机动车维修企业安全生产达标考评指标

《机动车维修企业安全生产达标考评指标》实施的讲座机动车維修企业相关法律法规•1、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）•2、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）•3、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发[2011]322号）•4.交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》﹙交安监发[2012]175号2012年04月26日﹚•5、省交通运输厅《关于印发广东省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（粤交安[2011]1754号）•安全生产标准化国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）•通过建立安全生产责任制，制定安全•管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，切实加强安全生产应急管理、规范生产经营行为，使各生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产经营状态，并能够持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全达标工作要求•要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建设活动；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。交通运输企业安全生产标准化考评管理办法•第一章总则•第一条为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）及其他有关规定和要求，规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为，制定本办法。•第二条本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准化考评及其管理活动。•第三条企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级。按照《交通运输企业安全生产达标标准》考评分数900分以上的为一级，800分以上的为二级，达到必备标准的为三级。••第四条中华人民共和国交通运输部主管全国交通运输企业安全生产标准化工作并负责一级企业的考评，各地交通运输主管部门和长江航务管理机构负责本辖区的交通运输企业安全生产标准化工作和二级、三级企业的考评。以上部门和机构统称为主管机关。•第五条交通运输企业安全生产标准化考评应坚持客观、公正、公开、透明的原则，按照本办法和《交通运输企业安全生产达标标准》组织实施。考评包括初次考评、换证考评和附加考评。•第六条主管机关应向社会公告通过考评的企业。机动车维修企业安全生产达标考评指标核心要求•1、安全目标﹙35分﹚•2、管理机构和人员﹙35分﹚•3、安全责任体系﹙45分﹚•4、法规和安全管理制度﹙70分﹚•5、安全投入﹙50分﹚•6、装备设施﹙130分﹚•7、科技创新与信息化﹙45分﹚•8、队伍建设﹙90分﹚•9、作业管理﹙140分﹚•10、危险源辨识与风险控制﹙50分﹚•11、隐患排查与治理﹙70分﹚•12、职业健康﹙35分﹚•13、安全文化﹙35分﹚•14、应急救援﹙85分﹚•15、事故报告调查﹙50分﹚•16、绩效考核与持续改进﹙35分﹚交通运输企业安全生产达标考评指标•▲机动车維修企业安全生产达标考评指标•必备条件：★5★★14★★★18•要素：A16B53C130核心要求1、目标•1、安全工作方针与目标•①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；★★★•②制定实现安全工作方针与目标的措施。•2、中长期规划•①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。★★•3、年度计划•①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。•4、目标考核•①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；•②制定安全生产目标考核与奖惩办法；•③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。安全目标•①、制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；•查方针、目标和控制指标文件资料：•1、围绕国家有关企业安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，制定符合企业自身实际的安全生产方针；•2、每年的安全生产目标须符合上级要求及本企业实际，有明确的截至期限、责任人员、责任内容和考核奖惩要求；•3、安全生产目标包含交通责任事故、责任死亡、责任伤人、财产损失，百车责任事故率不能高于0.36人等目标；安全控制指标不得高于上级年度控制指标。•（三级达标企业必须得满分）安全目标•②、制定安全生产目标考核与奖惩办法；•查目标考核和奖惩办法文件资料：•1、制定考核和奖惩办法（应包括安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、安全生产监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告、奖惩兑现等10方面内容），未制定的，扣5分；•2、每少规定一方面内容，扣1分，最多扣3分。安全目标•③、定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。•查奖惩兑现文件资料、财务支出账目：•1、每年根据目标考核和奖惩办法进行一次全面的企业安全生产内部评价，未进行考核的，扣5分；•2、有考核但未兑现奖惩的，扣3分2、管理机构和人员•1、安全管理机构•①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；★★•②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；★★★•③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。•2、管理人员配备•①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。