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我市饮用水安全现状第一节饮用水与疾病水是维持生命和新陈代谢必不可少的物质。正常情况下，一个成年人每天饮水2500ml左右。饮用水水质的优劣直接关系到人体的健康程度及寿命的长短。据世界卫生组织的调查，人类疾病80%与水有关，水质不良可引起多种疾病。一、介水传染病是通过饮用或接触受病原体污染的水而传播的疾病，又称水性传染病。介水传染病一旦发生，危害较大。因为饮用同一水源的人较多，短期内出现大量病人，多数患者发病日集中在同一潜伏期内，严重者可呈爆发流行。在我国的37种法定传染病中，介水传染病有8种：霍乱、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、钩端螺旋体病、血吸虫病、感染性腹泻病。2006年，上报法定传染病发病人数4608910，其中介水传播疾病发病人数1277980，占27.7%46089101277980010000002000000300000040000005000000法定传染病介水传播疾病发病人数图12006年法定传染病及介水传染病发病人数见图1介水传播疾病中又以其他感染性腹泻和细菌性及阿米巴性痢疾的发病人数最多，见图2.7373304231328767425986307262715900100000200000300000400000500000600000700000800000其他感染性腹泻病细菌性和阿米巴性痢疾肝炎伤寒+副伤寒血吸虫病钩端螺旋体病霍乱脊髓灰质炎涉水传染病发病人数图2我国各种介水传播疾病的发病人数二、生物地球化学性疾病1.饮水型氟中毒在我国华北、西北、东北、内蒙古等地区饮水中氟可高达4mg/L以上。氟病是以影响骨骼和牙齿等硬组织为主的全身性疾病，损害发育中的牙釉质发生氟斑牙；引起骨骼变化，表现为腰腿痛、关节活动受阻，发生氟骨症（见图3）2000年，全国饮水型氟中毒病区人口总数为8561万人，氟斑牙患病率为43.84%，氟骨症患病率为2.01%；全国各地的饮水型氟中毒患病情况为东北西北华北西南图3氟骨症38.330.129.020.78.1010203040东北西北华北西南其他地区氟斑牙患病率/（%）图42000年饮水型氟斑牙患病情况2.352.111.200.900.2000.511.522.5氟骨症患病率/（%）东北西北华北西南其他地区图52000年饮水型氟骨症患病情况2.饮水型砷中毒砷中毒的表现主要为皮肤损伤（见图6）、周围神经病变，重者发展为皮肤癌（见图7）图6砷中毒导致色素沉着图7砷中毒导致皮肤癌在我国饮水型地方性砷中毒分布于8省市区（内蒙古、山西、新疆、宁夏、青海、安徽、北京），受影响人口2343238人，查出砷中毒1076人。内蒙古、山西仍为我国饮水型地方性砷中毒重病区，其饮水含砷浓度最高。三、化学性污染引起的急慢性中毒随着全球经济的飞速发展，水中化学污染日益突出。据WHO报道，现查明全世界水体中可检查出2221种化学物质，其中饮用水中有害的有机污染物765种，经鉴定确认其中致癌物20种、可疑致癌物23种、至突变物56种、促癌剂18种。江苏省盐城饮用水水源酚污染2009年2月江苏盐城市标新化工有限公司偷排放30吨高浓度酚钾盐废水。丁月生主使员工将30吨高浓度含酚钾盐废水排入厂区外河沟，并通过打开的河沟闸门下泄到水源地新洋港河的上游蟒蛇河，造成了这次水污染事件。检测的指标已经达到了0.120mg/l，远远超过国际标准0.002mg/l。调查人员发现去年9月以来，这家企业约6吨未经过利用的苯酚去向不明。被污染的水源地污染带中酚的总量约为540公斤盐城市公安部门已对该市标新化工有限公司涉嫌重大环境污染事故案立案侦查，对该公司法定代表人胡文标、生产厂长兼车间主任丁月生依法实施刑事拘留。此案正在进一步侦查之中。20万居民的生活用水一度中断人们纷纷涌入超市抢购瓶装矿泉水、纯净水浏阳湘和化工厂排放重金属镉污染水源今年5月，双桥村年仅44岁的罗柏林突然异常死亡，经湖南省劳卫所检测，死者体内镉严重超标。