用科学发展观指导安全生产工作

用科学发展观指导安全生产工作在全党开展深入学习实践科学发展观，是党的十七大作出的战略决策，是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前，按照地矿局和总院关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体要求，我们安保科也开展了“反违章、查隐患、保安全”的大讨论活动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全院安全生产工作向前发展。分析总结近几年我院发生的安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题；二靠制度，用制度规范行为，人的自觉性是有限度的，用制度建设，解决制约问题。从我院开展的大讨论活动中，我们就提出从“要我安全转变为我要安全”；就是要从思想上根本转变观念，从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为都要做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，大家总是要上下思原因、挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？从我院近几年来发生的各种事故来看，直接暴露了我们平日里有章不循、制度不落实和人员的责任心不强的问题。一切事故的发生均缘于人对工作的态度不认真、业务知识不熟悉、违章操作造成的。在这次大讨论的活动中，我们安保科针对全院的安全生产工作实际，提出了这样几点思考和一些认识。一是你有多长时间没有认真学习过“安全法规”了？《安全生产法》、《HSE作业程序》、《安全管理制度》、《安全操作规程》等一些法律法规、制度都是我们每个人的护身符，是从无数血的教训中总结出来的，谁违反它去工作无异于飞蛾扑火。因此我们应经常学习，对照总结自己的行为查安全规定的落实；二是你是否能真正认识到现场的危险源（点）吗？《HSE作业程序》其最根本的意义就在于，根据生产现场的人员设备及工作内容的实际情况，来判断最易发生的人身安全、设备安全隐患并针对其提出相应的预防措施。不同现场、不同工作内容、不同的人员具有不同的特点，每天工作前都应认真的安全检查和安全提示，实际上就等于对执行任务时存在的风险在头脑中进行预演，而对危险源点的认识，如果是仅局限于履行一般手续那就会犯形式主义的错误。深刻认识危险源点的内涵，认真总结，对每一个人都具有特别重要的意义。因此，在每一天的工作中对各类风险进行评估，消除不安全隐患是非常必要的；三是你对自己操作的设备了解多少？不违反《操作规程》等一些规章制度，仅仅是成为一名合格操作者的必要条件，但真正做好这份工作就必须对设备性能心中有数，因此需要不断的学习和积累经验，对每一天工作中碰到的问题务必搞懂，做到“应知应会”，才能从根本上保证人身、设备安全；四是你遵守各项管理制度了吗？总院制订的各项管理规章制度，是在实际工作中总结的对安全生产最有实效的经验。在平日的工作中严格遵章守纪，既是我们对工作认真负责的一种表现，更是敬业精神的一种完美体现，养成了这种良好的工作作风，就可以使我们防微杜渐，有效地避免事故的发生。安全生产是我们事业的基石，也是我们生产、生活的保障，搞好安全生产需要我们真正杜绝形式主义、脚踏实地学习执行各项安全生产规章制度，行动不忘安全，才能杜绝事故；五是反观违章，我们应采取哪些措施？因为违章造成人身伤亡，因为违章造成设备严重损坏、甚至机毁人亡。有的违章作业虽未造成大的损失，但性质是十分严重的，违章作业屡禁不止，反映出我们的安全管理存在严重漏洞。因此“违章不除，事故难绝”。首先是做好反违章的基础工作，要通过各种形式，如用形象生动的事故录像片、典型的事故案例或发生在身边的违章事故，经常对员工进行教育，提高员工对违章危害性的认识，消除违章的思想根源。使我们在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为，做到遵章守纪，做到只有规定动作没有自选动作。通过教育使所有员工认识到，违章就是走向事故，靠近死亡，甚至断送生命；违章的后果是“一害个人、二害家庭、三害单位、四害国家”。违章管理的核心要做到“一碗水端平”，要公平、公正、公开，要一视同仁。管理者要以身作则，率先垂范，成为全体员工遵章守纪的典范，要求别人做到的自己要首先做到，如自身发生违章要主动接受处罚。