★★★管理机构和人员•2、管理人员配备•①、按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。•查安全管理人员档案和持证上岗情况：•1、须配备专职安全管理人员；•2、专职安全管理人员须具体高中以上文化程度，具有道路货运作业3年以上从业经历，取得安全主任证书，每年参加脱产培训的时间不少于24小时；•3、配备兼职应急管理人员；•4、配备车辆GPS监控人员，并满足对本企业所有运行的车辆实时监控要求。•(三级达标企业必须得满分)3、安全责任体系•1、健全责任制•①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；★★★•②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；•③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任：•④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；•⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。•2、责任制考评•①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。★★安全责任体系•1、健全责任制•①、企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；•查责任制文件与责任书：•1、建立企业从主要负责人到基层员工涉及各岗位的安全生产责任制；•2、各岗位安全职责明确；•3、层层签订安全生产责任书并检查落实。•(三级达标企业必须得满分)4、法规和安全管理制度•1、资质•①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。★★★•2、法规•①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；•②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；•③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。•3、安全管理制度•①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；•②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。4、法规和安全管理制度•4、岗位安全生产操作规程•①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；★★★•②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。•5、制度执行及档案管理•①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；•②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；•③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。★★★法规和安全管理制度•5、制度执行及档案管理•③、建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。•查档案台账及资料的报送记录：•1、企业应建立和完善的各类台账和档案：•（1）有关法律、法规、规章、标准及规范性文件：•（2）安全管理机构和岗位安全职责汇编：•（3）安全管理制度汇编：（4）安全操作规程汇编：•（5）安全工作会议记录：（6）安全培训教育记录：•（7）安全检查记录：（8）安全管理人员档案：•（9）驾驶员档案：（10）事故台账档案：•（11）事故统计报表：（12）车辆档案：•（13）车辆行车日志：（14）车辆调度日志：•（15）车辆保险台账：（16）GPS监控台账；•（17）职业健康管理台账：（18）其他安全管理台账。•2、按要求及时报送资料信息。•(三级达标企业必须得满分)5、安全投入•1、资金投入•①按规定足额提取安全生产费用；★★★•②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；★★•③及时投入满足安全生产条件的所需资金；•2、费用管理•①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；•②建立安全费用使用台账。安全投入•1、资金投入•①、按规定足额提取安全生产费用•年度安全专项经费文件、财务凭据及使用项目记录：•1、制定年度安全生产经费预算；•2、运输企业按照上年度实际营业收入1.5%的标准，提取安全生产费用。•（三级达标企业必须得满分）6、装备设施•1、安全设施及管理•①具备满足安全生产需要的场地和设施设备；•②按规定配足有效的安全防护、环境保护、消防设备设施及器材，并按要求进行定期维护保养；★★★•③从事危险货物运输车辆维修必须有与其作业内容相适应的专用维修车间、设备设施，并设置明显的指示标识；★★★•④公司有专人负责安全设施、器材的管理，且管理规范；•⑤设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；•⑥应急通道、安全出口、消防车通道保证畅通。•2、汽车喷烤漆房•①每天进行例检，记录点火延迟等现象；•②及时清理汽车喷烤漆房内的杂物，并定期清理汽车喷烤漆房烟道；•③按规定指定专人对汽车喷烤漆房进行管理，并在醒目位置安装负责人基本信息及永久性安全操作、保养文字标志。6、装备设施•3、举升机•①按要求建立严格的举升机操作规程和操作流程；•②定期对举升机进行例检，并按要求进行检查维护，保证技术状态良好。•4、特种设备•①应按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》及其特种设备相关的《检验规程》等，对特种设备进行定期检验和维护保养；★★★•②按规定指定专人对特种设备进行管理；•③按要求规范建立特种设备台账。•5.电器设备•①按照国家相关法律法规规范电气安全管理。•②电气装置周围应留有足够的安全通道和工作空间，应远离易燃、易爆和腐蚀性物品，不得被其他杂物遮盖。7、科技创新与信息化•1、科技创新及应用•①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；•②组织开展安全生产科技攻关或课题研究；•2、科技信息化•①设有安全生产管理系统或平台；•②设有其他安全监管信息系统。•8、队伍建设•1、培训计划•①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。