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成贵铁路泥溪乐宜高速特大桥施工安全防护棚项目安全评价报告评价机构名称：××安全科技咨询有限公司资质证书编号：APJ—×—×—×二0一四年×月×日前言“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针,《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算”。根据这一规定，国家安全生产监督管理总局下发了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局36号令）明确规定“各级政府发展改革部门应将建设项目安全设施‘三同时’纳入建设项目管理程序，对未进行安全设施‘三同时’审查的建设项目，不予办理有关行政许可手续”，所以编制安全专篇能够为具体的工程施工提供行动依据和科学指导，以确保建设项目建成后安全平稳运行。××安全科技咨询有限公司接受××公司的委托，对其成贵铁路泥溪乐宜高速特大桥梁施工安全防护棚项目进行安全评价，我公司于2014年×月组织专家小组，到拟建项目现场了解情况，并经过认真细致的资料审核，在查阅了相关法律、法规和标准规范的基础上，按照AQ8001-2007《安全评价通则》规定的内容和格式，编制完成了《成贵铁路泥溪乐宜高速特大桥梁施工安全防护棚项目安全评价报告》。在评价工作过程中，得到了××公司成贵铁路项目部××分部领导和技术人员的大力支持，在此深表感谢！目录前言目录第1章编制说明1.1安全评价的目的1.2安全评价主要依据1.4.1法律法规和行政规章1.4.3技术标准和规范1.4.4与项目有关的资料1.3安全评价范围第2章施工项目概况2.1施工单位简介2.2施工项目基本情况2.3地理位置及自然条件2.3.1地理位置2.3.2气候条件2.3.3地质条件2.4项目设计方案2.5.1下部结构施工安全防护方案2.5.2安全防护棚架设计方案2.5主要材料和设施2.6项目施工方案2.6.1安全防护棚架施工限行计划2.6.2安全防护棚架施工2.6.3安全防护棚架施工注意事项2.6.4施工期间各项保障措施2.7工期安排2.8安全措施及交通疏解方案2.9应急预案第3章项目主要危险有害因素分析3.1自然环境不利因素分析3.2施工中危险有害性分析3.3施工活动对乐宜高速路的影响分析3.4交通安全组织不当对乐宜高速路交通安全通行的影响分析3.5施工过程中安全管理不当危险性分析第4章定性评价过程4.1棚架自身稳定性估算4.2工程政策符合性评价4.3工程施工安全和交通组织符合性评价第5章安全对策措施4.1施工过程安全管理对策措施4.2施工过程安全技术与防护对策措施4.3施工中交通安全组织对策措施4.4事故应急救援预案对策措施4.5建议第6章安全评价结论现场实拍照片附件目录第1章编制说明1.1安全评价的目的为落实《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》，通过对成贵铁路泥溪乐宜高速特大桥梁施工安全防护棚项目的设计图纸等相关基础资料确认，辨识与分析该安全防护棚施工活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议，以保障乐宜高速公路的运营安全。1.2安全评价主要依据1.2.1法律法规和行政规章(1)《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行）(2)《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，自1995年1月1日起施行）(3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行）(4)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年）(5)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，20074年11月1日起施行）(6)《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年5月1日起施行)(7)《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令第19号，2004年8月28日起施行)(8)《公路安全保护条例》（国务院令第593号，2011年7月1日起施行）(9)《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）(10)《工伤保险条例》（国务院令第586号,2010年）(11)《关于安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令，2008年2月1日起施行）(12)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局36号令，自2011年2月1日起施行）(13)《四川省安全生产条例》（四川省第十届人大常委会第二十四次会议通过，自2007年1月1日起施行）(14)《四川省建设项目安全设施监督管理办法》（四川省人民政府令254号，自2011年7月1日起施行）(15)《四川省公路路政管理条例》（2012年修正）1.2.2技术标准和规范(1)《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）(2)《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）(3)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB8196-2003）；(4)《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001，2008年版）；(5)《安全标志及其使用导则》（GB2849-2008）(6)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T29639-2013）(7)《安全评价通则》（AQ8001-2007）；(8)《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）；(9)《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）；(10)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）；1.2.3企业提供有关的资料(1)企业法人营业执照(2)成贵铁路立项文件(3)泥溪跨乐宜高速特大桥施工组织设计(4)泥溪乐宜特大桥施工安全防护专项方案(5)其它有关资料1.3安全评价范围本报告仅对成贵铁路泥溪乐宜高速特大桥梁施工安全防护棚项目进行评价，项目以外的桥梁建设等事宜不在本评价范围内。