甘蔗制糖企业安全生产标准化规范评定标准考评说明1.本评定标准适用于甘蔗制糖企业根据广西壮族自治区地方标准《甘蔗制糖企业安全生产标准化规范》(DB45/T807-2012)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。2.本评定标准共有13项考评类目、58项考评项目及273项考评内容。3.在评定标准中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。5.本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000-不参与考评内容分数之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。—1—评定等级标准化得分安全绩效一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级≥75申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。7.甘蔗制糖企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《甘蔗制糖企业安全生产标准化评定办法》的有关要求执行。甘蔗制糖企业安全生产标准化评定标准自评/评审单位:自评/评审时间:从年月日到年月日自评/评审组组长:自评/评审组主要成员:(标准总分:1000分)考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分一、安全生产目标(14分)1.1目标企业根据自身安全生产实际,按照安全生产目标管理制度的规定,制定总体和年度安全生产目标,并以企业正式文件颁发。4无总体和年度安全生产目标与计划的不得分;安全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的,扣2分。1.2目标考核根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,层层分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。4无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无实施计划和考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。按规定对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行检查,并保存有关检查记录资料。3无安全目标与指标实施情况检查记录的不得分;检查记录资料不齐全的,扣1分。每年度对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。3未进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未根据评估结果及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式颁发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。小计14得分小计二、组织机构和职责2.1组织机构和人员企业应设立安全生产委员会或安全生产领导小组,按照规定设置安全生产管理组织机构、配备安全生产管理人员4未建立与配备的,不得分;未以文件发布生效、任命的,不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣2分。—1—考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分(22分)2.2职责建立安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。3无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1分。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。6主要负责人安全生产职责不明确的,不得分;没有履行主要职责的,每缺一项,扣3分;本小项不得分时,追加扣除12分。建立、健全岗位安全生产责任制,各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专(兼)职安全员,且履行职责。4无安全生产责任制,不得分;未以文件发布生效的,不得分;建立覆盖企业内所有部门职责,缺少一处部门职责的扣1分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,扣1分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣1分;现场抽查部分单位的职责履行情况,一个部门不合格扣1分。对各级管理层进行安全生产责任制的培训。2无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分;每缺少一人培训的,扣1分;抽查人员责任制不清楚的,每人次扣1分。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。3未定期进行适宜性评审的,不得分;没有评审记录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,每缺一次扣1分;更新后未以文件发布的,扣1分。小计22得分小计三、安全投入(20分)3.1安全生产费用建立安全生产投入保障制度,保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。4无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣2分。—2—考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患排查、评估和整改;(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;(5)设备设施安全性能检测检验;(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(7)安全警示标志及标识;(8)其他与安全生产直接相关的物品或者完成年度安全生产目标管理奖励。8无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣2分;未按计划实施的,每一项扣2分;有超范围使用的,每次扣2分。3.2相关保险缴纳足额的工伤保险费或安全生产责任保险费。4未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。保障工伤员工获取相应的保险与赔付。4有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣2分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残等级鉴定每少一人,扣2分;赔偿每一人不到位的,本项目不得分。小计20得分小计四、法律法规与安全管理制4.1法律法规、标准规范建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度,明确主管部门。4无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求的扣1分;不明确主管部门、人员职责等内容的,扣1分;未以文件发布生效的,扣2分。各职能部门和基层单位应定期识别和获取本4每少一个部门和基层单位定期识别和获取—3—考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分度(120分)部门适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求管理制度;跟踪、掌握修订情况,并向主管部门汇总。的,扣1分;未跟踪与掌握修订情况的,扣1分;未分类汇总的,扣1分。企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求,并发布其清单。4未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,每次扣1分;无安全生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣1分。及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。。4未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。4未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核,扣1分。4.2安全生产规章制度建立文件的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。3无该项制度的,不得分;未以文件发布的,不得分;缺少环节内容的,每项扣1分。按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:(1)安全目标管理制度;(2)岗位安全生产责任制;(3)安全生产投入管理制度;(4)文件和档案管理制度;(5)安全教育培训管理制度;(6)特种作业人员管理制度;(7)设备设施安全管理制度;(8)建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的管理制度;(9)生产设备设施验收、报废管理;(10)设备设施的检修、维护、保养管理制度;(11)危险物品及重大危险源管理制度;15未以文件发布的,不得分;管理制度文件每缺一项制度,扣1分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;没有制度执行记录的,每项制度扣1分;规章制度符合国家法律法规和标准的要求,出现一处不符合扣0.5分。—4—考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分(12)危险作业安全管理制度;(13)相关方及外用工(单位)管理制度;(14)劳动防护用品(具)和保健品管理制度;(15)安全检查及隐患治理、应急管理制度;(16)事故管理制度;(17)安全绩效评定管理制度;(18)员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度;(19)警示标志和安全防护的管理制度;(20)劳动合同安全监督制度;(21)防尘防毒设施管理制度;(22)安全奖惩制度;(23)安全生产行政责任追究管理制度。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。4未发放的,扣2分;无培训和考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核的,扣1分。4.3操作规程基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,企业应编制齐全、适用的岗位安全操作规程。6无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规程不齐全的,每缺一个,扣1分;内容没有基于特定风险分析、评估和控制的,每个扣1分。向员工下发岗位安全操作规程,并在岗位明显位置上墙公布,并对员工进行培训和岗位达标。4未发放至岗位及上墙的,不得分;每缺一个岗位的,扣1分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一个培训和考核的,扣1分。严格执行岗位安全操作规程。3现场抽查岗位安全操作规程的执行情况,出现一人次违章行为扣0.5分。4.4隐患排查治理制度建立隐患排查治理制度及制定计划,至少包含下列内容:(1)健全隐患排查治理工作责任制度;(2)隐患排查工作制度,包括经常性安全检查、专业安全检查、定期安全检查、综合性安全检6未建立制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;缺少一项制度的,扣2分;制度与《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)有关规定不符的,扣1分。现场抽查制度执行情况,不符合一次扣0.5—5—考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分查;(3)隐患登记备案制度;(4)重大隐患报告与评估制度;(5)隐患排查治理工作计划,按计划治理隐患;(6)隐患排查专项资金使用计划;(7)重大隐患治理监控制度;(8)恢复生产申报制度;(9)隐患排查治理培训制度;(10)隐患报告、举报奖励制度。分。4.5职业健康管理制度建立职业健康管理制度,主要包括:职业危害防治责任制度;职业危害监测、检测和评价管理制度;职业危害告知制度;职业危害检查和隐患整改制度;职业危害申报制度;职业健康宣传教育培训制度;职业危害防护设施维护检修制度;从业人员防护用品管理制度;职业健康监护档案管理制度;岗位职业健康操作规程;职业危害事故管理制度;外来施工单位及人员的职业危害管理制度;应急救援预案管理。6未以文件发布的,不得分;缺少一项制度的,扣2分;制度与有关规定不符的,扣1分。现场抽查制度执行情况,不符合一次扣0.5分。4.6职业卫生制度健全下列职业卫生管理制度和措施,并认真组织实施:职业卫生责任制度;职业卫生危害告知制度;6未建立制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;缺少一项制度的,扣2分;制度与有关规定不符的,扣1分。现场抽查制度执行情况,不符合一次扣0.5—6—