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新疆农六师新湖农场农村公路工程安全施工组织设计编制:审核:批准:日期:目录1、工程概况2、职业健康安全方针3、安全生产管理目标4、编制依据5、安全管理组织结构及人员表6、职业健康安全管理体系图7、施工现场平面布置图8、特殊工种名单9、各分部及各类人员安全责任制10、安全管理制度11、土石方机械防护措施12、车辆技术规程13、施工临时用电14、中小型机械15、安全措施费提取16、消防保卫措施17、饮食卫生管理要求18、周围环境防护安全施工组织设计由于新湖农场农村公路工程施工作业含有施工现场临时用电、大中型机械操作等施工作业，故工程在施工当中同时也有触电、机械伤害等危险。本工程在施工当中，应严格执行国家制定的有关安全管理制度及规程，建立各项规章制度，坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，健全安全组织机构，以确保施工生产的安全。一、工程概况新疆农六师新湖农场农村公路工程总长为11.825KM。路面总宽为9M，其中行车道7M宽，路肩宽1M，公路等级为平原微丘三级。结构为路基—30CM厚天然砂砾级配垫层—15CM厚水泥稳定基层—4CM厚中粒式沥青砼路面。主要施工部位为：K52+325—K56+000段路基；K50+523—K68+750水稳层、路缘石、沥青砼路面及路肩。二、职业健康安全方针规范管理、优质高效、安全第一、预防为主，走可持续发展之路。三、安全生产管理目标本项目安全生产管理目标为：无死亡、无重伤，轻伤事故控制在10‰以下，急性中毒事故为“零”，机械事故率为“零”，火灾事故为“零”，施工现场安全生产达标，文明施工达标，消防设备配备齐全，管理达标，为了实现这一目标，项目管理部全体人员必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，健全组织，落实责任，制定措施，紧紧围绕现场管理不放松，坚持“责任不落实，不开工；措施不到位，不施工”的原则。四、编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《企业职工伤亡事故报告及处理规定》《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》《JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范》《JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范》《建筑安装工人安全技术操作规程》《JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程》五、安全管理组织结构及人员表（附后）六、职业健康安全管理体系图（附后）七、施工现场平面布置图（附后）八、特殊工种名单（附后）九、各分部及各类人员安全责任制为了实现安全生产目标，确保工程能够顺利完工，对各分部及各类人员制定安全目标责任书，实行目标管理、责任到人。（1）项目经理安全职责对所领导的单位的安全生产负全面责任，认真贯彻落实各项安全生产制度。根据安全生产委员会的要求设置安全机构，配备专（兼）职安全管理干部。按公司有关规定，定期组织召开安全例会、参加安全检查工作。经常开展各种形式的安全教育，支持配合安技人员的各项工作。发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报，并配合调查组成员进行事故调查。（2）安全员安全职责积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织开展安全活动，制定或修订安全制度，对广大职工进行安全教育。参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。及时填报安全月报表，建立健全各种安全台帐，协助有关人员办理职工的安全上岗证，并跟踪管理。（3）施工员安全职责⑴在项目经理领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全面负责。⑵在贯彻执行安全施工组织设计（安全技术措施）中，结合负责施工的工程特点，依据安全技术措施及安全操作规程的要求，以书面形式，逐条向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。⑶参加施工队组织的安全检查，负责对检查中提出的管辖施工区域存在的安全隐患进行整改。⑷经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止违章作业冒险蛮干的行为。⑸对负责的施工区域搭设的脚手架、电气设备、机械设备等的安全装置进行验收。⑹发生工伤事故要保护好现场，救护伤员，及时向上级报告，并参加项目部组织的事故调查处理，制定防范措施。（4）职工的安全职责牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，积极参加安全竞赛和各项安全活动，接受安全教育。认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业。随时随地检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。发生事故应立即向值班领导报告，并做好事故现场的保护工作。有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复，或扣压合理化建议。有权拒绝无安全措施保证的作业。十、安全管理制度1、建立、健全各级安全生产责任制，各负其则，项目经理是安全生产的第一责任人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。项目管理部与各专业班组之间必须签订安全生产协议书。2、实行安全生产三级教育制：新进场的工人，必须进行公司、项目部和班组的三级教育，工人变换工种，必须进行新工种的安全技术操作规程，认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录，建立台帐。3、坚持安全技术措施审批制：施工组织设计应针对性的安全技术措施，对特殊部位要单独制定安全技术措施，所有技术措施必须经项目技术负责人审查批准。必要时，还必须送公司安全设备管理部门审查备案。4、实施分部分项工程安全技术交底制：项目部必须进行全面的、有针对性的安全技术交底，履行交底者与接收者的签字手续，层层交底。