武汉市建筑施工安全生产标准化工作实施办法(含附件)

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资源描述

附件1-1受理编号:受理时间:武汉市建筑施工企业安全生产标准化考评申请表企业名称(章):填报日期:年月日承诺书本单位承诺,在申请武汉市建筑施工企业安全生产标准化考评中所提交的资料全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致。如有不实,愿承担由此引起的一切后果。本单位经自评,安全生产标准化达到以下等级:□合格□基本合格□不合格法定代表人签字:单位盖章:年月日建筑施工企业基本情况表企业名称企业地址邮政编码工商注册地营业执照注册号经济类型设立时间联系人职务手机号码电话传真电子邮箱安全生产许可证编号企业资质等级及批准时间证书编号:主项:增项:企业法定代表人职务职称企业分管安全生产副经理职务职称安全生产管理机构负责人职务职称安全生产管理机构名称专职安全生产管理人数近三年来的安全生产业绩和事故情况安全生产奖励情况:安全生产事故情况:附件1-2:武汉市建筑施工企业安全生产标准化评分表企业名称:评价日期:年月日11范围本评分表适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。2评价方法2.1施工企业每年度应至少进行一次自我考核评价。发生下列情况之一时,企业应再进行复核评价或委托相应的评价机构重新进行企业安全生产条件评价:2.1.1适用法律、法规发生变化时;2.1.2企业组织机构和体制发生重大变化后;2.1.3发生生产安全事故后;2.1.4其他影响安全生产管理的重大变化。2.2施工企业考核自评应由企业负责人组织,各相关管理部门均应参与。2.3评价人员应具备企业安全管理及相关专业能力,每次评价不应少于3人。2.4对施工企业安全生产条件的量化评价应符合下列要求:22.4.1当施工企业无施工现场时,应采用表B.1~表B.4进行评价;2.4.2当施工企业有施工现场时,应采用表B.1~表B.5进行评价;2.4.3施工企业的安全生产情况应依据自评价之月起前12个月以来的情况,施工现场应依据自开工日起至评价时的安全管理情况;2.4.4施工现场评价结论,应取抽查及核验的施工现场评价结果的平均值,且其中不得有一个施工现场评价结果为不合格。2.5抽查及核验企业在建施工现场,应符合下列要求:2.5.1抽查在建工程实体数量,对特级资质企业不应少于8个施工现场;对一级资质企业不应少于5个施工现场;对一级资质以下企业不应小于3个施工现场;企业在建工程实体少于上述规定数量的,则应全数检查;2.5.2核验企业所属其他在建施工现场安全管理状况,核验总数不应少于企业在建工程项目总数的50%。2.6抽查发生因工死亡事故的企业在建施工现场,应按事故等级或情节轻重程度,在本标准第2.5条规定的基础上分别增加2~4个在建工程项目;应增加核验企业在建工程项目总数的10%~30%。32.7对评价时无在建工程项目的企业,应在企业有在建工程项目时,再次进行跟踪评价。2.8安全生产条件和能力评分应符合下列要求:2.8.1施工企业安全生产评价应按评定项目、评分标准和评分方法进行,并应符合本标准附录A的规定,满分分值均应为100分;2.8.2在评价施工企业安全生产条件能力时,应采用加权法计算,权重系数应符合表2.8的规定,并应按本标准表A进行评价。表2.8权重系数评价内容权重系数无施工项目①安全生产管理0.3②安全技术管理0.2③设备和设施管理0.2④企业市场行为0.3有施工项目①②③④加权值0.6⑤施工现场安全管理0.42.9各评分表的评分应符合下列要求:2.9.1评分表的实得分数应为各评定项目实得分数之和;2.9.2评分表中的各个评定项目应采用扣减分数的方法,扣减分数总和不得超过该项目的应得分数;2.9.3项目遇有缺项的,其评分的实得分应为可评分项目的实得分之和与可评分项目的应得分之和比值的百分数。43评价等级3.1施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级,并宜符合下列要求:3.1.1对有在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为合格、不合格2个等级;3.1.2对无在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。3.2考核评价等级划分应按表3.2核定。表3.2施工企业安全生产考核评价等级划分考核评价等级考核内容各项评分表中的实得分为零的项目数(个)各评分表实得分数(分)汇总分数(分)合格0≥70且其中不得有一个施工现场评定结果为不合格≥75基本合格0≥70≥75不合格出现不满足基本合格条件的任意一项时表A建筑施工企业安全生产标准化评价汇总表评价类型:□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评价□其他企业名称:经济类型:资质等级:上年度施工产值:在册人数:评价内容评价结果零分项(个)应得分数(分)实得分数(分)权重系数加权分数(分)无施工项目表B.1安全生产管理0.3表B.2安全技术管理0.2表B.3设备和设施管理0.2表B.4企业市场行为0.3汇总分数①=表B.1~表B.4加权值0.6有施工项目表B.5施工现场安全管理0.4汇总分数②=汇总分数①×0.6+表B.5×0.4一票否决评价意见:评价负责人(签名)评价人员(签名)企业负责人(签名)企业签章年月日表B建筑施工企业安全生产标准化达标评分表表B.1安全生产管理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产责任制度·企业未建立安全生产责任制度,扣20分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣10~15分;·企业未建立安全生产责任制考核制度,扣10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣2分;·企业未按考核制度组织检查并考核的,扣10分,考核不全面扣5~10分;·企业未建立、完善安全生产管理目标,扣10分,未对管理目标实施考核的,扣5~10分;·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣10分,未实施考核和奖惩的,扣5~10分查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录202安全文明资金保障制度·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣20分;·制度无针对性和具体措施的,扣10~15分;·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣10~15分查企业制度文本、财务资金预算及使用记录203安全教育培训制度·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣15分;·制度未明确企业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣5~10分;·企业未编制年度安全培训教育计划,扣5~10分,企业未按年度计划实施的,扣5~10分查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书154安全检查及隐患排查制度·企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣15分,制度不全面、不完善的,扣5~10分;·未按规定组织检查的,扣15分,