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国电新疆公司安生部2015年6月火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准CompanyLogo概述火电厂现场安全文明生产标准化的目的加强现场安全文明生产管理，落实集团公司做好“五篇文章”、打造“五个国电”的总体要求，推进“提升管理、提升效益”工作，改善劳动作业环境，建设安全、健康、环保的现代化发电企业，提升集团公司安全文明生产标准化水平。主要内容按照缺陷“全覆盖、零容忍”原则，规定了火电厂现场安全文明生产“组织管理与机制、现场安全标准化及设施配置、现场卫生及作业环境、设备无渗漏”4个方面、126个要素的内容和要求，为基层火电企业现场安全文明生产标准化建设工作提供规范性指导。引用标准NOSA五星安健环体系、ISO三标体系、6S现场管理《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）中国国电集团公司《发电企业安全设施配置规范手册》中国国电集团公司《设备检修标准化作业规范》CompanyLogo概述基本要求基层火电企业应依照本规范具体内容和要求，结合自身安全生产综合管理体系，明确职责，建立、完善现场安全文明生产的组织机构、机制、制度及程序，积极开展现场安全文明生产标准化建设、设备设施治理、合格评定及持续改进工作。整个审核或评定过程，依据风险预控、遵从PDCA过程管理，全面检查各要素的管理绩效。评定标准及内容各部分名称核心要素分值分值比例第一部分组织管理与机制16个450分15%第二部分现场安全标准化及设施配置30个900分30%第三部分现场卫生及作业环境21个600分20%第四部分设备无渗漏59个1050分35%合计126个3000分100%CompanyLogo概述评定标准及内容评定结果评定总分数%组织管理及机制%现场安全标准化及设施配置%现场卫生及作业环境%设备无渗漏%各分项比例10015302035合格﹥90﹥8585﹥85﹥85评定必备条件1.考评年度内未发生重伤及以上人身事故和其他造成重大社会影响的事件；2.考评年度内未发生设备事故；3.考评年度内未发生环境影响事件；未发生受到省、自治区、直辖市及以上部门通报事件。CompanyLogo核心要素1.组织管理与机制（16个）1.1安全文明生产方针：总目标、持续改进绩效承诺1.2计划与策划1.2.1安全文明生产缺陷识别、状态评估及处理策划1.2.2规范、标准及其他要求1.2.3目标指标及管理方案1.3实施与整治1.3.1企业最高领导者责任1.3.2安全文明生产区域及职责划分1.3.3安全文明生产意识和提高1.3.4信息、交流及安全文明生产缺陷处理1.3.5安全文明生产管理文件1.3.6安全文明生产方面的设计、工程控制与改造1.3.7承包商安全文明生产与合同控制（包括特许经营）1.4监督、检查及奖惩1.4.1责任区域负责人日常自查1.4.2监督部门检查、监测1.4.3企业领导月度检查1.4.4企业一年二次合格自评：符合性、有效性1.5管理评审与持续改进：持续适宜性、充分性和有效性CompanyLogo核心要素2.现场安全标准化及设施配置（30个)2.1安全防护设施2.1.1防护栏杆、护栏2.1.2楼梯（爬梯）、格栅、通道及平台2.1.3脚手架及高架平台2.1.4转动机械护罩/网2.1.5隔离、闭锁系统2.2标志、标牌及划线2.2.1色标、流向2.2.2设备标牌及命名2.2.3安全标志2.2.4地面、通道及仓储划线2.3特种（设备）作业：资质、使用与检查2.3.1特种（设备）作业人员2.3.2起重机械及吊具2.3.3压力容器、压力管道2.3.4移动式气瓶（罐）2.3.5电（气）焊2.3.6厂内机动车辆：电瓶车、叉车、铲车等.2.3.7危险化学品贮存、使用：液氨、酸碱等CompanyLogo核心要素2.