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关于印发《托克逊县建筑业“安全生产年”活动实施方案》的通知各施工企业、监理单位：根据地区《关于印发吐鲁番地区建筑业“安全生产年”活动实施方案的通知》（吐地安办字【2009】40号），结合我县建筑业实际，现将《托克逊县建筑业“安全生产年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。附件：《托克逊县建筑业“安全生产年”活动实施方案》托克逊县建设局二〇一九年十月二日托克逊县建银公司“安全生产年”活动实施方案为全面落实2010年“安全生产年”工作，扎实推进全县建筑业安全生产工作，认真贯彻地区《关于印发吐鲁番地区建筑业“安全生产年”活动实施方案的通知》的文件精神，结合我公司安全生产工作实际，制定托克逊县建银公司“安全生产年”活动实施方案。一、指导思想为全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的理念，扎实开展“三项行动”和“三项建设”工作，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，为我县城市建设和经济发展创造稳定的环境。二、工作目标通过开展“安全生产年”活动，进一步加强建筑业安全监管力度，完善建筑业安全监管体制和机制；强化企业的主体责任，提高从业人员素质；切实解决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平；杜绝较大事故，严控一般事故，确保建设生产“零伤亡”安全目标，推动建设领域安全生产持续稳定发展。三、活动主题2010年“安全生产年”活动主题是：“严监管、除隐患、降事故、保安全”。四、组织领导为认真做好建筑业“安全生产年”活动的组织协调、宣传、教育实施工作，加强领导，落实责任，成立托克逊县建银公司“安全生产年”工作领导小组：组长：王松峰副组长：袁颖成员：李大玉、李星剑、古力比拉、熊希林五、工作主要内容（一）全面落实安全生产责任。一是各生产经营单位要切实履行法定安全生产责任。结合2010年“安全生产年”活动要求，要把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展2010年“安全生产年”活动，确保安全生产。二是局属各项目部要不断创新措施，进一步落实隐患排查治理责任，抓好2010年“安全生产年”活动组织领导和监督指导工作，督促企业全面落实主体责任，严格落实事故处理责任追究制度，确保各项措施落到实处。（二）深化隐患排查治理。在巩固“隐患排查治理年”成果的基础上，继续组织开展隐患排查治理活动。一是要以重点部位和薄弱环节专项整治为载体，全面开展隐患排查治理活动。要严格落实建筑施工领域的安全管理措施，持续开展以防范施工坍塌、机械伤害、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治，把安全专项整治与隐患排查治理有机结合起来。二是开展安全防护用品专项检查。组织开展对安全防护用品用具的专项检查活动，对有购进、使用伪劣安全防护用品用具，未按有关规定程序送检防护用品用具的上述行为的项目部要从严处理，并记入不良行为档案。三是认真开展重大危险源安全管理工作，深化预警监管机制，建立重大危险源信息管理制度，做好及时发现、及时预警、及时处置。四是强化建筑起重机械的安全管理。各项目部要结合当前开工条件审查，切实做好建筑起重机械的使用登记备案。要严格按照建筑起重机械检验检测标准和规程进行检验检测工作，尽快组织对施工现场正在使用的起重机械设备按照维护保养、检修规程进行一次全面检查，各项目部要认真落实起重机械管理制度，对正在使用起重机械设备定期自行检查；做好日常维护、保养工作，发现异常情况，及时处理，消除安全隐患。（三）加强安全生产法制宣传教育。以“关爱生命、安全发展”为主题，继续以《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》的贯彻实施为重点，结合“安全生产月”活动，大力开展宣传教育活动，按行业、分类别开展培训教育活动。广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作，增强公众安全防范能力，在全社会树立起“关爱生命、安全发展”的理念。（四）严厉打击“三非”、“三违”行为。各项目部要按照安全生产法律法规的要求，着力于建立规范的安全生产法治秩序，积极组织开展安全生产执法行动，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营以及违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等“三非”、“三违”行为，以“四不放过”的原则，依法追究相关单位和相关人员责任。六、实施步骤和措施（一）动员部署阶段（2010年4月1日前）各项目部要按照“安全生产年”活动的统一部署，认真总结去年“隐患排查治理年”活动的工作经验和存在的问题，结合项目部的实际情况和特点，制定具体的实施方案，进行广泛动员，积极部署。（二）组织实施、全面推进阶段（2010年4月5日～10月底）各项目部要开展自查自纠工作。在全面排查的基础上，结合工作实际组织开展安全隐患排查工作，主要是：安全生产责任制的落实情况；安全管理机构的建立、安全生产制度的落实情况；安全生产培训教育情况，安全生产预案的制定和演练情况，施工现场各类措施落实情况，起重设备登记备案管理情况等，重点加强施工坍塌、高处坠落、起重伤害、触电事故及物体打击等方面的检查力度，做到“发现一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隐患的单位要落实责任，限期整改，隐患未消除不得生产、经营和施工，同时，要运用行政、经济和法律手段，加大执法力度，对整改不力或拒不整改的单位应进行严厉查处。（三）检查验收阶段（2010年11月～12月底）建设局“安全生产年”活动领导小组将组成督察组，分阶段对建筑施工企业、施工现场“安全生产年”活动的开展情况进行抽查，重点检查施工企业“安全生产年”活动机构建立、方案制定、责任落实和组织开展自查自纠及活动效果等情况。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。各项目部要充分认识做好安全生产工作的重要性，从讲政治的高度，把安全生产工作作为促进经济发展和维护社会稳定的一项政治任务，切实抓紧抓好。“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，各项目部要结合本项目部的实际，成立相应的组织机构，制定相应的工作方案，强化措施，狠抓落实，认真开展建筑业“安全生产年”活动，确保我县建筑业安全生产形式平稳发展。（二）周密部署，务求实效。各项目部要全面落实安全生产责任制，健全工作机制。要加大隐患排查整改力度，对排查出的隐患和问题，责令立即整改；暂时无法整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制定应急预案；严重危及安全的，要立即停工整改，及时上报排查发现的重大隐患和问题，并做好整改情况的跟踪督导。（三）做好信息报送工作。各项目部认真总结开展“安全生产年”活动的经验、做法和存在问题，及时报送动态信息和有关统计数据，并以书面形式按阶段上报有关总结材料。1、3月28日前上报“安全生产年”活动方案。2、每季度10日前上报“安全生产年”季度活动进展情况。3、12月15日前上报“安全生产年”活动总结。托克逊县建银建筑有限责任公司二〇一〇年三月二十五日