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安徽恒信建设工程管理有限公司安庆市湖心路道路工程安全监理实施细则类别编号方案依据发生重大变化时应及时修订版次专业监理工程师总监理工程师生效日期A0周可春殷保标2016年9月15日监理细则审批记录工程名称安庆市湖心路道路工程范围湖心路道路工程施工图纸范围内所有内容编制专业监理工程师签字：年月日审批总监理工程师意见：签章（项目章）签字年月日1目录1.工程概况------------------------------------------22.编制依据------------------------------------------33.安全监理工作范围、目标---------------------------44.危险源识别---------------------------------------45.监理工作的流程-----------------------------------46.安全监理机构和职责--------------------------------77.安全监理工作措施及方法----------------------------98.安全监理控制要点--------------------------------159.常用表格-----------------------------------------472－、工程概况安庆市湖心路道路工程位于安庆城区，是连接安庆市主城区和安庆市经济技术开发区的重要道路，同时湖心路也是安庆市一条重要的交通性和景观性的城市南北向主干道。本次设计的湖心路（迎宾大道—菱湖北路）自北向南分别与迎宾大道、雷池路、天柱山路、回祥路、盛唐湾路、国华路、菱湖北路、市府路、宜园路、菱湖南路交叉。湖心路（迎宾大道—菱湖北路）北起迎宾大道，南至菱湖北路，全长约1920米。设计内容包括：道路排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程、管线工程、桥梁工程。本次道路设计部分湖心路标准断面宽60米，双向8车道，即(5米人行道+6米非机动车道+4.5米机非分隔绿化带+14.5米机动车道)*2=60米。路面结构层机动车道：4cm细粒式SBS改性沥青砼（AC－13C），7cm粗粒式沥青砼（AC－25C），2.5cmStrata应力吸收层，24cm水泥混凝土基层，16cm水泥稳定碎石基层水泥含量4%，16cm级配碎石底基层。非机动车道：4cm细粒式沥青砼（AC－13C），6cm中粒式沥青砼（AC－20C），20cm水泥稳定碎石基层水泥含量4%，20cm级配碎石底基层。人行道：8cm厚透水砖铺装人行道，3cm干硬性水泥砂浆，15cm厚透水水泥稳定碎石，30cm厚透水级配碎石。排水工程雨水保留布置在湖心北路西侧快车道下的现状雨水主管仅新建雨水口及雨水连接管，同时在东侧非机动车道上新增一条雨水主管。桩号K0+040.792至K0+635.26雨水由南向北排入迎宾大道雨水主管，桩号K0+635.26至K1+920雨水由北向南穿越石化管廊带及现状截污箱涵排入西小湖。污水保留布置在湖心北路东侧快车道下的现状污水主管，同时在西侧非机动车道上新增3一条污水主管，桩号K0+040.792至K0+203污水由南向北排入迎宾大道污水主管，桩号K0+317.314至K0+540污水由南向北排入雷池路污水主管，桩号K0+760至K1+767污水由北向南排入菱湖北路污水主管。拟建桥位于湖心路上，桥梁设计中心桩号为K1+906.6，起终点桩号分别为K1+896.58和K1+916.62，全长20.04米。桥梁上部结构：采用L=16米简支空心板，板厚70cm。下部结构桥台：采用柱式台，桩基础，桩径2×Φ80cm。附属构造：桥面铺装10cm厚C50钢筋混凝土现浇层，人行道15mm广场砖铺面+30mm砂浆卧底+80mm人行道板，人行栏杆内外侧设置精铸石园艺栏杆，支座采用GYZ板式橡胶支座，伸缩缝采用U型锌铁皮简易伸缩缝。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》；2.《安全生产许可证条例》；3.《工程建设安全生产管理条例》；4．《关于加强大型公共建筑质量安全管理工作的通知》（建办质［2004］35号）。5．《建设工程监理规范》；6．《建筑施工安全检查标准JGJ59-2011》；7.《建筑法》；8．《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号令）；9.《关于落实建设工程安全监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)10.国家和地方现行有关安全文明施工法律、法规、条例和规定；11.该工程有关合同、设计文件及技术资料；412.本工程监理规划13.经审批的各专业施工组织设计和施工方案；三、安全监理工作范围、目标1.本次安全监理工作范围为安庆市湖心路道路工程，主要包括桥梁工程、道路工程、排水工程、交通工程、监控工程、照明工程、绿化工程等。2.安全监理目标：杜绝重伤及以上事故，严格控制轻伤比例；督促提升文明施工形象，达到“建设施工质量安全标准化示范工地”标准要求。本工程主要危险源有：基坑沟槽土方开挖、支护工程、桥梁工程施工（钻孔桩、挖孔桩、支架模板工程）、吊装、高处作业、交叉施工、大型施工机械、临时用电等。对基坑沟槽土方开挖、支护工程、桥梁工程施工（钻孔桩、挖孔桩、支架模板）、吊装工程、临时用电需编制安全专项方案，其中基坑沟槽土方开挖（H≥5米）与支护工程、支架模板工程施工单位应组织专家论证。四、危险源识别本工程主要危险源有：基坑沟槽土方开挖、支护工程、桥梁工程施工（钻孔桩、挖孔桩、支架模板工程）、吊装、高处作业、交叉施工、大型施工机械、临时用电、既有供电杆维护以及其他地下管线安全维护等。五、监理工作的流程监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责,项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。（见下表）5审核施工组织设计中安全施工管理措施及专项施工方案不予开工开工不符合要求符合要求整改1、开工前安全施工监理工作流程确定安全监理工程的对象确定安全监理的目标1、安全组织措施2、安全技术措施3、安全经济措施4、安全合同措施6现场用电安全性检查机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）现场场地安全隐患检查施工工序安全性检查2、施工过程中安全施工监理工作流程核查安全文明施工宣传牌的张挂未做到进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）不符要求求现场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌缺停工整改禁止上岗责令退场缺不符要求停工整改存在隐患停工整改不符要求停工整改现场施工安全设施是否同步落实不符要求停工整改检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时解决责令退场7六、安全监理组织机构、职责1、组织机构2、安全监理职责项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负总责；项目其它监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。