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武汉华恒食品高档包装有限公司行政管理部二零零三年十月生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承担的法定权利和义务企业安全生产责任制企业安全生产责任的内容企业员工的安全教育培训特种作业人员的安全资质与教育培训职工生产安全的权利与义务劳动安全的方针政策、目的意义、基本原则公司属厂的生产特点和安全事故的防范重点公司劳动安全规章、事项工伤事故发生后应注意的事宜培训纲要㈠国家有关生产安全方面的法律、法规1、《中华人民共和国劳动法》；2、违反《中华人民共和国劳动》行政处罚办法；3、《中华人民共和国安全生产法》；4、《安全生产违法行为行政处罚办法》；5、《中华人民共和国消防法》；6、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；7、《中华人民共和国职业病防治法》。㈡法律责任(摘要)1、《劳动法》⑴第九十二条……对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。⑵第九十三条用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人依法追究刑事责任；一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承担的法定权利和义务一2、《安全生产法》⑴第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的……导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以下的罚款……⑵第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位予以批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。3、《安全生产违法行为行政处罚办法》⑴第三十六条……生产经营单位的主要负责人有本第一款(即:未建立、健全本单位安全生产责任制的)违法行为，导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：①发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；②发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；③发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承担的法定权利和义务二⑵第三十七条生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：①违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；②对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；③对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；④拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；⑤伪造、故意破坏事故现场的；⑥阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。4、《消防安全管理规定》⑴第四十五条……对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。⑵第四十六条……违反本规定，依法应当给予行政处罚的依照法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。一、生产安全是用人单位和劳动者双方应共同享受/承担的法定权利和义务三㈠安全生产责任制是根据安全生产法律、法规建立的企业各级主管、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。㈡安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。㈢安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”。㈣安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导，建立起以各级、各部门主管为第一责任人的责任制。㈤安全生产责任制要贯彻“预防为主”的原则，要求各级、各部门主管在安全生产方面要“对上级负责，对职工负责，对自己负责”。二、企业安全生产责任制㈠总经理(“安全生产管理小组”组长)的安全生产职责1、企业第一领导者也就是安全管理的领导者和责任者，“对本单位安全生产工作全面负责”(《安全生产法》第五条)。2、对本单位安全生产工作负有下列职责(《安全生产法》第十七条、四十二条、四十三条)：⑴建立、健全本单位安全生产责任制；⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；⑶保证本单位安全生产投入的有效实施；⑷督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑸组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；⑹及时、如实报告生产安全事故；⑺发生重大安全事故时，立即组织抢救；⑻(企业)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。三、企业安全生产责任的内容一㈡“安全生产小组”常务副组长和安全生产管理督查专员安全生产基本职责一1、协助企业领导，认真贯彻执行安全生产法规、制度；2、汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行；3、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程；4、根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案；5、总结和推广安全生产的先进经验，对职工进行安全生产的宣传教育，指导生产班组安全员工作，督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品等；三、企业安全生产责任的内容二㈡“安全生产小组”常务副组长和安全生产管理督查专员安全生产基本职责二6、参加审查新建、改建、扩建和大修的设计计划，并且参加工程验收和试运转工作；7、参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促有关部门按期实施；8、经常地、有计划地组织职工进行安全生产教育和培训，配合有关部门做好特种作业人员的安全教育培训、考核及复审工作；9、组织有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施；10、督促有关部门执行工时休假规定和女职工、未成年职工的保护工作。三、企业安全生产责任的内容三㈢副总经理/作业部经理/厂长的安全生产基本职责按谁主管谁负责的原则分管业务范围内的安全生产，并抓好以下工作：1、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为；2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；3、组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改；4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作；6、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；7、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。三、企业安全生产责任的内容四㈣工程部经理/主管的安全生产基本职责对企业生产中的安全技术问题全面负责，其职责是：1、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；4、制订设备、设施检修、保养计划，并组织、监督实施；5、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准；6、参加事故的调查处理，采以有效措施，防止事故重复发生。三、企业安全生产责任的内容五㈤车间主任、副主任的安全生产基本职责车间主任对本单位安全生产全面负责，副主任对分管业务的安全工作负责，其职责是：1、保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“五同时”；2、组织制订并实施车间安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划；3、组织对新工人(包括季节工、试用工)进行车间安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核；组织并参加每周一次的班组安全活动日，及时处理工人提出的意见；4、组织全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；5、及时报告本车间发生的事故，注意保护现场；6、建立车间安全管理网，配合合格的安技人员，充分发挥车间和班组安全人员的作用。三、企业安全生产责任的内容六㈥班组长(工段长/机长)安全生产基本职责1、贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组(工段/机组)的安全生产；2、组织班组(工段/机组)职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为，并呈报上级处理；3、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；4、负责对新工人(包括季节工、试用工)进行岗位安全教育；5、负责班组(工段/机组)安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。三、企业安全生产责任的内容七㈦车间安全人员在安全生产岗位责任制中的基本职责若未设专职或兼职“车间安全人员”一职，则其职责由车间主任兼负。1、车间安全人员在车间主任的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；2、负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况；3、负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；4、做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入厂人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；5、参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案析审查，使之符合安全技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施；6、负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间尘、毒情况，提出改进建议；7、每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。三、企业安全生产责任的内容八㈧工人在安全生产中的基本职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录，交接班必须交接安全情况；3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录；4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理报报告；5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；7、积极参加各种安全活动；8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。三、企业安全生产责任的内容九㈨工会的安全生产职责一1、贯彻中华全国总工会有关安全生产的方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进；2、监督安全生产费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告；3、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，支持总经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；4、参加企业有关安全生产规章制度制订；三、企业安全生产责任的内容十㈨工会的安全生产职责二5、协助行政搞好班组的安全建设；6、会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；7、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查和疗养；8、发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产；9、参加安全生产检查和对