检查不全面、不及时的扣5~10分;·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣3分,无整改复查记录的,每起扣3分;·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣3~15分查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表155生产安全事故报告处理制度·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣15分;·未按规定及时上报事故的,每起扣15分;·未建立事故档案扣5分;·未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣10~15分查企业制度文本;查企业事故上报及结案情况记录15序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分6安全生产应急救援制度·未制定事故应急救援预案制度的,扣15分,事故应急救援预案无针对性的,扣5~10分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣5分;·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣5分查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况15分项评分100评分员:年月日表B.2安全技术管理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1法规标准和操作规程配置·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10分,配备不齐全,扣3~10分;·企业未配备各工种安全技术操作规程,扣lo分,配备不齐全的,缺一个工种扣1分;·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣3~5分查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录102施工组织设计·企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣15分;·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分;·未按程序进行审核、批准的,每起扣3分查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计153专项施工方案(措施)·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣25分;·未实施或按程序审核、批准的,每起扣3分;·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的,每起扣3分查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料254安全技术交底·企业未制定安全技术交底规定的,扣25分;·未有效落实各级安全技术交底,扣5~10分;·交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣1~3分查企业相关规定、企业实施记录255危险源控制·企业未建立危险源监管制度,扣25分;·制度不齐全、不完善的,扣5~10分;·未根据生产经营特点明确危险源的,扣5~10分;·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣5~10分;·企业未建立危险源公示、告知制度的,扣8~10分查企业规定及相关记录25分项评分100评分员:年月日表B.3设备和设施管理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1设备安全管理·未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30分;·制度不齐全、不完善的,扣10~15分;·设备的相关证书不齐全或未建立台账的,扣3~5分;·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣2分;·未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣10分查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案302设施和防护用品·未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的,扣30分;·未按制度执行的,每起扣2分;·未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣30分;·未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣2分查企业相关规定及实施记录303安全标志·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣20分;·未定期检查实施情况的,每项扣5分查企业相关规定及实施记录204安全检查测试工具·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣20分;·企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣5~15分查企业相关记录20分项评分100评分员:年月日表B.4企业市场行为评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产许可证·企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣20分;·企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣20分;·企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣20分;·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣10分查安全生产许可证及各类人员相关证书202安全生产文明施工·企业资质受到降级处罚,扣30分;·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣5~30分;·企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣5分;·企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣5~10分;·企业受到省级及以上通报批评每次扣10分,受到地市级通报批评每次扣5分查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料303安全质量标准化达标·安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5%扣10分;·安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣20分查企业相应管理资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