榆林万源镁业(集团)有限责任公司安全生产管理体系文件一、总则第一条为了强化公司安全生产与安全生产管理工作,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进公司生产健康稳步持续发展,依据《安全生产法》、《劳动法》的有关规定,结合本公司的实际情况制订本规定。第二条公司的安全生产工作必须贯穿“安全第一,预防为主”的方针,贯彻执行总经理负责制,公司各馺领导要坚持“管生产必须管安全”的原则,在生产和安全的问题上要认识“安全为了生产,生产必须安全”,正确处理好公司的经济发展与保证生产安全的关系,把保证生产安全放在首位。第三条对安全生产方面有突出贡献的分厂及部门和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成成事故的责任者,要给予严肃处理,情节严重者,应依法追究其法律责任。二、组织机构第四条公司安全生产组织领导机构,由下列人员组成:姓名职务职责???总经理全面主管公司生产安全???副总经理主管公司生产、技术及各分厂???副总经理主管公司安全管理工作???总工程师主管公司质量管理和涉外部???副总经理主管后勤管理部工作???总经理助理主管人力资源部???副总经理主管业务部???镁厂,二期厂长负责镁厂一,二期的生产及安全???镁厂三期厂长负责镁厂三期的生产及安全???焦化厂厂长负责焦化厂的生产及安全???硅铁厂厂长负责硅铁厂的生产及安全???硅锰厂厂长负责硅锰厂的生产及安全???材料库主任负责全厂材料库的安全及检查???后勤管理部主任负责公司仓库及各饭堂的消防安全???安全监督部主任全面负责公司的安全监督、检查???业务部主任负责业务部安全工作???渣场主管负责渣场的安全及检查三、职责第五条总经理是本公司安全生产的第一责任人,对本公司的安全生产工作负总责,支持分管安全工作的副本总经理开展工作,督促分管其它工作的副总经理、总经理助理做好分管范围内的安全工作。(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准,审定、颁发本公司的安全生产管理制度,提出本单位安全生产目标并组织实施,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作。(2)牢固树立“安全第一”的思想,在计划,布置、检查、总结及评比生产时,同时计划、布置、检查、总结及评比安全工作,对重要的经济技术决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。(3)组织制定本公司各级人员安全责任制,使安全责任层层分解,落实到人。(4)定期召开公司的安全生产会议、审批重点的设计方案,通报近期的安全生产情况。(5)组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”原则,即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、事故责任人没有等到处理不放过的原则,对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。(6)组织生产部门对职工进行技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级教育和特殊作业人员持证上岗。(7)组织开展安全生产竞赛、评比活动,对安全的先进集体和先进个人予以表扬或奖励。第六条分管安全工作副总经理的安全生产职责(1)协助总经理做好本公司安全工作,对分管范围内的安全工作负直接领导责任,支持安全技术部门开展工作。(2)组织公司各分厂主任学习安全生产法规、标准及有关文件,结合本公司安全生产情况,制订保证安全生产具体方案并组织实施。(3)协助总经理召开安全生产例会,对例会决定的事项负责组织贯彻落实。(4)组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。(5)组织各部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查,对重大隐患,组织有关人员到现在研究解决,并制定出可靠的临时安全措施。(6)主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,并组织实施,定期检查执行情况,负责推广安全生产经验。(7)发生重伤和死亡事故后,应迅速查看现场,及时准确的向上级报告,同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。第七条分管其它工作的副总安全生产职责(1)对所管辖部门的安全工作负直接领导责任,支持安全技术部门开展工作。(2)督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。(3)主持分管部门安全会议,研究、解决安全生产方面存在的问题。(4)参加分管部门重伤及死亡事故的调查处理。第八条总工程师职责是:全面负责公司安全技术管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查、处理事故等工作。(1)贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制订本公司安全技术规程并认真贯彻执行。(2)定期主持召开各分厂领导干部会议,分析本公司的安全生产形势,研究解决安全技术问题。(3)在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防范措施。(4)设计、制造新的生产设备,要有符合要求的安全防护措施。新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产,把好设计审查和竣工验收关。(5)督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输环节,提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。(6)定期布置和检查安全生产监督部门的工作,协助总经理组织安全大检查,对检查中发瑞的重大隐患,负责制订整改计划,组织有关部门实施。(7)参加重大事故调查,并作出技术方面的鉴定。第九条公司各分厂厂长及文凭是本部门安全生产的第一责任人,对本部门的安全生产工作负有下列职责:1.贯彻执行公司总经理和主管领导各项安全指令,建立和完善本部门安全生产实施细则和操作作规程,确保生产安全。2.要经常性组织本部门内部的安全教育工作(新员工的安全教育工作),组织本部门安全工作规和的学习,并定期考试,做到管理人员不违章指挥,作业人员不违章作业,人人增强安全生产意识。3.对本部门工作场所和各岗们中存在的危险因素,制定防范措施及事故应急措施。4.在审核施工计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。5.各部门主任必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。