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现代企业安全生产管理张腾国家注册安全师2014年9月现代企业安全生产管理2014年全国安全生产电视电话会议前言前言前言现代企业安全生产管理现代安全管理的基本概念现代安全管理的基本概念安全的重要性现代安全管理的基本概念安全的重要性我国“十一五”规划提出了安全发展、清洁发展、节约发展、科学发展的观念。现代安全管理的基本概念安全的重要性现代安全管理的基本概念危险与风险危险：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。危险就是超出了人们或社会允许的限度。现代安全管理的基本概念危险与风险风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合现代安全管理的基本概念危险与风险R=f(F·C)R--风险；F--危险的程度；C--后果严重性（风险≠危险）现代安全管理的基本概念危险与风险安全是相对的，危险是绝对的；风险是可以避免的；风险就是发生事故的可能性。现代安全管理的基本概念事故的概念事故：事故是指造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件现代安全管理的基本概念事故的概念事故的概念现代安全管理的基本概念现代安全管理的基本概念事故的概念现代安全管理的基本概念事故的概念现代安全管理的基本概念事故的概念一、现代企业安全管理的基本概念现代安全管理的核心消除和控制人的不安全行为和物的不安全状态。现代安全管理的基本概念现代安全管理就是控制风险，减少事故发生的过程现代企业安全生产管理现代安全管理的基本原则现代安全管理的基本原则“安全第一、预防为主、综合治理”原则现代安全管理的基本原则“安全第一、预防为主、综合治理”原则现代安全管理的基本原则“安全第一、预防为主、综合治理”原则现代安全管理的基本原则传统管理模式（事后管理）：现代安全管理的基本原则现代管理模式（事前型管理预防型管理）：终点起点新的安全目标落实整改审核检查效果评价制定方案分析问题计划任务起点终点安全目标二、现代企业安全管理基本原则安全第一、预防为主、综合治理”原则现代安全管理的基本原则第一责任人负责制原则《安全生产法》总则第5条：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。”现代安全管理的基本原则第一责任人负责制原则现代安全管理的基本原则第一责任人负责制原则现代安全管理的基本原则安全生产人人有责原则不伤害自己不伤害别人不被别人伤害保护别人不受伤害现代安全管理的基本原则“3E”原则Engineering---工程技术措施Eeducation-----教育措施Enforcement---管理措施现代安全管理的基本原则“3E”原则现代安全管理的基本原则“3E”原则现代安全管理的基本原则“3E”原则现代安全管理的基本原则“3E”原则现代企业安全生产管理现代安全管理的基本体系54安全生产人人有责每个人都应承担自己应有的------安全责任心是安全生产灵魂现代安全管理的基本体系安全生产责任体系1、要求：横向到边纵向到底现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：《安全生产法》第17条规定：单位的主要负责人是本单位的安全生产责任人现代安全管理的基本体系安全生产责任体系现代安全管理的基本体系安全生产责任体系现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：责任划分及承担原则：现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：责任划分及承担原则：大错特错现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：实施责任追究的范围：现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：需要承担责任的原因（责任事故）：现代安全管理的基本体系安全生产责任体系2、规定：安全生产事故需要承担的主要责任：现代安全管理的基本体系现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全生产管理“五要素”现代安全管理的基本体系安全生产保障体系66安全发展战略BECDA安全文化安全法制安全责任安全投入安全科技现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全文化建设现代安全管理的基本体系安全生产保障体系现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全文化建设现代安全管理的基本体系安全生产保障体系现代安全管理的基本体系安全生产保障体系现代安全管理的基本体系安全生产保障体系事故严重、灾害频繁的风险意识预防为主、防范在先的超前意识行为规范、技术优先的科学意识.