2017版工业动火作业安全管理标准事故案例分析2013年6月2日14时27分许,某分公司第一联合车间三苯罐区小罐区939#杂料罐在动火作业过程中发生爆炸、泄漏物料着火,并引起937#、936#、935#三个储罐相继爆炸着火,造成4人死亡,直接经济损失697万元。罐顶仪表维护平台板更换,现场油气浓度较大,但是未找到泄露源,只是泡沫发生器附近味道大,就用黄泥将泡沫发生器堵上,使用6月1日填写未审批的动火作业票,更改作业日期审批后,开始作业。作业人员在罐顶违规、违章进行气割动火作业,切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体,回火至罐内引起储罐爆炸。间接原因:以包代管、包而不管,没有对现场作业实施安全管控;不办理工业动火许可证的几种心理注释:这个工作几分钟就干完了,开作业许可得填写票据及找领导审批,不开了。总时间=1小时+5分钟开工业动火许可证太麻烦现场没有什么危险,不开也可以注释:这个工作我都干了好多次了,也没出过事,没危险,就这么干。经验丰富≠安全不办理工业动火许可证的几种心理就是填写一张票,现场该咋干还是咋干,没什么用。注释:作业票不就是在办公室填一张票,然后找领导批一下,安全措施我该做的都做了,我看也没什么用。落实安全控制措施才是关键不办理工业动火许可证的几种心理你的平安是对家人最好的爱——葛麦斯安全法则人生最痛苦的是什么?人死了,钱没花掉!人生三大不幸:幼年丧父中年丧夫老年丧子这是一名中学生写给她爸爸的信:亲爱的爸爸你知道吗?每当夜深人静时,我就会想起从前我那个温暖幸福的家:您常用有力的臂膀把我高高地举起,妈妈呵护的目光中透着笑意,爷爷奶奶笑声朗朗……可是这一切都因您的一次违章作业后化为乌有。当您工亡的噩耗传来,奶奶急得昏了过去,一连几天不能下床,妈妈双眼哭肿,每天只是望着您的照片呆呆地发傻。爸爸我是多么的爱你,可我又怎能不怨恨您呢?您可知道这几年女儿是怎样度过的?在学校我怕写关于“家”的作文,别的同学都会写:“我有一个幸福的家,家中有爸爸、妈妈……”可我呢,您的违章作业留给我的是一个破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同学的爸爸;回到家里,我怕看到爷爷奶奶那苍苍白发,怕看见妈妈红肿的双眼;晚上,我怕睡觉,怕在睡梦中被妈妈的哭声惊醒。爸爸,女儿好怕呀!这些您知道吗?学校开家长会,望着同学们拉着他们爸爸的手,又蹦又跳地走进教室,我好羡慕啊!我独自来到校门口,等啊,盼啊,盼着爸爸您能从天而降,可是盼来的是两鬓斑白,腿脚不灵,却还要支撑着为孙女开家长会的爷爷……打磨管线,如右图是否产生火源?火星、角磨机是否有可燃物?场所、管线更换某井管线,在井场外预制新管线更换某井管线,在井场外切割原管线是否需要办理动火票?工业动火的概念在油气生产、炼油化工等易燃、易爆危险区内以及含有易燃易爆介质的管线、容器设备上,从事任何能直接或间接产生热和火花的工作。提高属地主管动火安全管理技能降低动火作业的风险保障:作业人员及设备的安全作业区域内人员及设备/设施的安全燃烧的三个条件:可燃物、助燃物、火源工业动火作业许可的目的是否能直接或间接产生热和火花?即火源。是否易燃易爆?即可燃物,包括场所、设备。动火作业许可的作用危险工作类型焊接气割钻孔打磨可能产生的危害:爆炸、火灾、灼伤、烫伤、机械伤害、中毒、辐射、触电、坠落可能产生的危害:爆炸、火灾、灼伤、烫伤、机械伤害、中毒、辐射、坠落可能产生的危害:爆炸、火灾、烫伤、触电、坠落可能产生的危害:爆炸、火灾、烫伤、机械伤害、触电、坠落安全检查内容确认设备已排空、置换、吹扫动火区域可燃物已清除设备已有效隔离动火区域通风已合格作业申请人作业批准人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”作业申请人是填写《工业动火许可证》,并向作业批准人提出工作申请的作业单位现场负责人。职责:办理作业许可证施工方案、动火安全措施等的交底。落实安全措施,保证有效性和可靠性。