5、严格执行特种作业持证上岗制：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。人、证相符。6、建立定期安全检查制：建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，安全检查有记录。对查出隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。7、做好大型施工设备验收制：挖掘机、吊车、拌合机等认真做好验收，合格挂牌制度即“四验收”。8、开展班组“三上岗、一讲评”活动；班组在班前必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”活动。对班组的安全活动，要有考核措施。遵章守纪、佩戴工作卡，严禁违章指挥、违章作业。9、建立工伤事故处理制度：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不放过”工作。10、布置“五牌一图”与安全标牌制：施工现场必须有“六牌一图”，图牌应规格统一，字迹端正，表示明确，夜间亮化，施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。11、安全奖罚。安全领导小组每十天为一个周期对各班组进行安全大检查，根据检查情况对责任人进行奖罚处理。（1）对施工十天未发生任何安全隐患和事故的班组组长奖金50元。（2）在检查中若发现施工现场存在安全隐患并未及时消除，奖金随之取消。（3）在十天施工期内若发生轻伤事故造成直接经济损失超过200元，则对该班组安全负责人罚款100元。（4）若发生重伤或死亡等重大事故，要逐级追究事故责任，做到事故责任落实到人，对相关人员按照国家和公司有关法律、规章做出相应的处理。十一、土石方机械1、一般要求（1）机械启动前应将离合器分离或将变速杆放在空档位置。确认机械周围无人和障碍物时，方可作业。（2）行驶中人员不得上下机械和传递物件，禁止在陟坡上转弯、倒车和停车；下坡不准空档滑行。（3）停车以及在坡道上熄火时，必须将车刹车刹住，刀片、铲斗落地。（4）钢丝绳禁止打结使用，如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。2、挖掘机（1）操作中进铲不应过深，提斗不应过锰。一次挖土高度一般不能高于4m。（2）向汽车上装土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。（3）铲斗回转半径内遇有推土机要作时，应停止作业。（4）行驶时，臂杆应与履带平行，要制动住回转机构，铲斗离地1m左右。上下坡时，坡度不应超过20度。（5）装运挖掘机时，严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。（6）联接电动挖掘机电源电缆时，必须取出开关箱上的保险丝。3、液压挖掘装载机（1）操纵手柄应平顺，臂杆下降时中途不得突然停顿。（2）行驶时须将铲斗和斗柄的油缸活塞完全伸出，使铲斗斗柄和动臂靠紧。4、平地机（1）自行式平地机，调头和转弯时应减速。（2）行驶时，必须将刮刀升到最高处，刮刀两端不得超出后轮胎外侧。5、压路机（1）两台以上压路机碾压时，其间距应保持3m以上。（2）压路机禁止在坡道上停车，必须停车时应将制动器制动住，并楔紧滚轮。十二、运输车辆技术规程1、一般要求（1）严格遵守交通规则和有关规定，驾驶车辆必须证照齐全，不准驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车。（2）发动前应将变速杆放在空档位置，并拉紧手刹车。（3）发动后应检查各种仪表、方向机构制动器、灯光等是否灵敏可靠边，并确认周围无障碍物后，方可起步。（4）汽车涉水和通过漫水桥时，应事先查明行车路线，并需有人引车；如水深超过排汽管时，不得强行通过，严禁熄火。（5）在坡道上被迫熄火停车时，应拉紧手制动器，下坡挂倒档，上坡挂前档，并将前后轮楔紧。（6）车辆通过泥泞路面时，应将保持低速行驶，不得急刹车。（7）在冰雪路面上行驶应装防滑链条，下坡时不得滑行，并用低速档控制速度，禁止急刹车。（8）车辆陷入坑内，如用车牵引，应有专人指挥，互相合。2、载重汽车（1）气制动的汽车，严禁气压低于2.5公斤/厘米2时起步,若停放在坡道上,气压低于4公斤/厘米2时不得滑行发动.（2）货车载人应按车辆监量部门规定执行,任何人不得强令驾驶员违章带人.载人车辆的安全装置必须良好.（3）装载构件和其他物时,宽度左右不得超出部分不得触地,并摆放平稳,捆扎紧,如装运异形特地物件时,应备专用搁架.（4）运输超宽、超高和超长的设备和物件，除严格遵守交通部门的有关规定外，还必须事先研究妥善的运输方案，制定安全措施。（5）装运易燃、易爆或其他危险品时，应遵守有关安全行车规定。3、自卸汽车（1）发动后，应检试倾卸液压机构。（2）配合挖掘机装料时，自卸汽车就位后，拉紧手刹车。如挖斗必须超过驾驶室顶时，驾驶室内不得有人。（3）卸料时，应选好地形，并检查上空和周围有无电线，障碍物以及行人。卸料后，车斗应及时复位，不得边走边落。（4）向坑洼地卸料时，必须和坑边保持适当的距离，防止边坡坍塌。（5）检修卸料装置时，应撑牢车箱，以防车箱突然下落伤人。（6）自卸汽车的车箱内严禁载人。4、板拖车a)出车前要将刹车气管接头、电线插头接好，钢板支架、拖挂装置安全保护网要符合要求。b)装置大型物件时，要先察看路线，制定运输方案。c)装卸车时要停放在坚实平坦，周围无障碍物的地方，拖车应制动，车轮要楔紧。d)搭设跳板与地面的夹角一般应不大于15度。e)重车下坡和转弯应减速慢行，下坡应提前换档，不得中途换档。f)用后绞盘装卸物件时，车子必须制动住，并楔紧车轮。十三、施工临时用电1、接地及接零保护系统工作接地由变压器中性点下方做一个镀锌件接地极，接地电阻≤4Ω。工作接零是电气设备因运行需要而与工作零线连接。保护接零是将电气设备外壳和机械设备的金属构架与保护零线连接连接。重复接地是在保护零线上再作的接地。即：由现场总配电箱引下一组接地与总配电箱一级漏保工作零线电源处引出连接，与接地端子连接，后用镀锌扁铁与地圈梁式构造柱主筋相连，形成整体。此线在现场中间、末端加两组重复接地，电阻值10Ω。2、施工现场应采用工作零线与保护零线分开的TN-S系统供电。如发生工作零线与保护零线错接，将导致设备外壳带电的危险。3、配电箱、开关箱施工临时用电应采用“三级配电、两级保护”即：总箱、分箱、开关箱，总箱及开关箱设漏电保护器，负荷由大到小进行供电。漏电保护器参数选用：（安全界限值：30mA.s）A、额定漏电动作电流，当漏电电流达到此值时，保护器动作，一般主电路为300-1