现场安全标准化及设施配置（30个)2.4工作许可2.4.1操作票和工作票2.4.2动火、有毒、有害及受限空间作业许可2.4.3外包单位开工许可2.5工器具2.5.1电动工器具：使用及检查（手持式和固定式）2.5.2电力安全工器具：使用及检查2.5.3手工具及其他：使用及检查（锤凿、扳手和手推车、便携梯等）2.5.4检修电源、接线盘及引线2.6个人防护2.6.1防护装备2.6.2人员着装2.7接地、静电、防雷保护装置2.8应急及安保2.8.1现场专项处置方案：熟悉与使用2.8.2现场应急设施及装备：使用与检查2.8.3安保系统：摄像头、门禁、出入证、通行等2.8.4消防系统：使用与检查CompanyLogo核心要素3.现场卫生及作业环境（21个）•3.1定置管理3.1.1物品堆放及库房3.1.2控制室及其它生产、办公场所3.1.3检修施工3.2建筑物及辅助设施3.2.1主体3.2.2照明：自然及人工照明3.2.3通风：自然及人工通风3.2.4取暖3.3生产设备、设施：整洁与清洁3.3.1主厂房及辅助厂房3.3.2室外露天设备设施3.3.3输煤设备设施（码头、堆场、铁路及其他装卸区域）3.3.4堆场（灰、渣石、灰石、电石等3.4场院卫生条件与状况3.4.1道路、绿化3.4.2停车场3.4.3废弃物3.4.4驻厂外包单位3.4.5临建设施CompanyLogo核心要素3.现场卫生及作业环境（21个）3.5环境监测与控制：噪声、煤尘、粉尘3.6保温、防冻与防雨3.6.1保温3.6.2防冻3.6.3防雨3.7防腐3.8电缆、电缆桥架及沟道3.9管道、综合管架及沟道4.设备无渗漏（59个）4.1油系统4.1.1汽轮机EH油4.1.2汽轮机润滑油4.1.3发电机密封油4.1.4给水泵组4.1.5旁路油4.1.6制粉油4.1.7六大风机油（增压风机）4.1.8空预器油4.1.9电气设备油4.1.10除灰（除渣）设备油4.1.11输煤设备油4.1.12燃油4.1.13脱硫油4.2水系统4.2.1给水4.2.2凝结水4.2.3锅炉省煤器、水冷壁、汽包4.2.4循环水、开式水、循环补水4.2.5闭式水4.2.6工业水4.2.7消防水4.2.8生活水、深井补水4.2.9化学制水4.2.10冲灰（渣）水4.2.11脱硫工艺水4.2.12废水4.2.13石灰石供浆4.2.14脱硫石膏脱水4.2.15发电机定子内冷水CompanyLogo核心要素4.设备无渗漏（59个）4.3汽系统4.3.1过热4.3.2再热4.3.3疏水4.3.4汽轮机本体4.3.5汽封及真空4.3.6抽汽回热4.3.7辅助蒸汽4.3.8供热（含厂内取暖系统）4.4烟风系统4.4.1锅炉本体4.4.2磨煤机冷热风道4.4.3磨煤机出口煤粉管及给粉4.4.4磨煤机本体4.4.5二次风箱4.4.6燃烧器4.4.7空预器4.4.8脱硝4.4.9电除尘4.4.10锅炉烟道4.4.11脱硫原烟道4.4.12脱硫净烟道4.4.13湿式除尘器4.4.14烟囱4.4.15灰输送4.4.16灰罐4.4.17脱硫吸收塔（包括GGH）CompanyLogo核心要素CompanyLogo核心要素4.设备无渗漏（59个）4.5压缩空气及氢气系统4.5.1压缩空气4.5.2热控电磁阀/定位器4.5.3氢气（制氢及发电机）4.6其它4.6.1氨站4.6.2尿素水（热）解车间4.6.3有机胺脱硫CompanyLogo1.组织管理与机制（450分）1.1安全文明生产方针（20分）：总目标、持续改进绩效承诺1.1.1企业应确定现场安全文明生产标准化建设方针，方针应：•与企业的现场安全文明生产现状符合。•体现对遵守本标准及现场安全文明生产标准化建设要求的承诺。•体现对现场安全文明生产绩效持续保持及改进的承诺。•明确现场安全文明生产治理及标准化建设的总体目标和方向。•内容清晰明确，能使员工及其他相关人员理解。1.未制订方针不得分。2.方针内容不完善扣1.0分/处。3.未正式下发，扣3.0分。4.员工及相关人员不了解方针扣1.0分/人。5.未定期评审，扣2.0分。1.1.2方针使用•以正式文件下发，实施并保持。