现场全过程组织实施动火作业五类作业申请人作业批准人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”动火作业的具体实施者职责:动火施工具体操作者对安全动火负直接责任;按照许可证和安全工作方案实施动火作业;动火前核实动火区域和部位、动火时间;确认各项安全措施是否落实;发现不能保证安全时,有权停止动火;五类作业申请人作业批准人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”职责:对动火安全负直接监护责任;全面了解动火区域和部位的生产过程熟悉并掌握常用的急救方法,具备消防知识;对动火作业过程全程监护;有权制止人员的“三违”行为;动火完工后,负责对现场进行检查;由作业单位指定在作业现场对动火作业全过程实施安全监护的人五类作业申请人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”职责必须向申请方沟通工作区域的危害和基本的安全要求;负责审批、关闭《工业动火许可证》;现场核实动火方案和现场情况,符合动火条件方可批准;委托授权人书面授权后仍承担动火安全责任;作业批准人负责指定动火监督人;作业批准人是负责审批《工业动火许可证》的责任人或其授权人,是有权利提供、调配、协调风险控制资源的属地主管及涉及的相关方;五类作业批准人作业申请人作业批准人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”是由作业批准人指定对动火现场人员监督管理及现场安全措施的落实、检查、监督的人;职责:对动火批准人或其授权人直接负责,对动火作业负有监督责;悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况;检查落实各项安全措施;全程监督,发现不能保证动火安全时有权停止动火;要求:经过培训;具有应对突发事故的能力;动火完毕,30分钟后在动火许可证上签字关闭许可证;五类作业申请人作业批准人作业监督人作业监护人作业人员涉及的“人”作业单位—施工单位动火单位—各站队编制动火方案和应急预案;在动火区域所在单位的监督、指导下组织作业前安全培训;按照批准的工业动火许可证和动火作业方案严格组织施工;发现违章或不具备安全条件时,有责任及时终止动火作业发生事故时,采取预案的措施;向动火作业单位明确危险状况;开展危害识别、制定安全措施,并提供现场作业安全条件;审查和批准动火作业方案;监督现场动火安全;发现违章作业有权撤销动火作业许可证;五类作业监督人作业申请人作业监护人监督作业批准人指定指定动火作业过程监护涉及的“人”动火作业程序现场核查许可证申请许可证审批许可证关闭填写作业许可证,并准备好相关资料,危害识别、动火方案等;安全措施机具材料隔离挂签气体检测;签批许可证实施动火气体检测全程监督现场清理检查确认票据关闭动火作业要求许可证申请危害识别动火方案人员培训申请指导协助施工单位根据动火作业内容、环境、人员等方面,进行危害识别和风险评估,并制定相应的控制措施;施工单位根据风险识别编制动火方案;对风险、安全措施、动火方案进行全员培训;施工单位负责人填写《工业动火许可证》;涉及其它特种作业的,必须同时办理相应的许可证,严禁以《工业动火许可证》代替;现场检查安全措施机具材料隔离挂签气体检测消防器材、应急措施、劳保防护用品、医疗救护设备、人员资质和能力等;防爆、接地、安全距离等满足要求;使用方法得当,如乙炔瓶不能卧置等;配备数量充足;动火区域隔离:警戒线、警示牌、疏导人员;工艺隔离:按照《管线打开安全管理标准》进行可靠的拆除或隔离,切断动火点的物料来源,并进行彻底的吹扫、清洗或置换;环境隔离;30m内不得有液态烃泄漏;15m内不得有其它可燃物泄漏和暴露;15m内生产污水、污油等系统的漏斗、排水口、排气管、地沟等必须密封。动火点直接相关的阀门必须上锁、挂签、测试;动火作业前,应对作业区域或动火点空气中的可燃气体浓度进行检测;存在有毒气体泄漏可能的,也需检测有毒气体含量,符合国家相关标准的规定,如H2S的浓度不大于6.7PPM;进入罐等受限空间动火,应同时检测可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等;可燃介质(包括爆炸性粉尘)含量必须低于该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(LEL)氧含量19.5%~23.5%;动火作业要求许可证审批签批许可证实施动火气体检测全程监督动火申请人、监护人、监督人、气体检测人和确认人均需签字;动火批准人签批。