星级宾馆企业安全生产标准化评定标准(试行)

星级宾馆企业安全生产标准化评定标准（试行）考评说明1.本评定标准适用于星级宾馆企业，若宾馆涉及餐饮、游泳、娱乐、健身等项目时，需参照相应的安全生产标准化评定标准进行考评。非星级一般宾馆、旅店等可参照执行。2.本评定标准共13项考评类目、47项考评项目和123条考评内容。3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中，企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。5.本评定标准共计1020分。最终评审评分换算成百分制，换算公式如下：最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6.区级标准化评定要求同时满足安全绩效考核和评审评分。评审评分要求满足无否决项，且评审总分≥60分；安全绩效考核要求考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故，发生死亡事故的企业自事故发生日起2年内不能参加安全生产标准化评定，已取得区级标准认定的取消达标认定，２年后重新申请评定。企业经营涉及餐饮、游泳、娱乐、健身等项目时，涉及的项目均需达到区级标准。7.下列否决项条款的任一条款经判明不符合，则判定被评企业不符合安全生产标准化的基本要求。只有否决项全部符合后，才能进入下一步考评工作。（1）安全生产合法性要求1)经营场所应为合法建筑物，能提供年检合格的营业执照或消检报告；2)从业人员应持有相关行业部门要求的合格、有效的资质证书。（2）安全生产责任制度1)生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度；2)主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。（3）安全生产规章制度1)安全生产教育和培训制度；2)安全检查及隐患治理制度；3)与安全生产相关的文件和档案管理制度；4)具有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度；5)危险作业管理制度；6)特种作业人员管理制度；7)劳动防护用品配备和管理制度；8)安全生产奖励和惩罚制度；9)职业健康管理制度；10)应急与事故管理。（4）安全生产管理机构或人员1)从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全管理员；2)从业人员在300人以下应当配备专职或兼职安全管理人员。（5）安全生产资金投入生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金投入，做好安全生产投入记录。（6）安全生产教育培训1)生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年接受安全生产教育和培训；2)未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，教育培训和考核要有记录并按期保存；3)特种作业人员按照国家有关规定，取得特种作业操作资格证书，方可从事特种作业。（7）事故隐患排查治理1)应当按照制度要求进行隐患排查工作，有隐患排查的计划，计划应包括：工作流程、检查内容和要求、检查时间、检查人员；2)应有隐患排查记录和整改记录。（8）重大危险源管理1)生产经营单位对重大危险源应当登记建档；2)应对重大危险源进行定期检测、评估、监控；3)应制定重大危险源应急预案；4)应当将本单位重大危险源及安全措施，应急措施报昌平区安全生产监督部门备案。（9）特种设备安全管理1)应当建立特种设备安全技术档案；2)特种设备应当向昌平区技术监督管理部门登记备案；3)特种设备应当定期进行检测检验。（10）应急救援1)生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域和环节制定应急救援预案；2)应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员。星级宾馆企业安全生产标准化评定标准（试行）自评/评审单位：自评/评审时间：从年月日到年月日自评/评审组组长：自评/评审组主要成员：考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分1.安全生1.1目标建立企业安全生产总体、年度目标。4无安全生产总体目标的，扣2分；无安全生产年度目标的，扣2分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分产目标1.2考核按企业所属部门，基层单位的安全生产职能分解企业安全生产指标，并制定考核办法。4无安全生产指标分解的，扣2分；无考核办法的，扣2分。定期对安全生产目标的完成效果进行评估与考核，并做好记录。2无评估与考核记录的，扣2分。小计10得分小计2.组织机构和职责2.1组织机构1.按规定设置企业安全生产管理机构；2.按规定配备企业安全生产管理人员。10未按规定设置机构的，扣5分；未按规定配备人员的，扣5分。2.2职责1.明确企业主要负责人的安全生产职责；2.明确企业各层面、各部门、各岗位不同的安全生产职责。20未明确企业主要负责人职责的，扣5分；未明确企业各层面、各部门、各岗位不同的安全生产职责的，每一项扣3分，扣满后追扣10分。小计30得分小计3.安全生产投入3.1安全生产费用1.建立企业安全生产投入制度；2.保证安全生产费用投入，确保专款专用，做好安全生产投入记录；安全生产费用应专项用于下列安全生产事项：1)安全技术措施工程建设；2)安全设备、设施的购置、更新和10未依法建立投入制度的，扣10分；制度缺项的，每缺一项扣2分；未做好安全生产投入记录的，扣10分；安全生产投入无动态记录的，扣6分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分维护；3)安全生产宣传、教育和培训；4)劳动防护用品配备；5)重大危险源监控；6)生产安全事故应急救援演练；7)其他保障安全生产的事项。3.2相关保险1.缴纳足额的保险费（工伤保险，安全生产责任险）。10未缴纳保险费用的，扣10分；无保险费用缴纳凭证的，扣10分。小计20得分小计4.法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范建立识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度。5无该项制度的，扣5分。明确主管部门，获取渠道、方式。