—1—在民营经济发展大会上的讲话一、全县民营经济发展情况近年来,县委、县政府高度重视民营经济发展,深入贯彻落实中央和省、市关于促进民营经济发展的各项政策,通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的举措,民营经济成为我县经济发展中最具活力的经济增长点。今年全县实现民营经济增加值??亿元,同比增长?%,民营经济增加值占GDP比重为??%,同比提高??个百分点,其中实现民营工业增加值??亿元、增长?%。一是着力强化扶持引导。认真贯彻落实中央和省、市关于民营经济发展政策,对民营企业落实工业技改技创资金、工业经济运行质量奖、中小微企业监测补贴等奖励扶持资金??万元,进一步鼓励支持民营企业健康发展、做大做强。建立县级领导挂联帮扶制度,帮助重点民营企业找准亏损原因、分析行业发展前景和公司发展定位,协调解决??户企业生产经营问题。深入推进金融帮扶行动,进一步加强银、政、企对接,采取“助保贷”“应急转贷”等方式,为?户企业争取应急转贷、担保贷款等各类资金???万元,有效协助企业解决了融资难、融资贵等实际困难。二是大力推进企业培育。加强民营企业引导扶持力度,鼓励企业加大技术改造、淘汰落后产能、开展技术创新、加速科技成果转化,支持企业建立研发机构,研发新产品、争创名优名牌,截至目前共有省级创新型企业??家、省市级知识产权试点企—2—业??家。在县城XX州智谷挂牌成立“XX县民企服务中心”,为企业提供政策咨询、融资、人才、商贸等服务指导。将非公有制经济代表人士培训纳入全县人才培训计划,大力开展“企业家素质提升工程”“企二代专门培训”等培训,开展XX优质企业、优秀企业家评选表扬活动,积极搭建民营企业合作交流平台,相继组织??户企业??余人参加各类专题培训。三是倾力优化发展环境。建立重大项目审批“绿色通道”,简化办事程序,优化审批流程,实行一个流程,一个窗口,承诺限时办结,加强政企协议兑现落实、企业项目审计和法律保障服务。科学编制并落实民营经济发展要素保障规划,建立能源供应部门考核激励机制,切实保障民营经济发展所需的土地、水、电、气、劳动力等生产要素。建立民企维权服务中心,严格落实民企维权服务联系制度,着力解决企业和对口服务部门之间“最后一公里”问题,进一步畅通企业诉求渠道,及时解决企业所盼所需,积极构建“亲”“清”新型政商关系。二、重视支持工商联、总商会发挥作用情况一是突出政治引领,促进非公有制经济人士健康成长。1.强化培训教育。以深入开展“大学习大讨论”活动为载体,以推动民营经济高质量发展为目标,通过工商联主席(会长)会、常委会、执委会、党组会等,多种形式传达学习党的二十大精神和习近平总书记来XX视察重要讲话以及对XX工作重要指示精神,宣传XX省民营经济健康发展大会精神,县委政府支持民营经济—3—发展新举措,提振企业家发展信心。先后组织了100余人次民营企业管理人员参加了省、市工商联、县委组织部举办的“国学智慧营”“清华大学XX县企业家高端研修班”,近30名民营企业家赴深圳大疆无人机、腾讯总部及浙江深圳商会考察交流,800余人次企业家代表参加县委举办的“XX州大讲堂”、县委统战部主办的“同心大讲堂”、县工商联民企服务中心主办的“民营企业大讲堂”以及部门社区举办的“道德法制大讲堂”,进一步提升了民营企业经营管理水平和守法经商、诚信经商的自觉性、安全性;2.做好人才服务。严格入库标准,建立完善我县民营企业家数据库。参与全县高层次专家型人才队伍建设调研活动,就民企人才队伍建设提出合理化建议2条。完成科技城人才颁奖晚会人才对接服务工作。3.做好政治安排。在推荐安排非公有制经济代表人士担任“两代表一委员”、进执、常委班子,特别是担任正副主席、会长和基层商会会长、秘书长人选时,坚持“凡进必评”,把开展综合评价作为对非公经济人士进行政治安排的前置程序和主要依据。对拟调整的工商联(总商会)5名班子成员,严格开展了综合评价工作。2018年增补工商联副主席2名,总商会副会长2名,常委6名;推荐增补5名优秀的民营企业家进入县政协委员。二是突出创新维权,助力转型发展。1.做实民企服务中心。通过健全机制,明确责任,积极参与专业机构合作,为企业提供政策咨询、融资、人才、商贸等服务。积极为企业提供项目、学—4—习考察和商贸等信息,积极协调解决会员经营中的具体困难,协助会员解决资金、项目、用地等方面的具体困难50余件。2.做好矛盾纠纷化解工作。通过调研梳理、建立台帐、强化沟通、加强协作,全面掌握民营企业生产经营中面临的最困难、最迫切、最急需解决的现实问题,及时向县领导和相关部门汇报、反映,尽力争取,妥善化解企业融资矛盾、发展诉求、“7.11”洪灾损失等案件13件,做到了件件有作为、事事有回应,较好了地维护了企业稳定与社会和谐。3.做实信息服务。积极为企业提供项目、学习考察和商贸等信息,定期组织会员企业负责人赴沿海等经济发达地区考察学习,组织企业参加名优特新商品展示展销会、XX科技城博览会、西博会等,帮助会员开拓市场、加快发展。三是突出社会责任,推进“百企帮百村”精准扶贫。1.部门帮扶精准务实。调整了领导小组,充实工作人员,进一步明确了第一责任人、分管领导、具体结对帮扶责任人。派出一名班子领导任第一书记、一名职工任支部副书记,机关干部每人均联系了3户以上贫困户,全力开展精准扶贫。