不得涂改、代签;现场(第一联)、现场控制室或值班室(第二联);《动火方案》和《工业动火许可证》必须放在现场,严禁与方案和许可证不符的动火;《工业动火许可证》是动火现场作业依据,只限一处一次使用;如果中断超过1小时,继续动火前,应重新确认安全条件,合格后经签字确认方可动火;方式:连续检测,依据实际情况至少每2小时记录;根据规定的检测时间和频次进行检测,填写检测记录;申请人、监护人、监督人;动火作业要求许可证关闭现场清理检查确认票据关闭料净、场清、整齐;监护人、监督人共同确认无安全隐患且现场已恢复至正常状态;监护人、监督人在留守30分钟后,向动火申请人和批准人汇报动火作业已结束;申请人和批准人在许可证的正本签字关闭;许可证的正本、第一副本存档一年,受限空间内的动火作业许可证存档两年;程序和要求动火作业要求没有办理《工业动火许可证》、没有落实作业方案、无动火监护人、方案变更未批准,一律禁止动火;严禁与动火作业方案和《工业动火许可证》不符的动火;《工业动火许可证》是动火现场操作依据,只限一处一次使用,不得涂改、代签;在带有易燃易爆、有毒介质的容器、管线等设备上未经置换合格不允许动火;如果动火作业中断超过1小时,继续动火前,作业人员、监护人应重新确认安全条件,合格后经签字确认方可动火;现场应按安全措施要求配备足够的消防、救护器材;紧急情况下,应启动应急处置预案,由现场应急指挥决定,可以不办理动火作业许可;工业动火基本要求接地检查焊钳及焊把线检查电焊机检查格兰头护套检查气瓶使用注意事项检验日期合格气瓶没专用气瓶无固定胶圈不齐全气瓶进行直立、固定至少两个胶圈两个胶圈目视化标签气瓶使用注意事项气瓶无“安全帽”气瓶的“安全帽”气瓶使用注意事项压力表完好压规范的卡箍气瓶使用注意事项不小于5米气瓶使用注意事项气体测试要求动火作业前,应对作业区域或动火点空气中的可燃气体浓度进行检测;凡进入罐、塔、釜及其它容器内的受限空间动火,要事先检测有限空间内气体;在动火作业的全过程中,应根据动火作业方案中规定的气体检测时间和频次进行检测,填写检测记录,注明检测的时间、频率和检测结果;用于检测气体的检测仪必须在校验有效期内,且应使用两台设备进行对比检测;;动火施工作业中使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时,被测的可燃气体或可燃液体蒸汽浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。(1)高处动火作业要求:应在有围栏和扶手的固定作业平台上进行;应配备防落物设施;二层以上构筑物动火必须采取防止火花溅落措施,并应在火花可能溅落的部位安排监护人或设置围栏和警告标识;高处动火作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料,需要时使用自动锁定连接;遇有五级以上(含五级)风停止进行室外高处动火作业。;特殊情况动火作业(2).进入受限空间动火作业要求进入受限空间的动火作业应将内部物料除净,易燃易爆、有毒有害物料应进行吹扫和置换,打开通风口或人孔,并采取空气对流或采用机械强制通风换气;作业前应检测氧含量、易燃易爆气体和有毒有害气体浓度,合格后方可进行动火作业。;可能影响该受限空间的物料来源都应被切断;特殊情况动火作业1.许可证的分发:第一联(白色)-与作业方案一并置于现场第二联(黄色)-现场控制室或值班室第三联(粉色)-送交相关方第四联(蓝色)-许可证签发方留存2.许可证的存档:动火区域所在单位将已关闭的许可证的正本、第一副本存档一年,受限空间内的动火作业许可证存档两年;注意事项3.许可证的期限和延期许可证的期限不得超过安全工作许可证的期限,不得超过一个班次,延期最多两次,但总的作业期限不能超过24小时;如需延期,申请人和批准人应重新检查工作区域,确认所有的安全条件和措施仍然有效,方可批准延期;如有新的安全要