本项目所涉及到的环境保护、职业卫生、消防问题以政府有关部门的认可的技术文件为准。第2章施工项目概况2.1施工单位简介(略)2.2施工项目基本情况(1)泥溪乐宜高速特大桥设计情况为构建西南至华南区际铁路新通道，提高运输质量，完善铁路网布局，促进区域经济社会协调发展，加快城镇化建设进程，国家发改委批准建设成都至贵阳铁路乐山至贵阳段(立项有关文件见附件)，设计时速为250km/h，双线。新建铁路成都至贵阳乐山至贵阳段CGZQSG-3标泥溪乐宜高速特大桥位于四川省宜宾市宜宾县泥溪镇，中心里程D2K93+073.00，起止里程：D2K92+607.099～D2K93+342.761，桥梁全长：735.662m，桥上孔跨布置为：3-24m简支箱梁+8-32m简支箱梁+（64+120+64）m连续梁+2-32m简支箱梁+3-24m简支箱梁。该桥11#墩～14#墩为(64+120+64)m连续梁，主跨120m上跨乐宜高速公路，两线相交范围为：成贵铁路里程D2K93+013.00～D2K93+133.00，斜交30度。乐宜高速单侧通车宽度约为10.4米，中间绿化隔离带宽2.0m。30°323.96323.82323.53323.26324.13323.27323.65323.28323.9211601160153015309.56.7图2-1跨乐宜高速平面位置示意图(2)施工安全防护方案泥溪乐宜高速特大桥跨乐宜高速公路主跨（120m）连续梁斜交并上跨乐宜高速公路，乐宜高速通车宽度约20.8米（不包括两侧紧急避车道）。为保证在桩基施工过程中高速公路两侧边坡稳定，设计在12#墩、13#墩靠高速公路侧采用挖孔桩防护；在连续梁施工过程中，为了确保乐宜高速公路安全通行，在梁部与乐宜高速投影相交段设置斜交临时棚架防护，棚架左右幅分别长56米。后期在梁顶两侧设置防护栏，防止以后高铁运营过程中有异物掉落对乐宜高速公路行车产生安全隐患。2.3地理位置及自然条件2.3.1地理位置泥溪乐宜高速特大桥位于四川省宜宾市宜宾县泥溪镇新泥村。2.3.2气候条件该桥所处地区属四季气候特点：气候属亚热带湿润季风气候，春季气温偏高，夏冬气温偏低，秋季接近常年。桥址所在宜宾县，年平均气温17.7～18.7℃，极端最高气温39～40℃，极端最低气温-1.4～-2.4℃；5～10月为雨季，降水量占全年的81.7%，年平均降雨量1049毫米～1371毫米，暴雨天气主要集中出现在7月份；日照时数711～1050小时。2.3.3地质条件沿线地形地貌：该桥属低山区剥蚀地貌。区内地形起伏，山丘与丘间沟槽相间，邱坡上覆土层薄，基岩大多裸露，植被差；沟槽等低洼地带覆土较厚，多辟为山地，部分为水田、池塘。沿线第四系广布，基岩主要为沉积岩，地层出露较完全，主要以“红层”砂、泥岩为主。2.4项目设计方案2.5.1下部结构施工安全防护方案12#墩、13#墩位于乐宜高速公路两侧，承台顶高程均比高速公路路面高程低，高差约2～3m。其中12#墩承台边线距高速公路路肩外边缘最近处约9.5m，距坡脚约4m；13#墩承台边线距高速公路路肩外边缘最近处约6.7m，距坡脚约3.3m。(1)桩基、承台施工安全防护在桩基施工前，在12#墩、13#墩靠高速公路侧分别设计5根防护桩确保边坡稳定。防护桩采用人工开挖，在施工过程中需要爆破的严格按控制爆破装药，同时在开孔和孔深较浅时爆破选择车流量较小时段，必须时暂时进行交通管制。为防止边坡失稳，在承台施工完成后，立即对承台进行回填。图2-1防护桩平面位置示意图(2)墩身施工安全防护在墩身混凝土浇筑及钢筋吊装时，机械应摆放在12#墩小里程方向和13#墩大里程方向，尽量远离高速公路。施工过程中必须由专人指挥作业设备。(3)监控量测为了控制桩基、承台施工对高速公路运营的影响，施工时对12#和13#墩对应的高速公路路面和基坑边坡进行地表沉降和位移观测。2.5.2安全防护棚架设计方案(1)总平面布置安全防护棚架总平面布置如图2-3所示。安全防护棚架与乐宜高速公路呈30度角相交，采用斜交正搭方式，分为左、右两幅，每幅均长56m、宽10.4m。棚架净高5.87m；棚架坡度2%。表2-1防护棚架基本参数表名称长度（m）跨径（m）立柱高度（m）棚架净高（m）棚架坡度（%）棚架顶距连续梁底最小距离（m）防护棚架右幅56m，左幅56m10.44.555.872.03.27(2)棚架基础设计防护棚架基础为独立基础，置于高速公路绿化带两侧和高速公路两侧。图2-2安全防护棚架基础立面图(3)立柱设计立柱基础采用直径325mm、壁厚10mm的无缝钢管，连接钢板尺寸为60cm×60cm×1.5cm。连接钢板与立柱采用焊接，并采用加劲板加强连接。连接钢板与预埋钢板之间采用M16地脚螺栓进行连接。立柱间采用40×20×1.5mm空心型钢进行剪刀撑连接。(4)棚架顶面防护棚架顶纵梁采用GBH300×130工字钢，横梁采用I20工字钢，间距2m，横向坡度为2.0%，棚架顶面采用1.5mm厚的钢板进行封闭，钢板上部满铺200×20×1.5cm竹夹板作为缓冲层。横梁封闭钢板采用可拆卸式高强螺栓带夹板连接。防护棚架顶四周采用Φ22钢筋焊接防护栏，防护栏上挂设密目网。公路两侧钢板边缘纵向设置汇水槽，然后通过直径为φ150mmPVC竖向排水管统一引排至公路侧沟内。（设计图详见附件）图2-3安全防护棚架平面布置图图2-4安全防护棚架横断面图(5)投资概算本项目总投资520万元，其中劳动安全总投资45万元，占总投资的8.7%。2.5主要工程量、材料和设施表2-2防护棚架工程量表序号施工项目单位工程量备注1立柱基础C20混凝土m3117.52立柱基础Φ16锚筋kg16253立桩基础预埋钢板kg2543．41.5cm厚4立柱连接加强钢板kg5308.81.5cm厚5M16高强锚固螺栓套2406Φ325mm立柱钢管kg10698壁厚10mm730A工字钢纵梁kg15770.