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钻井安全管理能力培训之五应急响应和恢复袁兴飞2009-02-20应急响应和恢复钻井安全管理能力培训培训对象现场副钻以上钻井岗位管理人员现场安全监督（包括实习安全监督）检修部门管理人员其他承包商现场管理人员目标培训对象了解公司的政策、钻井安全管理特点、风险分析方法、事故的特点、典型作业的危险控制、应急响应和恢复。知识公司的HSE体系和公司的政策、法律要求和行业良好的实践之间的关系，生产管理的架构和各级员工的职责，行业制定的方针和执行情况的报告理解为什么所有员工都必须了解HSE体系，良好的HSE体系的益处（更低成本和更高的士气）事故报告、调查和反馈的益处，良好的领导力的重要性尤其是建立起一个具有有效沟通和用于承担义务的模范。技能在说有员工积极推行HS管理体系，以执行目标激发员工的活力，确认问题并迅速有效的克服他们，选择合适的人员委以责任。培训最短时间：5个小时典型作业现场分析钻井平台坞修的安全管理钻井坞修期间是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统修理工程，由于设备、人员、环境和管理上的缺陷，检修过程中存在众多的危险因素，事故发生的概率较高平台大修期间,安全工作是我们检修期间的一项至关重要的内容，我们既要保证检修期间作业人员的安全,又要保证检修质量与检修进度，实现按计划（安全、优质、按期、合理控制费用）完工，因此修船是安全综合管理繁琐的项目，经过讨论我们要形成概念提高安全管理的能力。平台倾斜试验进入限定空间清舱作业热工作业试压作业电气作业带电作业防爆区域电器作业临时电器设备电源的折装作业停电检修作业大型联合作业拖航移位作业设备检修作业更换吊车扒杆钢丝绳作业更换主机冷却海水系统阀门作业大型结构改造作业平台进坞检修作业更换马达作业作业项目内容危害辨识平台作业位置：从作业位置的地质、海况气象条件、自然灾害、周围环境、交通资源、抢险救灾支持条件等方面进行分析。平台布局总图：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；消防设施、器材、通讯设施、管系构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。逃生线路及集合站：平台通道（操作、安全、检修）通道、平台梯道、危险品区域。生活区布置：结构、防火、防爆、平台朝向、采光、开门、开窗、生活设施、卫生设施等。作业过程：压力、速度、温度、作业及控制条件、物料（毒性、腐蚀性、燃爆性、放射性）、事故及失控状态。生产设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、管件部位的备用设备，控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电。危险性较大设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、油舱、油罐、油管线、危险品库、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。工时制度、劳动保护、体力劳动强度。管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。危害辨识失控故障（包括生产、控制、安全装置和设施完整性等）：故障（含缺陷）是指系统、设施、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。在生产过程中故障的发生是不可避免的，迟早都会发生；故障的发生具有随机性、渐近性或突发性，故障的发生是一种随机事件。造成故障发生的原因很复杂（认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、他系统的影响等），但故障发生的规律是可知的，通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期间内得到控制（避免或减少）。掌握各类故障发生的规律和故障率是预防事故发生并造成严重后果的重要手段，这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析、研究。危害辨识系统发生故障并导致事故、危害发生的危险、有害因素，是以设计为对象的预评价研究的主要内容：这类危险、有害因素主要体现在发生故障、误操作时的防护、保险、信号等设施完整的缺乏、缺陷和设备在强度、刚度、稳定性、人机关系上的缺陷两方面。例如，试压失效造成液体释放伤人，短路保护装置失效又造成变配电系统的破坏；控制系统失灵使钻井装置损坏，泄压安全装置故障使压力进一步上升，导致压力容器破裂、有毒物质泄漏散发，爆炸危险气体泄漏爆炸，造成巨大的伤亡和财产损失；管道阀门破裂、通风装置故障使有毒气体侵入作业人员呼吸带；超载限制或起升安全装置失效使钢丝绳断裂、重物坠落；围栏缺损、安全带及安全网质量低劣为高处坠落事故提供了条件等，都是故障引起的危险、有害因素。危害辨识人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为（即职工在劳动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）：人员失误在一定经济、技术条件下，是引发危险、有害因素的重要因素。人员失误在生产过程中是不可避免的，它具有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为；影响人员失误的因素很多，但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析，是可以预测的。由于不正确态度、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件（设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间）影响造成的不安全行为，各国根据以往的事故分析、统计资料将某些类型的行为各自归纳为不安全行为。