县水利局2023年常态化扫黑除恶斗争工作总结

—1—县水利局2023年常态化扫黑除恶斗争工作总结2023年以来，我局立足水利行业，紧盯重点领域，持续整治非法采砂，严厉打击“沙霸”等违法犯罪，扎实开展常态化扫黑除恶斗争，为保障xx水利高质量发展保持良好法治环境。一、持续提升政治站位，压实工作责任局党组认真学习关于常态化开展扫黑除恶斗争指示批示精神，坚持政治引领，将常态化扫黑除恶斗争作为重大政治任务，落实党组主体责任，始终保持对黑恶势力的高压严打态势，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展水利行业扫黑除恶斗争。一是强化组织领导。为加强常态化扫黑除恶斗争领导，确保各项工作措施落到实处，参照原有扫黑除恶专项斗争领导小组，成立了xx县水利局扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员为副组长，有关股室负责人为成员，领导小组办公室设在水利执法机构，常态化开展我县水利行业扫黑除恶斗争，实现了扫黑除恶常态化运行的组织保障。二是学习先进理论成果。将《反有组织犯罪法》等作为领导干部学法重点，列入水利局党组理论中心组学习计划，组织集中学。局党组专题学习《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》及全国、省、市扫黑除恶常态化系列推进会精神，深刻认识常态化开展扫黑除恶斗争对建设更高水平的平安中国的重要意义，进一步增强与黑恶势力斗争到底的决心。三是拉紧责—2—任链条。局党组充分认识常态化扫黑除恶的重要意义，将常态化开展扫黑除恶斗争作为重要的政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。局党组书记、局长为常态化扫黑除恶斗争“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的要求，党组成员分别抓好各自分管领域扫黑除恶具体工作。制定了《xx县水利行业常态化扫黑除恶斗争工作方案》，全面加强行业监管，抓好行业重点领域整治，让黑恶势力无处生根。四是坚持高位运行。党组会多次召开专题会议，学习习近平总书记关于常态化扫黑除恶的重要指示批示，落实全国及省、市、县扫黑办会议精神，研究水利系统常态化扫黑除恶斗争。二、深化线索排查，保持高压态势把线索摸排作为常态化扫黑除恶斗争的一项重要工作常抓不懈，结合水利行业特点，对工程建设、河湖管理、河道采砂等领域，分阶段分时期进行常态化滚动排查全面排查，对重点领域，开展专项整治，始终保持高压态势。2022年向长航公安移送涉砂线索1起，正在核查。一是优化线索排查方式。拓宽线索搜集渠道，注重通过执法巡查、水事违法案件查处、业务监管、媒体曝光、信访等渠道，摸排涉黑涉恶线索。定期对水事违法案件进行排查，对历年查处的水事违法案件梳理串并排查。二是畅通举报渠道。公布举报电话和电子信箱，并设置举报信箱，统一受理举报。在办公场所、码头、船厂、渡口等显目位置张贴县扫黑办统一印发的《关于深—3—入开展扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治的通告》、《关于公开征集重点行业领域涉黑涉恶违法犯罪问题线索的公告》等。三是实行有奖举报。为提升长江河道采砂管理社会关注度，充分调动社会各方力量积极参与，严厉打击非法采砂行为，印发《xx县长江河道非法采砂行为举报奖励办法（试行）》，严格为举报人保密，进一步激发群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”的热情。三、突出重点领域，开展综合整治按照中央扫黑办的统一部署，开展打击“沙霸”专项治理，持续深入开展非法采砂综合整治。一是全面落实河道采砂管理责任制。以河湖长制平台为抓手，按照《长江河道采砂管理条例》要求，落实地方行政首长负责制，完善镇村两级管理员体系，健全以法律为依托、政府主导、水利牵头、部门配合的采砂管理体制，统一公告县级采砂管理河长、行政主管部门、现场监管和行政执法责任人。二是加强日常巡查监管。实施网格化管理，坚持24小时不间断巡查制度，夜间对重点水域实行驻艇驻点值守，对涉砂违法行动早发现、早处置。1至11月份，开展日常巡查2200多次、专项（联合）执法行动40多次，累计出动执法人员7000多人次，动用执法船艇1500多艘次、车辆800余次。三是开展专项执法行动。先后相继开展“清江清河清湖”行动、集中打击行动、为期一年的专项整治行动、“蓝盾”节日系列行动，始终保持对非法采砂高压严打态势。—4—四是开展部门联勤联动。水利、公安、海事、河道、经信等部门不定时进行联合执法，开展集中打击行动。节假日期间及时启动联勤联动，xx、池州两地水利、公安、海事实行联合值勤巡航，发挥部门协同效应。五是实行“人防+技防”。建立xx县长江采砂管理视频指挥中心，提高管理效能，全面接入渔政视频系统，安排专人网上巡查值守，打早、打小，对非法采砂及时发现，充分利用现代信息技术应用，实施跟踪精准打击，形成有力震慑。六是强化源头治理。加大“三无”采砂船舶拆解力度和隐形采砂船采砂机具拆除力度，按照时间节点完成存量采砂船舶拆解任务，新增查获非法采砂船舶，查获一艘，拆解一艘，今年以来，拆解10艘，实现“动态清零”。减存量、控增量，加强对造船企业监管，严禁非法建造、改装采砂船舶。七是严格案件查处。对涉砂违法活动做到露头即打，发现一起查处一起，绝不姑息。坚持有案必立，立案必查，严格程序和标准，坚决查处到位。与公安、海事等部门实行案件双向移送，实施联合惩戒，提高违法成本，提升法治震慑。八是密切行刑衔接。严格执行行政执法与刑事司法有机衔接，在执法检查和查处河道非法采砂案件过程中，发现涉嫌犯罪的，严格按规定向公安机关移送，决不以行政处罚代替刑事处罚。2022年着力打早、打小，未发现非法采砂涉嫌犯罪。协助江苏镇江、安徽省芜湖、池州、铜陵等公安机关侦办非法采矿案件，有力打击长江河道非法采砂行为。九是实行涉砂违法案件排查通报制度。对水事违法案件进行按期逐一排查，排查是否—5—涉黑涉恶，对涉砂案件违法当事人信息向上级主管部门与公安机关通报，便于及时发现掌握有关信息、线索，实现发现在早、处置在小，打在苗头，避免坐大成势。四、注重宣传引导，营造良好法治氛围保持常态化扫黑除恶舆论宣传的热度，充分彰显党中央扫除黑恶势力的鲜明态度和坚定决心。一是积极开展《反有组织犯罪法》普法宣传，增强群众运用法律武器与黑恶势力作斗争的勇气。二是结合水法宣传，进行涉水法治教育，开展《长江保护法》解读与培训，印发《致全县人民的一封信》、张贴《致广大船名的公开信》，在沿江路口、码头、渡口、船厂等场所张贴标语、悬挂横幅，水政执法艇悬挂标语巡江巡航，进行涉砂法制宣传，营造良好法治氛围。三是开展以案释法，以案育人，结合案件查处，对涉案人员开展法治教育，发挥案件警示作用，在信用中国网站公示涉砂违法案件处理结果，加强联合惩戒。下一步，认真学习贯彻落实党的二十大精神，进一步提高思想认识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化重点行业领域整治，以更高站位、更实举措、更严作风，开展行业重点领域整治，推进我县水利行业扫黑除恶常态化走深走实。