一个月后，61岁的村民阳术之因呼吸系统病症入院治疗，但不久也不治身亡，湖南省劳卫所检测其尿镉超出参考值达4倍多。7月30日，湖南省浏阳市镇头镇上千名村民因污染问题上街游行，要求检查身体，发放生活补助。湘和化工厂法人代表已被刑事拘留，浏阳市环保局局长和分管副局长被停职，相关责任人也接受了调查。生产硫酸锌，每年生产3000吨/年，利润每年数百万。实际生产铟，粗铟5000多元/kg，精铟10000多元/kg，利润远大于数百万。湖南有色金属开采冶炼已有上百年的历史，长期的掠夺式开采，使得伴生矿被当做废矿渣遗弃、废水随意排放，直接导致重金属污染几乎遍布三湘大地。各水塘重金属污泥量共计119284吨，其中污泥中含镉94.35吨、铅296.51吨、砷160.01吨、汞2.34吨。作为湖南的母亲河，湘江和湘江流域重金属污染的后果越来越严重:湘江流域局部的正常供水被打断，流域内4000万人口的饮用水安全受到威胁；因重金属超标危害人体健康的事故时有发生；鱼类大幅减少，数以千亩计的农田不能耕种，有相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用。受重金属污染后，湘江水环境质量严重下降，对人体健康造成危害，对饮用水安全构成威胁，对水生态系统造成破坏，使农业和渔业减产，“由此造成的直接经济损失每年高达40亿元以上。”2006年的时候我们国家只有18多亿亩的土地，但是其中四分之一已经受到了严重的重金属的污染，大家吃了这些耕地上打出的粮食以后，会产生致癌、致畸形和致突变的后果，不仅会影响我们这一代人，还会影响我们的下一代和再下一代。在环境案件当中，很多都是群体性案件，导致了社会的不安定，直接破坏了和谐稳定。是该下狠手抓的时候了，否则，我们将成为历史的罪人，无法面对我们的下一代。广东省韶关市水源水华暴发2009年2月9日在粤北山区一水库发现蓝藻生长现象受藻类污染：富营养化程度比较严重，随气温升高极易导致水库中的水藻类大量繁殖，造成饮水安全。有70多种藻类产生毒素，可通过鱼类或贝类等食物链对人类造成毒害。可造成人类消化系统或神经系统中毒，严重可致死亡。再不治理水污染，中国将无水喝。切实可行的办法：①加强对工农业废水排放的管理力度②提高处理污水的能力③解决水产养殖的自身污染，减缓水体的富营养化，并力求逆向演替（即从富营养转化为中营养和贫营养）。争取给人们一片蓝天，一方净土和一杯净水的最起码的生存权利。第二节、呼伦贝尔市水环境污染形势严峻政府对水安全工作重视不够。对比明显的是政府对食品安全的关注。近20年来，食品安全经历了食品卫生、食品安全两次大法的制定。而在生活饮用水方面，最完整的法律依据是建设部、卫生部于1996年颁布的《生活饮用水卫生监督管理办法》，还只是一个法规性文件。事实上，水的安全对于一个社会的重要程度丝毫不亚于食品安全。在业内，专家们经常挂在嘴边的两句话是：如果水不合格，所有食品都不合格。因为没有一种食品的制作能离开水；人一周可以不吃食品，但不能一周不喝水。在这样的背景下，财政对保证水安全的投入明显不足。比如，作为一种公共产品，本该由政府埋单的水质监测费用目前全由企业负担。其结果是，企业因负担增加不愿意配合，或者阳奉阴违，给水安全埋下隐患。对2004～2008年呼伦贝尔市疾病预防控制中心到现场抽检及被检单位送检的呼伦贝尔市生活饮用水的检测数据进行统计分析。结果：耗氧量合格率为35.96%，浑浊度合格率77.98%，铁合格率54.89%，锰合格率60.69%，氨氮合格率57.95%，色度合格率75.98%。结论：针对呼伦贝尔市生活饮用水水质较差的情况，政府2008年投资进行改水工程，寻找新水源，并做好净化处理工作。