附录中将不安全行为归纳为操作失误（忽视安全、忽视警告）、安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、进入危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业（停留）、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）、有分散注意行为、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具、不安全装束、对易燃易爆等危险品处理错误等例如，误合开关使检修中的线路或电气设备带电、使检修的设备意外启动；未经检测或忽视警告标志，不佩带呼吸器等护具进入缺氧、有毒作业场所；注意力不集中、反应、精神压力超限时开错阀门使气体、液体泄漏；起重机吊装作业时吊臂碰撞、操作失误；不按规定穿戴工作服、安全帽；吊索具选用不当、吊重绑挂方式不当，使钢丝绳断裂、吊重失稳坠落等，都是人员失误形成的危险、有害因素。危害辨识管理缺陷：系统安全管理是为保证及时、有效地实现系统的安全目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防故障、人员失误发生的有效手段。管理缺陷是影响失控发生的重要因素：温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。危险、有害因素的分类是为便于进行危险、有害因素分析。危险、有害因素的分类方法有很多种，按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为：生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素等类。现场应急响应与管理修船的应急组织机构修船工作按时安全优质地完成，确保平台及全体参与修船人员的安全，保护海洋环境，根据现场应急组织与要求；应急中心设备配置与管理；应急预案的内容；应急预案的编制要求；应急培训与演练制定各种应急条件下有秩序、高效率的应急计划并确保切让参与修船的每一位人员发现险情时，均有责任和义务立即向上级报告，并尽可能地就近发出险情警报信号以及采取有效措施控制险情的进一步发展。乙方项目组平台经理、高级队长油服钻井基地社会应急组织说明：在特殊情况（平台失火无法控制、人员伤亡事故发生）平台直接请求社会应急组织协助。发现险情者有没有问题！现场应急响应与管理火灾应急程序平台进坞后，应及时将岸基消防水系统与平台通岸接头连接，并进行喷射试验，符合相关要求后方可进入实际修理阶段，该系统应保持随时可用状态。平台上一旦发生火灾，发现者应迅速就地采用灭火器、水等合适消防器材扑救，并及时向应急小组负责人进行汇报。立即停止其作业，查找起火原因，并进行根除，否则禁止重新开工。若火势较大，应立即按动警铃，发出火灾报警信号，同时应尽快向应急小组负责人报告失火部位、火灾类别和程度。应急小组负责人接到发生火灾的报告或通过火灾报警仪器确定火灾发生的部位后，立即通过广播讲明失火部位，并通知相关工种迅速切断电源开启消防设备，启动平台消防应急计划并与项目组联系。值班队长带领消防队员应迅速抵达失火部位，首先移走附近的易燃易爆物品，根据火情确定救火方案，组织灭火。若火势靠平台本身能力可以扑灭，扑灭后应向塘沽作业公司及时报告。若靠平台自身能力不能及时扑灭火灾时，平台应急领导小组应在采取控制火势进一步扩大的同时，尽快拨打119火警电话，立即向公司请求援助。若火势发展到可能烧毁平台、危及平台人员生命安全时，应急小组负责人应下令弃平台。现场应急响应与管理油类污染应急程序发现油类污染，发现者应立即向应急小组负责人报告。应急小组负责人迅速组织人员查明污染原因，指令电工切断泄漏部位不防爆的电源及机工切断污染源，并及时通知修船项目组安全负责人。应急小组负责人应视污染源种类、性质及污染程度，来决定控制平台局部区域或全平台使用明火作业的情况。钻井队长负责组织人员及时控制、切断污染源，采取堵、封、倒、收等措施，制止污染源继续泄漏，减少污染范围。应急小组负责人负责向塘沽作业公司汇报，讲明污染原因、污染油类、油类泄漏量及污染面积，以便采取措施。接到溢油警报后，钻井队长应迅速组织人员准备好相应的消防设施，以防溢油起火。必要时，由应急小组负责人向地方消防部门请求支援。现场应急响应与管理人员受伤应急程序各作业单位负责人应确保本单位修理人员登平台作业前，保持身体状况、精神状况良好，禁止饮酒。如发生人员受伤时，附近人员应尽量初步判断伤员伤情，不得随意移动伤员，并迅速报告平台应急小组负责人及伤员所在单位负责人，同时讲明伤员所处的具体地点。平台应急小组负责人及伤员所在单位负责人在接到报告后应迅速到达现场，并通知平台医生到场，在场人员要根据大夫的指令对伤员进行施救。如无平台医生，应根据伤员情况尽快拨打120急救电话或与渤海石油职工医院联系。平台应急小组负责人负责向塘沽作业公司汇报，讲明现场情况，以便采取措施。人员受伤处理注意事项：承修方人员受伤，原则上由承修方相关人员负责处理，平台应根据现场情况尽量提供帮助。在没有判断出伤员伤情前非医务人员尽量避免移动伤员，避免造成二次伤害。现场应急响应与管理人员落水应急程序发现有人落水，发现者应立即按动警铃，并高声呼喊“有人落水”，同时向平台应急小组负责人报告人员落水位置，密切监视落水人员动向，并向落水人员的下流水域抛放救生圈。任何人听到人员落水警报或“有人落水”的呼喊声后，应立即报告平台应急小组负责人，并确认落水人员位置。若夜间发生人员落水，应立即打开探照灯盯住落水人员漂移部位以便救助。冬季修船，落水人员被救起后应尽快采取防冻保暖措施，防止冻伤。在营救落水人员的同时，平台应急小组负责人应迅速与急救部门联系。应急小组负责人负责向塘沽作业公司汇报，讲明现场情况，以便采取措施现场应急响应与管理现场管理的好与坏直接影响应急救援工作的开展。应急人员赶到事故现场后首先要确定应急对策,即应急行动方案,也就是现场管理方案。合理的现场管理方案,不仅能够使应急行动达到所预期的目的,保证行动的有效性,从而避免和减少人员伤亡。如果现场管理不善,就会使整个应急救援的现场一片混乱,应急救援工作无法有序的开展,会使应急人员面临不必要的风险。要做好现场管理工作,必须从以下几个方面进行考虑：初始评估初始评估应描述最初应急者在事故发生后的几分钟里观察到的现场情况,包括事故范围和扩展的潜在可能性,人员伤亡,财产损失情况,以及是否需要外界援助。初始评估是由应急指挥者和应急人员共同决策的结果。危险物质的探测危险物质的探测实际上是对事故及事故起因的探测。需要探测和了解的情况包括：所涉及到物质的类型和特征,如闪点、燃烧值、蒸汽密度、蒸汽压力、可溶性、活性、pH值、相容性、燃烧物的产物；泄露、反应、燃烧的数量；密闭系统的情况；控制