5无主管部门的，扣5分；无获取渠道、方式的，扣5分。主管部门及时识别、获取企业适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪有关修订变动情况，及时向企业提供。5无部门识别、获取的，扣3分；无部门动态跟踪记录的，扣5分。企业及时将适用的安全生产法律法规、标准规范融入到本单位的安全生产管理制度中。10未及时转化为企业安全生产管理制度的，扣10分。企业及时将适用的安全生产管理制度告知从业人员。5未及时将适用的企业安全生产管理制度告知从业人员的，扣5分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分4.2规章制度建立健全企业下列安全生产管理制度：1)安全生产责任制；2)安全生产例会制度；3)安全教育培训管理；4)安全检查及隐患治理；5)具有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度；6)危险作业管理制度；7)特种作业人员管理；8)劳动防护用品配备和管理制度；9)安全生产奖励和惩罚制度；10)职业健康管理；11)安全投入管理；12)文件和档案管理；13)施工和检维修安全管理；14)危险物品及重大危险源管理；15)相关方及外用工（单位）管理；16)应急管理与事故管理。80（16×5）制度缺项的，每缺一项扣5分；制度缺要素的，每缺一要素扣3分；缺制度的动态记录（档案）的，每缺一种扣4分。将安全生产管理制度发放到相关工作岗位，员工应掌握相关内容。20未发放的，扣10分；员工未掌握相关内容的，每人次扣3分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分4.3安全操作规程1.制定本企业作业岗位的安全生产操作规程；2.向员工下发岗位安全操作规程，员工应经培训并掌握相关内容。20岗位安全操作规程缺项的，每项扣5分；操作规程未发放至岗位的，扣10分；员工未掌握相关内容的，每人次扣5分。4.4评估每年至少一次依据相关法律法规对管理制度、操作规程进行检查、评估。10评估报告缺项的，每项扣5分；无评估报告的扣10分。4.5修订根据评估情况及时进行修订，确保该文件的最新有效和适用。20未及时修订的，每项扣5分；无修订记录的，每项扣5分。4.6文件和档案管理建立文件和档案的管理制度，明确职责、流程、各类安全生产档案保存要求等事项；对下列主要安全生产资料实行档案管理：1)安全生产例会记录；2)安全生产教育培训及考核记录；3)劳动防护用品采购、发放记录；4)重大危险源台账；5)安全检查及隐患治理；6)危险作业许可证审批记录；7)事故报告、调查和处理记录；8)安全生产奖惩记录；9)特种作业人员名册；20未明确文件修订、档案管理的责任部门、责任人及流程的，扣10分；未明确落实企业安全生产档案的应有内容、保存周期的，每项扣4分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分10)特种设备管理记录；11)外用工队伍安全记录；12)安全设备设施台账；13)资格资质证书及法定检测记录；14)应急演练记录；15)建设项目“三同时”记录等。小计200得分小计5.安全教育培训5.1教育培训管理建立安全生产教育培训制度。5无制度的，扣5分；缺制度要素（培训日期，学时，对象，内容，受训人员签到等）的，每缺一要素扣1分。确定安全生产教育培训主管部门，按法律法规要求制定各类人员的培训计划。10无教育培训主管部门、主管人的，扣5分；无培训计划的，扣10分。做好安全生产教育培训及考核记录，并建立档案。10缺乏记录的，扣10分；无培训考核记录的，每人次扣5分；记录缺项的，每缺一项扣3分；未归档的，扣5分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分5.2主要负责人安全生产培训企业主要负责人应具备和本企业生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。应按规定进行培训。10无培训记录的，扣10分；无培训时限要求的，扣5分。5.3安全生产管理人员安全生产培训企业安全生产管理人员应当接受安全生产教育培训。10无培训记录的，扣10分；无培训时限要求的，扣5分。5.4操作人员安全生产培训管理1.企业应当对操作人员进行安全生产教育培训，使其熟悉有关的安全生产管理制度、操作规程；2.新员工上岗前必须经过“三级”教育。3.使用新工艺、新技术、新材料、新设备设施前，操作人员必须经过安全生产培训；4.转岗、复岗人员必须经过安全生产培训；25无培训记录的，每人次扣5分；未经培训或培训未合格上岗的，扣25分；新员工无“三级”教育记录的，每人次扣5分；使用“四新”前无培训记录的，每人次扣5分；无转、复岗培训记录的，每人次扣5分；无特种作业人员“持证上岗”的，考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分5.特种作业人员应经过专业安全生产培训，考核后，持“特种作业操作资格证书”上岗作业。扣25分；使用伪证、过期证的，扣25分，并追加15分。5.5其他人员教育培训1.对相关方人员进行安全生产教育培训；2.对实习生、参观人员进行安全生产教育培训。10无相关人员培训记录的，扣10分；无实习生、参观人员培训记录的，扣5分。5.6安全文化建设企业应采取多种形式的安全文化活动，提高企业安全生产管理水平。10未开展企业安全文化建设活动的，扣10分。小计90得分小计6.生产设备设施6.1生产设备设施建设企业新、改、扩建工程应建立建设项目安全设施“三同时”管理制度。2无该项制度的，不得分；制度不符合有关规定的，每处扣2分。各类场所使用、开业前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向相关部门申报，办理行政审批手续。5未依法向相关部门申请办理行政审批的，不得分。通过消防验收，获得卫生许可证。10未通过消防验收或未获得卫生许可证得都不得分6.2安全与消防设施要求建筑物：1.建筑物符合国家相关规定，并经有关部门验收合格。2.对产权单位和使用单位不是同10查阅资料和现场检查相结合，现场不符合要求的，每一处扣5分。考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述空项实际得分一个单位的建筑物，使用单位应与产权单位对消防车通道、涉及公共消防安全疏散设施和其他建筑物消防设施应明确管理责任。3.设置户外广告、牌匾，应当进行经常性检查和维护，确保安全、牢固。4、营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应当