第十条各分厂厂长是安全生产的第一责任人,对所管分厂的安全生产工作负有以下职责:1、认真贯彻执行公司安全生产有关的规章制度,做到讲效益必须讲安全,抓生产必须首先抓安全。2、始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针。做好员工的安全教育工作,提高员工的安全自我保护意识和保护他人意识。督促员工工作中严格执行工艺规程和安全技术操作规程,制止违章冒险作业。3、在安排与布置生产内容的同时,对生产中可能出现的危险点、危害点、事故多发点危险因素,进行全面细致的安全技术交底,落实生产安全措施的具体内容,明确相关人员的责任。4、在生产过程中监督控制好人的不安全行为和物的不安全状态,作好安全防范措施,把安全生产真正落实到实处,对生产全过程、全方位、全天候的进行动态控制。5、发生重大伤亡事故或重大未遂事故时,要保护现场,并立即报告上级,参加事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施。第十一条公司员工在安全生产中应负有以下责任1、员工要认真学习本工作岗位的安全技术操作规程,在生产过程中严格遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2、员工在生产过程中,必须正确佩带和使用劳动防护用品和用具。3、员工在生产过程中发现事故隐患或者其它不安全因素,必须立即报告现场安全管理人员或者主要负责人,以便对于事故隐患或者其它不安全因素及时做出处理,避免事故的发生。4、任何人都有权制止违章作业、违章指挥的行为,并对隐瞒事故事实行为进行举报。5、按要求参加安全生产培训、检查各项安全活动,为不断提高公司安全生产水平提出合理化建议。第十二条安全生产专职管理干部职责:1、协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生产工作。2、汇总和审查安全生产措施、计划,并监督有关部门切实按期执行。3、制定、修订安全生产管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4、组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生产,并立即报告领导研究处理。5、总结和推广安全生产的先进经验,协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6、参加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。7、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。8、对上级的指示和基层的情况上传下达,做好信息反馈工作。四、安全检查制度第十三条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会每年组织一次全公司范围的安全生产大检查,检查内容包括:1、查规章制度,提高员工遵章守纪的自觉性。2、查事故隐患,提高安全程度。3、查危险点,提高危险作业的安全水平。4、查防火管理,提高消防意识和灭火意识。5、查危险品管理,提高防爆的保障措施。6、查教育培训,提高全员的安全意识。五、事故报告及处理制度第一十四条发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告现场负责人,使现场负责人及时得知情况,马上组织抢救工作。第一十五条伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司总经理。第一十六条事故高枝应当遵循1、实事示是的原则。事故市井就是要根据客观有存在的情况和证据,研究与事故发生的有关事实,寻找事故发生的原因。2、尊重科学的原则。既以科学的精神作指导,运用科学的方法与技术进行事故分析。第一十七条事故调查应有时、准确地查明事故原因。应根据事故调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因。第一十八条查明事故性质和责任。应根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者;在直接责任者和领导责任者中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者。第一十九条总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。使公司各级领导和员工从中吸取教训,改进工作,防止类似事故重复发生。六、奖励与处罚制度第二十条对公司安全生产有特殊贡献的,上报公司领导,要给予特别的奖励。1、及时发现生产工作中存在的事故隐患,并提出有效的预防措施,避免了事故的发生。2、坚决反对违反安全生产规定的行为,纠正的制止违章作业、违章指挥。3、对隐瞒事故事实的行为进行举报,敢于说出事实真相。4、对公司的安全生产管理工作,提出行之有效的合理化建议。第二十一条凡发生事故,要按有关的规定报告,如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,追究其责任,对触及刑律的,追究其法律责任。第二十二条对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑侓依法论处。第二十三条各级领导干部、员工在其职责范围内,不履行自己应尽的职责,如有下列行为之一造成事故的,按玩忽职守论处:1、不执行有关规章制度、条例、规程自行其事的。2、对可能造成重大伤亡事故的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。3、不接受产管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。4、对安全生产工作漫不经心,马虎草率,麻痹大意的。5、违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的6、不服从指挥和劝千的,进行违章作业的。第二十四条各部门可根据本规定制订具体实施措施。第二十五条本规定由公司安委会领导小组负责解释。第二十六条本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的,按本规定执行。安全风险抵押金实施细则为了进一步落实安全生产责任制,加强安全生产管理,明确安全责任,增强各级人员的安全意识和责任感,确保全年公司安全目标的实现,公司决定实行安全风险抵押制度。内容如下:1.0全年安全目标不:①全年无生产伤亡事故②全年无万元以上火灾事故③全年无万元设备事故。重伤事故控制在公司总人数的4%以内,轻伤事故控制在公司总人数的1.5%以内。2.0安全风险抵押金的原则:2.1体现安全生产奖惩与安全责任密切挂钩,权责对应,奖罚结合的原则。2.2根据各分厂及部门工作性质,工作条件等因素,对生产部门与非生产部门,主要生产部门与次要生产部门有所区别的原则。2.3根据各管理岗位在安全生产中所承担责任的大小,安全风险的不同有所区别的原则。2.4公司全体领导及安监部主任与公司安全目标挂钩考核。各部门