班组不安全行为管理主讲人:程求林事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为物的不安全状态管理方面的缺陷生产安全事故隐患安全第一培训不到位是重大安全隐患主要内容一、法律法规有关规定二、什么是不安全行为三、不安全行为的分类四、不安全行为与事故的关系五、不安全行为主要原因六、班组不安全行为检查方法七、不安全行为控制措施1、《刑法》有关条款2、《安全生产法》相关内容3、国家标准、行业标准4、法律责任一、法律法规有关规定《刑法》134条:在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。法律后果的区别1、《刑法》有关条款《刑法》135条:安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。国家规定第四十九条从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2、《安全生产法》相关内容第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。GB16423《金属非金属矿山安全规程》GB6441《企业职工伤亡事故分类》AQ2007《金属非金属矿山安全标准化规范导则》GB6722《爆破安全规程》AQ2006《尾矿库安全技术规程》GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》等等大量安全相关的标准3、国家标准、行业标准不安全行为危害防范措施行为实例未经许可开动、关停、移动机器随意停送电机械伤害触电安全确认开动,关停机器时未给信号铲运机车辆启动时未按喇叭车辆伤害启动时按喇叭开关未锁紧、造成意外转动、通电、或泄漏等电气隔离开关定位销未锁住机械伤害触电安全确认实例:不安全行为危害防范措施行为实例氧气瓶、乙炔瓶滚动搬运容器爆炸禁止气焊(割)作业时,氧气瓶与乙炔瓶之间距离不足5m,距离明火不足10m容器爆炸禁止动火结束后,未清理现场火灾清理剩余爆破器材未交还炸药库火药爆炸必须交还瞎炮盲炮不处理放炮禁止炸药、雷管混放火药爆炸禁止用钝器加工导爆索放炮禁止民事责任2行政责任3刑事责任1法律责任二、什么是不安全行为违章行为违章指挥违章操作违反劳动纪律自由意志环境影响生理心理不安全行为三、不安全行为的分类对规程、岗位标准不知情,或者根本不知道自己行为的对错,自身安全辨识能力不足,大脑没有认识到行为的不安全性所致。无意明知道怎样做才符合规定,但由于自身对不安全行为的价值认识上存在有差距,在侥幸、麻痹等错误心里驱动下而做出的行为选择,属明知故犯行为。有意只有在行为发生的过程中才能发现,而不会留下可追溯的痕迹。无痕人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹。有痕GB6441企业职工伤亡事故分类标准将人的不安全行为分为13类GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码将人的不安全行为分为两大类,10小类操作错误、忽视安全、忽视警告1造成安全装置失效2使用不安全设备3手工代替工具操作4物体存放不当5冒险进入危险场所6攀、坐不安全位置7在起吊物下作业、停留8机器运转时修理、调整、清扫等工作9有分散注意力行为10忽视使用个人防护用品用具11不安全装束12对易燃易爆等危险物品处理错误13GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》心理、生理性危险有害因素1行为性危险有害因素2负荷超限健康状况异常:指伤、病期等从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险有害因素指挥错误:包括生产过程中各级管理人员的指挥操作错误监护失误其他行为性危险有害因素:包括脱岗等违反劳动纪律行为1、事故连锁理论2、事故金字塔法则3、事故冰山理论4、木桶效应5、事故偶然性原则四、不安全行为与事故的关系1、事故连锁理论管理缺陷个人工作条件直接原因事故损失避免伤害发生移去一块骨牌,连锁被破坏防止人的不安全行为,或消除物的不安全状态300291重伤害事故轻伤害事故无伤害事故2、事故金字塔法则产生后果的未产生后果的未被发现的3、事故冰山理论短板效应4、木桶效应结果3结果2同一种不安全行为结果15、事故偶然性原则1、违章者个人的原因2、管理方面的原因五、不安全行为主要原因个人原因安全意识不强缺乏安全生产法制观念缺乏安全生产知识和技能存在心理缺陷存在生理缺陷环境影响1、违章者个人的原因制度不明标准不细员工不知查处不严控制不力2、管理方面的原因六、班组不安全行为检查方法检查依据1、法律法规2、国家、行业标准3、企业规章制度4、其他要求检查方法上级部门巡查跟班领导督查员工相互监督员工定期自查其他方法过程检查班前检查班中检查班后检查1、强化培训2、查处不间断七、不安全行为控制措施有考核有培训制度有培训计划强化培训有执行情况检查宣传教育形式举例专业技术人员、经验丰富的技师主讲安全操作技能培训事故案例教育重、特大事故视频,事故通报、事故分析报告、处理情况等如岗位风险辨识专家讲座专题教育如:学神华集团管理经验、学习白国周班组管理法、安全生产标准化等专题宣传活动争议及时妥善处理全员参与按不安全行为严重情况分级管理查处不间断严格考核不安全行为分级管理实例与事故的关联性极强,且其行为一旦导致后果,后果的严重性概率极高的A级B级与事故的关联性较强,行为一旦导致后果,后果的严重性概率较高的与事故的关联性一般,且其行为一旦导致后果,后果的严重性概率较低的C级导致事故概率较低的不安全行为D级不安全行为分级管理实例与事故的关联性极强,且其行为一旦导致后果,后果的严重性概率极高的A级1、在油库(含加油场所)、炸药库、爆破作业区域等易燃易爆场所吸烟2、爆破作业时,爆破作业场所未按规定设警戒3、盲目进入漏斗内进行顶炮或进入采空区装药4、爆破时,对周边可能造成破坏的设施未进行防护不安全行为分级管理实例与事故的关联性极强,且其行为一旦导致后果,后果的严重性概率极高的A级5、响炮后,未达到规定时间后进行验炮6、电气设备检修未悬挂“有人作业,禁止合闸”的警示牌7、在油库、炸药库等禁火区内动火前,未办理动火许可证8、打残眼不安全行为分级管理实例B级与事故的关联性较强,行为一旦导致后果,后果的严重性概率较高的,1、罐笼内吸烟2、氧气瓶或乙炔瓶距离明火不足10m3、司机在行车过程中将头或身体探出车外4、吊罐天井施工,电话、信号装置等设施不全5、肩扛物件在有轨运输巷道行走不安全行为分级管理实例与事故的关联性一般,且其行为一旦导致后果,后果的严重性概率较低的,C级1、爆破后未及时撤除警戒2、驾驶安全装置不全的车辆作业3、下班时,未切断电耙电源4、掘进爆破后,未进行二次通风5、从高处抛掷物料不安全行为分级管理实例导致事故概率较低的不安全行为D级1、凿岩时,未湿式作业2、擅自更改或不执行派班指令3、跨骑在凿岩机上进行打眼4、不打铃就开动行车5、班中脱岗