啤酒生产企业。标准共计1000分。饮料生产企业安全生产标准化评定标准本评定标准适用于GB10789《饮料通则》所示的饮料类生产企业,包括碳酸饮料(汽水)类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、包装饮用水类、茶饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类、风味饮料类、特殊用途饮料类、固体饮料类及其他饮料类等企业。标准共计1000分。造纸企业安全生产标准化评定标准包括具有完整造纸生产线企业、生产造纸熟料企业及造纸粉磨站等企业。标准共计1000分。领域具体分类备注烟草烟草企业安全生产标准化规范适用于烟草工业企业和商业企业,含烟叶复烤、卷烟制造、薄片制造、烟草收购、分拣配送、烟草营销等企业及下属的生产经营单位,不含烟草相关和投资的其他企业,如醋酸纤维、烟草印刷等企业;烟草相关和投资的其他企业可参照执行。标准共计1000分。商贸商场企业安全生产标准化评定标准适用于商场企业(包括百货商场、超级市场等相关企业),其他商业企业可参照执行。标准共计1000分。仓储物流企业安全生产标准化评定标准适用于仓储物流企业,不适用车站和码头、危险物品经营和储存、运输等企业。标准共计1000分。酒店业企业安全生产标准化评定标准本评定标准适用于旅游饭店、一般旅馆等企业,其他住宿服务企业参照执行。标准共计1000分。•国家安监总局——《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》。•国家安监总局——《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》、《选矿厂安全生产标准化评分办法》。•国家安监总局——《烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准》、《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》。•国家安监总局——《石油行业地球物理勘探安全生产标准化评分办法》、《石油行业钻井安全生产标准化评分办法》、《石油行业测录井安全生产标准化评分办法》、《石油行业井下作业安全生产标准化评分办法》、《石油行业陆上采油安全生产标准化评分办法》、《石油行业陆上采气安全生产标准化评分办法》、《石油行业海上油气生产安全生产标准化评分办法》、《石油行业管道储运安全生产标准化评分办法》、《石油行业工程建设施工安全生产标准化评分办法》。•浙江省安监局——《中央在浙及省属企业集团总部安全生产标准化评定标准》,《标准》适用于中央在浙及省属企业集团总部的安全生产标准化建设及评审。•浙江省国防科工——《浙江省民爆生产企业安全生产标准化评定标准》。冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)本标准共有13项考评类目(A级元素)、47项考评项目(B级元素)和218条考评内容(核心内容),标准共计800分厂址不应布置在下列区域:(1)发震断层和抗震设防烈度高于9度的地震区;(2)有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害地段;(3)很严重的自然湿陷性黄土场地或厚度大的新近堆积黄土和高压缩性的饱和黄土地段等地质条件恶劣地区;(4)采矿陷落及错动区界外20m范围内;(5)爆破危险范围内;(6)水库或尾矿库下游,当堤坝决堤时,不能保证安全的地段;(7)受洪水、潮水或内涝水淹没的区域;(8)生活饮用水水源保护区内;(9)国家规定的机场净空保护区内•该考评内容为否决项,厂址布置有一项不符合要求,不得参加企业安全标准化评审。6.1生产设备设施建设7.4相关方管理《建筑法》第六十五条发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。《建设工程质量管理条例》第五十四条违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。【主要要求】1、确定具体工程发包主管部门,谁发包谁负责,明确管理责任主体;2、审查承包方的资质条件,严格实行安全条件准入制;3、签订具体工程的安全协议,明确双方的安全权责,责任清晰。双方安全权责应该基本平等,不得签订生死合同。7.4相关方管理【主要要求】1、各相关方进行作业危险辨识,并制定针对性的控制措施;2、甲方对现场作业的相关方进行现场安全交底,书面告知作业场所存在的危险因素、防范措施和应急处置措施等。3、强化现场安全督查,定期进行安全绩效检测与考评,实行“择优淘劣”管理;4、明确部门,统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。9.3监控与管理【主要要求】重大危险源监控与管理的主要要求:1)企业应制定和完善重大危险源安全管理制度和操作规程,落实管理和监控职责,确保重大危险源的科学、规范管理;2)企业要保证重大危险源安全管理与监控所需要的资金投入,在重大危险源安全设施的设计、建设、运行、维护等各环节加强技术保障措施。其所需资金在安全投入专项资金中单列;3)企业要对重大危险源的岗位操作人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施;4)企业要在重大危险源现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