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1主编：日期：版本号：修改状态：受控状态：长业建设集团有限公司×××××项目部发布日期：年月日实施日期：年月日2目录一、说明………………………………………………………………………………1二、安全生产保证计划审批表………………………………………………………2三、发布令……………………………………………………………………………3四、项目管理部承诺书………………………………………………………………4五、安全生产保证计划………………………………………………………………51、工程概况……………………………………………………………………52、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期……………………53、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求……………………………73·1总要求………………………………………………………………73·2策划…………………………………………………………………73·2·1安全管理目标……………………………………………………73·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划………………93·2·3适用法律法规、标准规范和其他要求…………………………103·2·4施工现场安全生产保证计划……………………………………103·3实施…………………………………………………………………133·3·1组织机构与职责权限……………………………………………133·3·2安全教育和培训…………………………………………………243·3·3文件控制…………………………………………………………273·3·4安全物资采购和进场验证………………………………………283·3·5分包控制…………………………………………………………313·3·6施工过程控制……………………………………………………343·3·7事故的应急救援…………………………………………………463·4检查和改进…………………………………………………………483·4·1安全检查…………………………………………………………483·4·2纠正措施和预防措施……………………………………………493·4·3内部审核…………………………………………………………513·4·4安全评估…………………………………………………………523·4·5安全记录…………………………………………………………53附录A：增加的安全记录清单…………………………………………………55附录B：安全资料目录清单……………………………………………………56附录C：危险源及不利环境因素清单…………………………………………601说明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。项目部年月日主要起草人：2安全生产保证计划审批表建设单位：上海诚功实业有限公司监理单位：上海东港工程监理有限公司编制人：宋俄设计单位：上海同境建筑设计事务所施工单位：长业建设集团有限公司编制日期：2007.7.15项目申请表项目部技术科：该安全保证计划按照上海市标准DGJ08-903-2003《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。年月日项目部有关各管理岗位：技术：材料：施工：安全：机管：审核意见：项目经理：（公章）年月日公司审核确认公司有关各科（部）室：技术科：安全科：经营科：工程部：审核意见：总工程师：（公章）年月日备注3发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》（第版），该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从年月日起开始实施。项目部项目经理：日期：年月日4项目管理部承诺我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：年月日5安全生产、环境保护管理计划一、工程概况×××××××××××××××××××……………………………………1·1工程概况工程名称工程地址所属区县建筑面积结构层次开工日期竣工日期建设单位电话设计单位负责人资质等级电话监理单位负责人资质等级电话总包单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话受监安监站电话受监登记日期二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。2·1引用标准文件（详见文件目录清单）（一）法律、法规1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）62、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》（国务院国发〈1984〉97号）6、《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007.6.1起施行）（国务院令第493号）7、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论争审查办法》（建质[2004]213号）8、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）9、《城市建筑垃圾管理规定》（2005.6.1起施行）建设部令第139号10、《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）上海市府31号令11、《上海市建筑工程施工现场安全标准化管理》（沪建管〈97〉第242号文）12、《上海市深基坑工程管理规定》（沪建交[2006]105号）13、《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》（沪公发[2002]399号）14、《关于进一步加强建设工程起重机械监督管理的通知》（沪建建管[2007]045号）15、《上海市建设工程起重机械装拆及检测工作程序》（试行）（沪建建管[2007]007号）16、《关于进一步加强本市建筑工地食堂食品卫生监督管理的通知》（沪食药监食[2005]397号）17、《上海市扬尘污染防治管理办法》（上海市府令第23号）18、《关于防止施工扰民若干措施的通告》（沪建建管[2007]022号）19、长业建设集团有限公司管理体系程度文件（YJ/EOP101-105）20、长业建设集团有限公司《安全生产管理制度》（SY001-1）21、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2006年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会）2·2管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A)2·3本计划适用范围2·3·1本计划仅用于项目部土建、安装施工现场的安全、环境管理与控制。72·3·2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2·4安全保证计划的管理2·4·1本计划的有效期从××××年××月××日起到工程结束止。2·4·2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。2·4·3安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。2·4·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3·1总要求3·1·1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。3·1·2施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。3·2策划3·2·1安全管理、环境保护目标3·2·1·1目的制定目标，并通过对全体员工（包括分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到目标的最终实现。3·2·1·2职责1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理、环境保护目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部8各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3·2·1·3安全目标（1）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故；（2）年负伤事故频率：1.0‰以下；（3）无职业病人；（4）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；（5）达到JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；（6）工地具体安全管理目标：1、通过安保体系认证；2、安全质量标准化管理为优良；3、文明工地。3·2·1·4环境保护目标净化环境、文明施工、预防和减少对环境的影响，满足环境规定要求。（1）噪音控制施工阶段主要噪声源噪声限值（dB）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555夜间指晚上22：00至早上6：00）。（2）现场扬尘排放控制有风时工地扬尘不高于0.8米。（3）运输遗洒控制确保运输无遗洒。（4）生活及生产污水排放污水排放达标。（5）施工现场夜间无光污染9施工现场夜间照明不影响周围社区，无光污染投诉。3·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3·2·2·1目的通过识别施工过程中存在的危险源和不利环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3·2·2·2职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和不利环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全员负责识别危险源，列出危险源清单，并负责制定危险源控制措施。3、由技术员负责识别不利环境因素，列出不利环境因素清单，并制定环境因素的控制措施。3·2·2·3危险源及不利环境因素的识别要求1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、应考虑过去、现在和将来三种时态。3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具（包括桩机）等。3·2·2·4危