年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告二0一二年六月年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告法定代表人:技术负责人:评价项目负责人:二0一二年六月声明为保证本报告的准确、公正、真实、有效,我公司对该项目指派到现场进行实地勘测、检查工作。根据实地检查回来的数据编制本报告,对本报告结论负法律责任。特此声明法定代表人(签字):单位(盖章):年月日评价人员姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人项目组成员报告编制人报告审核人过程控制负责人技术负责人技术专家姓名技术职称签字编写报告人员表姓名证号职称专业分工及编写章节签字五年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告前言年产100万吨水泥粉磨站技改工程总投资为9169.93万元,其中建设资金6923.64万元,流动资金1374.66万元。年产各类水泥100万吨。全厂定员90人,其中管理人员及辅助人员23人,操作工67人。年工作300天,每天2班,每班8小时。我公司受建材有限责任公司的委托,对年生产100万吨水泥粉磨站技改工程进行安全验收评价。评价内容主要包括:概述、项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择,安全性评价、建议补充的安全对策措施、安全评价结论等。本次安全验收评价,结合项目特点和具体情况,对该建设项目的危险、有害因素及其危险、危害程度进行识别、分析、预测,提出有针对性的安全对策措施及建议,并得出安全验收评价结论。本报告可作为该建设项目设计、建设报批文件,也可作为该建设项目设计、生产过程中劳动安全卫生管理工作及政府安监部门实施监督管理主要依据。由于我们的水平有限,报告中不妥之处敬请批评指正。年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告1目录1概述......................................................11.1评价目的及评价范围.......................................11.2评价程序.................................................21.2评价依据.................................................42建设项目概况................................................92.1项目简介................................................92.2地理位置及自然、经济条件.................................92.3生产工艺及装备..........................................102.4项目设备、设施的布局....................................122.5公用工程及辅助设施......................................132.6主要建(构)筑物..........................................182.7消防....................................................223危险、有害因素的识别与分析...................................233.1相关物质危险有害因素分析................................233.2工艺过程的危险、有害因素辨识与分析......................253.3设备或装置的危险、有害因素辨识与分析....................343.4自然环境的危险有害因素分析..............................443.5安全管理因素对工程的影响................................453.6重大危险源辨识..........................................473.7主要危险、有害因素分布..................................504评价单元的划分和评价方法的选定..............................51年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告24.1划分评价单元............................................514.2评价方法的选择..........................................525安全验收评价................................................535.1“三同时”符合性评价单元................................535.2安全生产管理单元安全评价................................555.3周边环境与总平面布置单元评价............................565.4生产工艺装置(设施)单元安全评价........................625.5特种设备单元安全评价....................................655.6配套和辅助工程安全单元..................................685.7职业卫生及安全防护单元安全评价..........................706安全措施和建议...............................................746.1采用的安全设施和措施....................................746.2今后生产中安全对策措施及建议............................797安全评价结论...............................................827.1危险、有害因素分析结果..................................827.2符合性评价的综合结果....................................827.3安全验收总体评价结论....................................83年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告11概述1.1评价目的及评价范围1.1.1评价目的本次安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,应用系统安全工程的原理方法,分析和预测建设项目存在的危险、有害因素的种类及其危险、危害程度,提出消除、预防和降低危险、有害后果的对策措施。(1)分析项目生产中存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。(2)为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,明确项目今后生产中控制事故的工作重点,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。(3)通过对该建设工程的安全设施和技术措施状况进行调查取证,评判建设工程对国家有关法律、法规、标准、规范中的规定、安全设施设计专篇中技术措施落实情况,为进一步完善安全设施和技术措施提供指导。(4)为该建设工程申请竣工验收提供必要的技术支撑,为安全生产监督管理部门实施监察、管理提供依据。1.1.2评价范围1.1.2.1安全设施《年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全设施设计专篇》的落实情况,主要包括:总平面布置、生产工艺过程、生产设备、电气及自动化装置、公年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告2用工程及辅助设施、建(构)筑物等的施工情况、运行状况及安全措施落实情况等。1.1.2.2安全保障情况主要包括安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员培训、安全投入、工伤保险、职业危害防治与劳动保护、事故应急救援等。1.1.3评价内容(1)检查安全预评价、安全设施设计专篇中安全保障措施的落实情况、对策措施建议的落实情况。(2)检查建设项目中安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(3)评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规、规范和技术标准。(4)从整体上评价建设项目的运行状态、安全管理等是否正常、安全、可靠。1.2评价程序本次安全验收评价程序包括:前期准备;危险、有害因素辨识;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全风险管理对策措施及建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告等。1.2.1前期准备前期准备工作包括:明确评价对象及其评价范围;组建评价组,进行现场调查、风险分析;收集整理国内外相关法律、法规、标准、规章、规范;收集安全预评价报告、初步设计和安全专篇文件、规划设计文件、各级批复文件,各项安全设施、安全管理制度台帐等。年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告31.2.2危险有害因素辨识与分析及项目风险分析在前期准备工作基础上,分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况,并进行风险分析。依据有关安全生产的法律、法规和技术标准,确定安全验收评价的重点和要求,依据项目实际情况选择验收评价方法。1.2.3评价单元划分评价单元可按以下内容划分:法律、法规等方面的符合性;设施、设备、装置及工艺方面的安全性;物料、产品安全性能;公用工程、辅助设施配套性;周边环境适应性和应急救援有效性;人员管理和安全培训方面充分性等。1.2.4评价方法选择本次安全验收评价方法的选择遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。1.2.5安全性评价采用科学、合理的评价方法,对可能导致的事故的危险有害因素进行评价,指出引起事故发生的致因因素及事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据。1.2.6编制安全验收评价报告根据企业提供的技术资料、相关文件、图纸等和验收现场检查所获得的数据,对照相关法律、法规、技术标准,编制安全验收评价报告。1.2.7安全验收评价报告评审建设单位按规定将安全验收评价报告送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见,修改、完善安全验收评价报告。年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告4图1-1安全验收评价程序框图1.2评价依据本次对年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价,依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有:1.2.1法律、法规●《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2002]第70号)●《中华人民共和国劳动合同法》(国家主席令[2007]第65号)●《中华人民共和国环境保护法》(国家主席令[1989]第22号)●《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(国家主席令[1996]第77号)划分评价单元提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全验收评价报告选择评价方法辨识与分析危险有害因素前期准备安全性评价年产100万吨水泥粉磨站技改工程安全验收评价报告5●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(国家主席令[2004]第31号)●《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令[2011]第52号修订)●《中华人民共和国消防法》(国家主席令[2008]第6号修订)●《中华人民共和国社会保险法》(国家主席令[2010]第35号)●《中华人民共和国清洁生产促进法》(国家主席令[2002]第72号)●《中华人民共和国城乡规划法》(国家主席令[2007]第74号)●《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第493号)●《特种设备安全监察条例》(国务院令[2009]第549号修订)●《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]第59