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建筑施工企业安全生产许可证申报资料2009.6.8目录一、企业法人营业执照（副本复印件）二、企业资质证（正、副本复印件）三、企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录三、保证安全投入的证明文件四、安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件五、三类人员安全生产考核合格证（复印件）六、特种作业人员操作资格证书（复印件）七、企业人员年度安全培训教育计划及考核合格证明八、从业人员交纳意外伤害保险有关证明九、安全防护用具合格证十、职业危害防治措施十一、危险源、预防监控措施和应急预案十二、安全生产事故应急救援预案第一项企业法人营业执照及资质（复印件）第二项企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录公司安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：一、企业各级人员的安全责任（一）公司法人的职责：法人是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任，既要支持分管安全工作的副职开展工作，又要督促分管其他工作的副职作好分管范围的安全工作。1、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度，组织落实公司安全生产控制目标，自觉接受国家监察，行业管理和群众监督。2、坚持管理生产必须管安全的原则，在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。3、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任。4、落实本单位安全生产经费，在制定本公司发展规划和技术改造时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断完善安全生产条件。5、公司发生各类事故后，要立即到达现场，了解情况，迅速组织抢救，做好事故调查和善后工作，落实事故处理决定。（二）公司总经理的职责：⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。⒉审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。⒊定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。⒍按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。（三）分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：⒈贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。⒉领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。⒊领导安全检查工作和安全生产活动。⒋做好劳逸结合和女工保护工作。⒌主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。（四）公司总工程师的职责：⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。⒉领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。⒊领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。⒋对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。⒌参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）项目经理的职责：⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。⒉组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。⒊组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。⒋经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。（六）工地技术负责人的职责：⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。⒉依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。⒊配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。⒋参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（七）工长（施工员）的职责：⒈严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。⒉认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。⒊随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。⒋配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。⒌发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。（八）安全员的职责：⒈认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。⒉深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。⒊协助项目经理组织安全活动和安全检查。⒋参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。⒌组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。⒍制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。⒎进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。⒏负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。（九）班组长的职责：⒈认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。⒉认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。⒊经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。⒋经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。⒌对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。⒍支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。⒎领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。⒏发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（十）班组兼职安全员的职责：⒈模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。⒉协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。⒊参加安全检查，协助落实整改措施。⒋有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。⒌及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。（十一）生产工人的职责：⒈认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。⒉积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。⒊爱护和正确使用防护用品和安全设施。⒋搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。⒌对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。⒍发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。二、公司各职能部门的安全责任：（一）生产技术：1.合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。2.参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。3.编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。（二）材料设备：1.负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。2.对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。3.协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。⒋配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备设施验收工作。（三）财务：及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。（四）安全部门的职责：⒈配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。⒉协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。⒊编制、组织实施本企业年度安全工作计划。⒋组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。⒌做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。⒍经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。⒎组织安全活动和定期安全检查。⒏参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。⒐负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。⒑制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。⒒参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。⒓参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。⒔监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。安全教育培训制度为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、培训计划公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。1．公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。2．公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。3．公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。4．特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。5．新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。6．待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全监督部和其所在项目部组织的安全培训。7．加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8．在对员工及施工人员进行政策、法