1、结果1.12004～2008年水样各项目检测结果表15年饮用水感官性状、一般化学指标监测结果表25年饮用水毒理学指标监测结果检测项目总份数合格数合格率（%）色度1944147775.98%浑浊度1944151677.98%臭和味1944148976.59%PH值1920189998.91%肉眼可见物1944136970.42%总硬度（以CaCO3计）1918159182.95%铁1944108954.89%锰2006122360.96%铜1875187499.95%锌16791679100%挥发酚类17941794100%硫酸盐1869170090.95%氯化物1855165088.95%溶解性总固体1918166286.65%耗氧量211376035.96%氨氮2017116957.95%表15年饮用水感官性状、一般化学指标监测结果表25年饮用水毒理学指标监测结果检验项目监测数合格数合格率（%）砷18751975100%铅18751875100%铬18751875100%镉18751875100%氰化物18751875100%氟化物1948177290.96%硝酸盐1944172988.94%由表1、表2可见，检验项目合格率比较低的项目主要是：耗氧量、氨氮、铁、锰、色度、浑浊度、臭和味，毒理学指标有氟化物、硝酸盐等项目。说明呼伦贝尔市生活饮用水水质卫生亟待解决。2、分析2.1、呼伦贝尔市饮水有机物污染急需解决呼伦贝尔市饮水有机物污染急需解决。化学耗氧量国家标准值3.0mg/L，呼伦贝尔市饮用水耗氧量的检测值在1.10～16.72mg/L范围，合格率只有35.96%，说明有机污染严重。按目前自来水公司的设备与技术，根本无法解决COD高的问题。水环境的有机物污染是一个全球性的问题，其严重程度、性质和危害是随着工业的发展不断发展和变化的。20世纪特别是50年代以来，化学工业的发展使人工的有机物种类和数量与日剧增。大量污染物尤其是有机毒物通过不同的方式进入水体，致使饮用水源水质不断恶化。研究发现水中有机物化学污染共有2221种，其中美国由水源水中检出1296种。我国由松花江、第二松花江、黄浦江也检出了近900种有机化学污染物。生活饮用水耗氧量指标合格率仅为35.96%，耗氧量指标作为有机物污染的综合控制指标（不能具体说明是哪一种有机物，有待进一步研究），规定其不超过3mg/L（特殊情况不超过5mg/L）。该地区化学耗氧量指标合格率很低，说明本地区的水源水的有机物污染已到了非常严重的地步。桶装饮用水的耗氧量合格率为87.65%与生活饮用水相比要好得多，因此条件好的市民平时饮用瓶装或桶装的矿泉水、纯净水等，自来水只用来洗米、洗菜。2004-2008年饮用水耗氧量指标的合格情况年份生活饮用水桶装饮用水件数合格数合格率%件数合格数合格率%200440846540.44%817592.59%200558621336.35%897887.64%200647815532.43%716388.73%200747113027.60%847285.71%20084309522.09%968184.37%合计211376035.96%42136987.65%分析本市自来水中有机物的来源可能有以下几种情况：①天然有机物存在于各种天然水体中，包括有较强亲水性和较低芳香度的蛋白质、脂肪、氨基酸、碳水化合物等，构成了水体中可生物降解有机物的主要部分；另外不容忽视的是富营养化水体中的藻类及其分泌物，它可引起饮水的异味，有的是致突变前体物，而一些藻毒素更是具有极强的促进肿瘤形成作用等。②人工合成的有机物自20世纪70年代以来在世界范围内的研究逐渐兴起，全球合成有机物的总量已达2.5亿吨，这些有机物已经正在通过各种途径进入环境、食品、水体中，现已发现的就有1万种。国内外在原水中检出人工合成有机物已有2000余种，在饮水中检出的也超过了1000种，其中属于致癌、致畸、致突变的“三致”物质就有100多种。其对环境和人体健康的危害大多具有不可逆；生物可降解性比较差，可以在生物体内积累造成内分泌紊乱、生殖系统和免疫系统的破坏、发育异常及癌症人群的增加等。③消毒副产物是氯消毒造成严重的的有机物的污染，可以形成氯仿等致癌有机物，消毒副产物引起致癌、致畸、致突变的“三致”消毒