•传达到每位员工及相关方，并使其认识到在安全文明生产中，应履行及承担的义务和责任。•定期评审适宜性，以确保其与企业安全文明生产持续改进方向相适应。CompanyLogo1.组织管理与机制（450分）1.2计划与策划（90分）1.2.1安全文明生产缺陷识别、状态评估及处理策划（30分）1.2.1.1缺陷识别企业应对所有安全文明生产缺陷进行识别、发现，包括：•任何偏离原设计或规范的状态，包括环境卫生、设备“八漏”等。•所有生产设备、设施及其办公场所、构建筑物等。•常规的和非常规的活动，包括外包活动。1.未按要求建立识别、评估机制，不得分。2.识别、评估不全，有遗漏扣0.5分/处；评估后未进行有效处理措施策划或未执行的或修前、修后缺一的，扣1.0分/处，对执行及效果未检查、验证的，扣2.0分/处。3.重大安全文明生产缺陷的消除和控制，未制定目标指标、方案，未纳入年度“两措”、“技改”项目的实施，扣3.0分/项。4.未建立三级设备治理计划，扣5.0分/级；不完善扣0.5分/处。5.未按要求开展状态评估扣10.0分/次。6.未按要求建立基础管理台账扣1.0分/项;台账不全扣0.5分/处。7.基础管理台账未及时滚动、更新扣1.0分/项。1.2.1.2状态评估与处理策划企业应对所有识别的安全文明生产缺陷风险及影响情况进行评估，并根据评估情况，明确不同治理等级及消除或控制处理对策，包括：•列入日常生产缺陷管理系统，进行日常维护予以消除。•列入各类检修计划，包括技术改造和进行必要的技术研究。•建立目标指标及管理方案。•不能得到及时消除的，制定控制措施、明确期限，包括日常的定期监视、清洁及检查。•建立企业、车间（专业）、班组三级设备、设施治理计划。•缺陷状态评估至少每年一次；机组检修或建（构）筑物翻修前单独进行一次。1.2.1.3基础管理台账企业应建立以下基础性管理台账。包括：•缺陷状态评估报告及处理计划。•设备渗漏点清单。•安全标示、标牌清单。•工器具清单（安全工器具、便携式电动工器具、个人防护用品、检修专用工器具、运行闭锁钥匙登记等）。•应急装备及设施清单。•特种（设备）作业的设备及人员清单（包括外包）。•检修电源清单。•环境/健康监测点清单。•外包单位人员出入登记。•重要区域接地、防雷等设施清单。•事故、应急照明清单。缺陷全覆盖CompanyLogo1.组织管理与机制（450分）1.2.2规范、标准及其他要求（20分）1.2.2.1识别、获取企业应识别以下适用于安全文明生产标准化建设、管理的要求，建立获取这些要求的渠道，并传达至相关岗位和人员进行使用：•国家规范、标准。•行业、地方规范、标准。•集团及其他上级部门规定及标准等要求。1.未建立识别、获取渠道不得分。2.识别、获取不全扣1.0分/个。3.未及时更新扣0.5分/个。4.未传达学习扣0.5分/个。1.2.3目标指标及管理方案（40分）1.2.3.1目标指标企业应对内部有关职能和层次，建立并保持文件化的安全文明生产标准化建设目标、指标。如可行，目标和指标应予以量化。•符合方针及承诺要求。•考虑重大安全文明生产缺陷的治理。•符合自身的现状及生产、经营状况。•考虑可选的技术方案和（或）技改项目。1.未按要求建立目标指标不得分，缺失的扣10.0分/级。2.目标指标不符合实际，扣2.0分/处。3.未按要求制订相应管理方案，扣5.0分/项。4.目标指标、管理方案内容不全，扣2.0分/处。5.未按要求对目标指标及管理方案实施进行检查、考核，扣5.0分/项。6.管理方案未及时修订，扣2.0分/个。1.2.3.2管理方案企业应制定、实施一个或多个用于实现其安全文明生产标准化建设目标和指标的管理方案，其中包括：•规定各有关职能和层次实现目标和指标的职责、权限。•实现目标指标的方法和时间表。•费用及责任人。CompanyLogo1.组织管理与机制（450分）1.3实施与整治（210分）1.3.1企业最高领导者责任（30分）1.3.1.1主要负责人•安全文明生产标准化建设工作的第一责任人。•明