结合联系村建设镇涪建村实际,制定了年度帮扶工作计划。先后组织召开驻村帮扶工作会议12次、项目推进会6次,班子成员会15次,班子成员上党课8次、感恩教育2次组织开展了“缅怀先烈爱国奋进”—5—“学习经验发展产业”“颂歌庆七一文明树新风”“扶贫济困传美德孝老敬亲度重阳”等大型主题党日活动,20余名村组党员干部和贫困户代表到中江县参观黄继光特级英雄纪念馆,重温了入党誓词。组织贫困村党员干部、贫困户代表前往成都龙泉驿等地学习了油桃、柑桔等水果产业种植技术和管理经验。深入开展“万民干部进农家”活动,全年慰问贫困户72户,发放慰问物品13800元,为帮扶对象和贫困户办理子女就学补助、民政优抚补助、医保报销和解决生活困难、帮助整理家庭环境卫生等实事30余件。工商联在十分紧缺的机关工作经费中挤出30000元支持涪建村脱贫攻坚工作,干部职工个人为贫困群众捐资捐物价值约5000余元,“扶贫日”系列活动中,以购扶助购买贫困村农副产品价值共计3600元。与建设镇、涪建村三方联动,评选并表扬奖励了文明户、脱贫光荣户、卫生光荣户、孝老敬亲户、致富带头人等先进典型49户。确保实现2018年脱贫摘帽。2.企业帮扶成绩斐然。持续做好百企帮百精准扶贫工作,通过深入会员企业宣传,组织召开“百企帮百村”精准扶贫成员单位协调会,调整了20家增补8家企业32个贫困村新结帮扶关系。同时,按照全县实施方案要求,积极引导民营企业参与扶贫攻坚行动。全县共209家企业参与结对帮扶贫困村工作,聘用贫困人口435人务工创收,累计帮扶资金1500余万元,助农增收9700余万元。—6—四是突出调查研究,积极参政议政。定期开展主席(会长)轮值活动,通过实地察看、走访座谈、问卷调查、电话咨询、网络交流、集中讨论等多种方式收集信息、征求意见、听取建议,并在认真梳理、深入分析、集中研讨、反复征求意见、反复修改完善的基础上,形成了上报成果,为国办信息约稿《民营企业发展面临的困惑和诉求》、省工商联《XX省民营经济高质量发展研究》、市工商联《XX市民营经济高质量发展调研》、县《新时代XX县民营经济机遇与路径研究》《做好新时代县域人民政协工作研究》《关于加强人才工作与全县主导特色产深度融合共促发展调研》《“百企帮百村”存在问题及对策》《关于促进现代服务业发展的对策建议》《XX县民营企业税收管理服务的现状及思考》等课题提供了重要的信息和对策建议。五是突出班子建设,持续增强凝聚力。会员企业中有市人大代表7名,市政协委员2名,县人大代表19名,县政协委员44名。党组班子搭配科学合理,工作互补,能够驾驭复杂局面。主席(会长)由XX县知名企业——佳联佳禧董事长胡志强担任,能胜任工商联领导工作。党组坚持牢牢把握正确方向,保障了党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实。研究制订了议事制度等九项规章制度,班子成员分工合作,责任落实。连续四年被县委表扬为“四好班子”。班子中29名非公经济人士政治素质好,参政议政能力强,热爱工商联事业。建立充分发挥非公有制经济代表人士作用的工作机制,制定完善执委会议、常委会—7—议、主席(会长)会议、兼职副主席副会长轮值工作等制度并一以贯之坚持执行。六是突出会员管理,夯实基层组织。积极发展与党同心、热爱工商联事业、有经济实力的非公有制企业和规模个体工商户入会11户,会员总数达1826个,会员队伍结构不断优化;制定出台了《XX县工商联基层商会目标考核方案及考评细则》;强化异地商会建设,协调做好成都XX商会、重庆XX商会业务指导、管理和服务工作,充分发挥异地商会在招商引资、回馈家乡、宣传XX等方面的积极作用;大力支持、精心指导,组建县民企服务中心,积极为民营企业提供政策法律宣讲咨询、项目策划、人才培训、产品包装展示、电子商务、经营融资服务、企业维权、会务承接等综合性服务,先后组织开展了智谷龙门阵、民企大讲堂、企业员工培训、特色农产品会展、金融税务学习研讨、企业文化展演等活动20余次,为民企发展搭建了广阔的服务平台,在企业和社会引起了极大反响。七是突出对外宣传交流,社会影响力增强。1.强化宣传。充分利用县工商联微信公众平台、微信群、QQ群、省、市工商联网站、县政务网、XX州资讯等宣传媒体,广泛宣传党中央和地方关于鼓励扶持非公经济改革创新、健康发展的新政策、新举措和重要会议精神以及主要领导的重要指示,大力宣传基层商会和民营企业的先进事迹和社会贡献,展示非公有制经济人士的良好社会形象。全年向各级部门报送信息60余条,采用30余条,在—8—微信公众平台发布信息200余条。2.扩大对外联系交流。6月初,全国工商联副主席、省政协副主席、省工商联主席陈放,率省工商联及民营企业家代表专程赴我县开展民营经济高质量发展调研组,对我县民营经济发展成效及做法给予了充分肯定和高度评价。7月初,河北省工商联主席刘劲松率河北省工商联领导和企业家专程赴我县考察学习“百企帮百村”精准扶贫等经验,认为我县的“百企帮百村”精准扶贫工作走在全国前列,是值得他们认真学习借鉴的先进楷模。今年来,省市工商联、市政协市政协委员先后4次到我县调研“百企帮百村”精准扶贫工作,将XX的经验和做法作为制定推动民营经济高质量发展的举措的重要参考。