每时每刻、每处每地注意安全的警觉意识善待生命、珍惜生命的健康意识现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全法制建设现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全法制建设1、《安全生产法》2002年6月29日颁布，11月1日实施现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全法制建设2、企业内部安全管理规章制度现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全法制建设2、企业内部安全管理规章制度现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全责任落实纵向到底横向到边层层落实责任到人现代安全管理的基本体系安全生产保障体系安全科技应用手工---机械化---自动化立窑---旋窑---新型干法现代安全管理的基本体系安全生产保障体系保证安全投入安全费用提取安全费用使用现代安全管理的基本体系安全生产保障体系保证安全投入建立工伤与责任保险机制现代安全管理的基本体系现代安全管理的基本体系安全生产监督体系现代安全管理的基本体系安全生产监督体系现代安全管理的基本体系安全生产监督体系现代安全管理的基本体系安全生产监督体系我国安全生产的管理体制：从五个层面着手，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会监督支持”的新格局。现代安全管理的基本体系现代安全管理的基本体系风险管理体系现代安全管理的基本体系风险管理体系现代安全管理的基本体系风险管理体系现代安全管理的基本体系风险管理体系方案方案方案方案最优化的安全投资效益方案事故最低损失最少效果最好投入最优现代安全管理的基本体系风险管理体系安全生产事故应急救援预案现代安全管理的基本体系现代安全管理的基本体系应急救援管理体系血的教训表明，事故应急救援预案是及时组织抢救，减少人员伤亡和财产损失的关键措施现代安全管理的基本体系应急救援管理体系现代安全管理的基本体系应急救援管理体系现代安全管理的基本体系应急救援管理体系现代安全管理的基本体系应急救援管理体系“史上最牛校长”的叶志平2008.5.12四川汶川大地震发生时，安县桑枣中学全校2200多名师生在1分36秒全部撤离到了操场，无一人伤亡。现代安全管理的基本体系应急救援管理体系现代安全管理的基本体系现代安全管理的基本体系事故管理体系国务院493号令关于《生产安全事故报告与调查处理条例》（共6章46条），对事故的报告、调查、处理、责任等作了明确规定。于2007年6月1日起实施。现代安全管理的基本体系事故管理体系事故分类事故类型死亡人数重伤人数直接经济损失特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上重大事故10人以上~30人以下50人以上~100人以下5000万元以上~1亿元以下较大事故3人以上~10人以下10人以上~50人以下1000万元以上~5000万元以下一般事故3人以下10人以下1000万元以下现代安全管理的基本体系事故管理体系事故报告要求：及时、准确、完整不准：迟报、漏报、谎报、漏报现代安全管理的基本体系应急救援管理体系事故报告内容：事故发生的单位、时间、地点，事故现场情况、事故经过，已经造成或可能造成伤亡人数、经济损失，已采取的救援措施等现代安全管理的基本体系应急救援管理体系事故报告案例：“4.27”爆炸事故快报4月27日上午，炼石厂矿山发生爆炸事故，2名顺昌民爆公司人员死亡。事故概述：顺昌治安大队27日未经过厂部需要擅自到炼石厂矿山销毁收缴的民爆物品。9时20分，运输民爆物品的顺昌民爆公司人员违章操作，将火雷管直接倒入爆破眼，造成殉爆。事故当场死亡2人，3人重轻伤。现代安全管理的基本体系事故管理体系现代安全管理的基本体系事故管理体系现代安全管理的基本体系事故管理体系小结本课程除了前言部分主要讲三个大点。第一个是大点是基本概念分3个小点；第二个大点是基本原则分5个小点；第三个大点是基本体系分6个小点小结一、现代安全管理基本概念安全的重要性---个人层面和国家层面危险与风险----安全管理的本质就是控制风险事故的概念----小结二、现代安全管理基本原则安全第一、预防为主、综合治理”原则第一责任人负责制原则安全生产人人有责原则“三E‘原则“四不放过”原则小结三、现代安全管理基本体系安全生产责任体系安全生产保障体系安全生产监督体系风险管理体系紧急救援管理体系事故管理体系133你是孩子的父母，你是父母的孩子，你是企业的财富，你是家庭的支柱，为了你的健康，请你时时处处注意安全！安全在我心中，幸福在我手中！谢谢！