1、总监理工程师应履行以下职责：(1)全面负责项目安全监理机构的安全监理工作；(2)确立项目安全监理机构安全监理岗位的设置，明确各岗位监理人员的岗位职责；(3)检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；总监理工程师:总监代表:桥梁工程桥梁专监：监理员：道排专监：道排及附属工程安全监理员：8(4)主持编写安全监理方案（规划），审批安全监理实施细则；(5)主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结（6)主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；(7)主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；(8)组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；(9)组织核查大型起重机械和自升架设设施的验收手续；(10)组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；(11)签发工程暂停（复工）令，并同时报告建设单位；(12)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；(13)可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1---5款，及7款、11款不得委托。2．总监代表应履行以下职责：（1）总监代表须审核施工方案，督促安全技术措施的落实、具体实施；（2）组织、指导、检查和监督安全监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（3）定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示；（4）负责安全监理资料的收集、汇总和整理；（5）总监代表须检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；93.专业监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：（1）在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；（2）负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；（3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；（4）负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。4．监理员应履行以下职责：（1）在安全监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；（2）检查承包单位投入安全实施的人员、设施及其使用、运行状况，并做好安全检查记录；（3）按有关法律、法规和设计图纸及有关规范，对承包单位的工艺过程或施工工序进行安全检查和记录；（4）监理员旁站施工单位工序施工时，发现安全措施不到位，有安全隐患的，须责令停止相应工序施工，并及时向总监、标段监理工程师报告。对拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向业主、建设行政主管部门报告。（5）定期进行安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。七、安全监理工作措施及方法（一）安全监理工作措施10健全监理单位安全监理责任制，完善安全生产管理制度，在健全审查验收制度和督促整改基础上，完善工地例会制度及安全资料归档制度，不定期召开安全会议，针对薄弱环节提出整改意见，并督促落实。●组织措施：设立项目总监理工程师的工程安全控制监理体系；结合市政工程特点制订明确的安全管理工作制度及决策机制；组织现场协调会，明确职责，协助业主做好安全的组织协调工作。●技术措施：根据合同安全目标及业主提出的各阶段性安全要求，认真审核施工组织设计中安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，督促施工单位落实保证安全生产技术措施，尽量避免因安全原因影响工程整体目标。●经济及合同措施：1．及时提醒建设单位按照合同约定支付安全设施费用，工程让利部分安全设施费用不得让利。2．按照法律、法规及合同行使质量否决权，必要时下达暂停停工指令为了保证工程施工安全，出现监理规范6.1.2条，总监理工程师有权指令施工单位停工整改，并立即报告建设单位：1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；2）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要以消除隐患；3）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；4）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；3．建议建设单位在制定承包合同时，附加奖罚条款，监理单位将依据合同条款监督承包方执行，争创示范工地。监理单位审核施工单位的安全生产经济11保障措施：保证安全生产、安全设施、劳动保护用品、安全生产培训、工伤社会保险等有关问题所必需的资金。对施工安全生产情况进行评比打分考核，实行安全奖惩经济措施。附安全生产情况检查、考评表（C表）.4．对不合格或不称职的安全管理人员，按合同要求通过建设单位建议施工单位予以撤换。5．项目监理部将按照公司管理办法，明确安全责任，奖优罚劣；本着对业主和社会高度负责的态度，严格监理。6．要求施工单位制定强有力的安全奖罚措施，奖优罚劣，并督促其执行。（二）安全监理工作方法和手段（检查频率）1.审查核验（1)项目监理机构应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填