施工现场安全生产保证计划(修改)

第1页上海市金山区水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程施工现场安全生产保证计划上海水利工程集团有限公司ShangHaiHydraulicEngineeningGroupCo.Ltd编制：审核：批准：上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程项目部2017年6月上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第2页目录一.说明二、安全生产保证计划审批表三、发布令四、项目管理部承诺书五、安全生产保证计划1、工程概况2、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期3、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求3·1总要求3·2策划3·2·1安全管理目标3·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3·2·3适用法律法规、标准规范和其他要求3·2·4施工现场安全生产保证计划3·3实施3·3·1组织机构与职责权限3·3·2安全教育和培训3·3·3文件控制3·3·4安全物资采购和进场验证3·3·5分包控制(无分包)3·3·6施工过程控制3·3·7事故的应急救援3·4检查和改进3·4·1安全检查3·4·2纠正措施和预防措施3·4·3内部审核3·4·4安全评估3·4·5安全记录附录A:增加的安全记录清单附录B:安全资料目录清单附录C:危险源及不利环境因素清单上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第3页说明为了适应加强上海市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据上海市工程建设规范《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2010）要求，特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。上海水利工程集团有限公司上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网尾水排海工程项目部2017年6月26日上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第4页安全生产保证计划审批表建设单位:上海金山排海工程有限公司设计单位:上海城市建设设计研究总院有限公司监理单位:上海浦东新区建设监理有限公司施工单位:上海市水利工程集团有限公司编制人:王惠平编制日期:2017-06-25项目申请表项目部技术科:该安全保证计划按照上海市标准DGJO8-903-2010《施工现场安全生产保证体系标准》进行编制，请予审批。2017年6月25日项目部有关各管理岗位:技术:邓柏旺材设:王旭东施工:徐羽斌安全:王惠平审核意见:项目经理:(公章)2017年6月25日公司审核确认公司有关各科（部）室：生产科：技术科：安全科：材料科：设备科：审核意见:总工程师:(公章)年月日备注上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第5页发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DCJO8-903-2010《施工现场安全生产保证体系》规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了《安全生产保证计划》(第1版)，该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从2017年6月27日起开始实施。上海水利工程集团有限公司上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网尾水排海工程项目部项目经理:日期:2017年6月26日上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第6页项目管理部承诺书上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程项目部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：日期：2017年6月26日上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第7页安全生产保证计划一、工程概况本工程为上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程，属于尾水排海工程，位于上海市金山区漕廊公路北侧、亭卫公路东侧，沿亭卫公路线南北布置，全长8260m，其主要施工内容为工作井施工、接收井施工以及地下管道顶管施工。1.1工程概况表1.2工程特点、难点分析及对策1.2.1工程地下管线复杂，影响施工进展本工程为顶管工程，沿亭卫公路西侧及亭卫南路东侧方向顶进排海泵站，顶管沿线地下管线极为复杂，且有石化及超高压等无法搬迁管线与我顶管线路碰撞。我项目部在四月中旬进场后积极与各管线单位沟通，做好管线的安全交底工作，并对沿途管线进行认真、细致地摸排，确定管线具体位置。目前大部分管线已办理好交底手续，碰撞管线搬迁工作正在进行中。石化及超高压管线待精探完成后与设计单位商定施工图修改意见，并与管线单位确定好施工方案后方可全面工程名称上海市金山区新江水质净化二厂及配套管网工程尾水输送段工程工程地址亭卫公路、亭卫南路所属区县金山区桩号WP1~排海泵站结构市政开工日期2017年7月15日竣工日期2018年4月8日建设单位上海金山排海工程有限公司电话[phone]设计单位上海市城市建筑设计研究总院（集团）份有限公司负责人周传庭资质等级甲级电话[phone]监理单位上海浦东新区建设监理有限公司负责人徐富贵资质等级甲级电话[phone]施工单位上海市水利工程集团有限公司负责人严均蔚资质等级市政壹级水利壹级电话[phone]受监安监站上海市金山区水务建设工程安全质量监督站电话67311059受监登记日期年月日上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第8页开工。目前只能在亭卫南路东侧的WP24井~WP29井先行局部施工。1.2.2工程安全隐患多本工程工作井、接收井均为深基坑支护，维护结构为高压旋喷桩、水泥搅拌桩及钻孔灌注桩，顶管管径为1.6米。深基坑；桩基设备的安装、拆卸、短驳及施工过程；顶管施工过程；占用亭卫公路西侧半幅路面施工的10个工作井及接收井的交通组织安排等均存在较大的安全隐患。项目部在进场后，针对工程特点，进行现场勘探及摸排，制定了周密、严谨的专项施工方案，在工程开展后严格按照方案实施。1.2.3工期紧、任务重本工程合同工期为300日历天，合同施工起止日期为2017年4月12日至2018年2月6日。受沿线管线审批、搬迁影响，估计正式开工日期在7月中、下旬。由于本工程围护结构涵盖钻孔灌注桩、围檩以及现浇压力井、防汛墙等混凝土施工，低温季节不宜施工。受以下四方面因素影响：9、10月份台风带来的恶劣天气；12~2月的低温季节；2月份的春节因素；不特定时段的社会因素；在短短300天里完成12854万元的工程产值，时间紧，任务重。二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。2·1引用标准文件（详见文件目录清单）1、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起施行）2、《中华人民共和国消防法》（自1998年9月1日起施行）3、《中华人民共和国安全法》（自2002年11月1日起施行）4、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字〈56〉第40号）5、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》（国务院国发〈1984〉97号）6、市府31号令《上海市建筑工程施工安全监督管理办法》（自1996年8月16日起施行）7、《上海市建筑设工程施工现场安全标准化管理》（沪建管〈97〉第242号文）8、上海市水利工程集团有限公司管理体系程度文件9、上海市水利工程集团有限公司《安全生产管理制度》10、上海市建设工程施工安全法律、法规、文件选编（2003年上海市建筑业联合会工程建设监督委员会）上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第9页2·2管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A)2·3本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2·4安全保证计划的管理2·4·1本计划的有效期从2017年6月27日起到工程结束止。2·4·2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上海市水利工程集团有限公司审批。2·4·3安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。2·4·4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3·1总要求3·1·1项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。3·1·2施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。3·2策划3·2·1安全、环境目标3·2·1·1目的制定安全管理目标，并通过对全体员工宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到安全目标的最终实现。上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第10页3·2·1·2职责1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3·2·1·3安全目标（1）事故发生率为零（2）杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故；（3）达到JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》合格以上标准；（4）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；（5）工地具体安全管理目标：1、通过安保体系认证2、市标化工地；3、上海市水务建设文明工地。4、上海市文明工地3·2·1·4环境目标1、本工程为顶管工程，工作坑、接收坑围护结构为高压旋喷桩、水泥搅拌桩及钻孔灌注桩。搅拌转及旋喷桩施工使用散装水泥，使用不当极易引起粉尘污染。钻孔灌注桩和顶管产生的泥浆采用原土造浆，并添加膨润土及PAM高分子材料。因工期较短，施工任务紧，工作量大，每天排出的泥浆量多，对施工区域的环境造成较多不利因素。针对工程特点，项目部编制了扬尘控制、泥浆处理的专项方案，并在施工中严格按照方案实施。2、净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：（1）噪音控制昼间65dB，夜间55dB。（夜间指晚上22：00至早上6：00）。（2）现场扬尘排放控制上海市水利工程集团有限公司安全生产保证计划第11页施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求。（3）运输遗洒控制确保运输无遗洒。3·2·2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3·2·2·1目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并