抓违章是一项长期而艰巨的安全管理工作，不能三天打鱼两天晒网，只有常抓不懈，才会收到明显效果；其次是明确抓违章的工作方法。抓违章要敢抓敢管，不怕“得罪”人，发现违章要及时制止，并在相关会议上按规定宣布处理意见。现场负责人或监护人对违章没有及时制止的，也视为违章，并对其进行一定的处罚。其他成员也要互相监督，积极主动地制止违章人员。要认识到，制止违章是对违章者最大的关心和爱护，管理者要及时对违章者的违章行为进行分析，违章的原因是什么？违章人对违章的危害有哪些认识？当班的负责人和安全员要监管齐下，使违章者提高认识，改掉不良的操作行为。管理者要对本月发生的违章行为，查找原因，以便制定下一步抓违章或反违章计划，逐步降低违章次数，最终实现零违章。如何做好安全生产工作，是生产经营过程中必须解决的首要问题。人是安全工作的主体，因此要想使所有职工达到一个安全共识，首先要让岗位职工在心里上产生对不安全因素的心里反应，只有这样才能让岗位职工在工作中用安全生产、自我保护来时刻提醒自己。做到这点我们可以采取三种措施：一是以先入为主的安全教育去灌输岗位职工的思想，让安全在每个人脑海中产生优先原则，让职工在工作中第一反应就是安全是给自己、家人、单位最好的回报。二是进行广泛的安全教育宣传，在各种会议上采用典型案例进行剖析并讨论，一来让所有人知道干每项工作都有风险存在。二来可以让职工在以后工作中有这种案例的再现和回应，达到员工对安全工作的根本认识。三是班组对安全生产的讨论，这样可以对员工的心里和行为产生潜移默化的影响，达到安全生产的目的；第三是控制人的不安全行为的主要对策。作为企业员工队伍，职业道德教育是非常重要的。因为手里掌握的是自己、他人的生命安全以及单位的财产安全，因此，要求每一位员工要有很强的工作责任心，做到敬业爱岗，具体应抓好三项工作：（一）、抓好人员的职业道德建设，培养高素质的职工队伍1、抓教育——全面提高素质。在加强职业道德建设的过程中，应始终把搞好职业道德教育放在首位，利用各种有效形式，对职工进行职业道德教育。主要目的是培育职工的道德意识、服务意识、遵章守纪意识和主人翁意识。首先，把职业道德教育列为思想政治工作的重要内容，组织职工系统学习有关职业道德教育的教材，学习HSE管理知识，特别是有关安全方面的职业道德要求和行为规范，使职工的思想道德观念得到不断提高。其次，在职工队伍中，广泛开展理想信念教育，利用各种宣传媒体大张旗鼓地宣传本单位的先进人物，激发职工的上进心，在职工中形成“比、学、赶、超”的氛围。2、抓机制——强化职业道德建设规范。一是建立职业道德建设目标体系，对职业道德建设做出安排部署，提出目标，考核办法，并将目标层层分解，落实责任，形成从上到下层层抓，层层建立职业道德建设目标保障体系；二是健全责任体系，规定各级党政一把手是职业道德建设的第一责任人，制定《职业道德规范》、《职工文明行为准则》，实行“领导包片、部门包点”的承包责任制，将职业道德建设的目标、责任、考核、奖惩落实到班组和个人；三是强化激励机制，实行精神文明奖惩制度，风险抵押金制度等，加大奖惩力度，将安全生产与精神文明建设和职业道德建设紧密联系。3、抓载体——增强职业道德建设效果。党、政、工、团各级组织要充分利用各种载体，广泛开展职业道德建设系列活动，如有针对性地开展“人为什么会违章”、“怎样避免习惯性违章”、怎样规避风险“等专题讨论活动，引导职工从我做起，从每一天做起，保证生产安全。（二）、构建强劲有力的安全管理模式根据全院的安全生产特点和现状，我们提出“强化一个意识，营造两个氛围，抓好三个具体，坚持四个经常”。1、强化一个意识——就是要通过落实领导者、管理者和操作者的安全责任，坚持抓安全教育、安全培训和安全知识学习，在全体职工心目中确立安全第一的思想，让全员参与到安全管理中来，树立起强烈的安全责任意识。2、营造两个氛围——就是在职工中营造自觉遵章守规，文明的行为氛围和轻松愉快、宽松的心理氛围。3、抓好三个具体——就是在安全管理的全过程中，要通过抓具体的人、具体的工作、具体的环节来规范员工的行为，规避作业风险，从而达到消除隐患，预防事故的目的。4、坚持四个经常——就是坚持经常性的安全教育培训；经常性的监督检查；经常性的考核；经常性的分析、总结、讲评，真正把口头上讲安全，落实到具体工作中抓安全，确保安全工作不走形式，扎实有效。（三）以全面推广HSE管理体系为载体，强化全员HSE管理意识HSE管理体系的核心是以人为本的管理。即通过调动、保护、提高职工的积极性来落实在整个体系中应负的责任；通过建立科学完善的思想政治工作目标管理机制和监督机制，形成致密的管理网络。HSE管理体系认为，一切事故都是可以预防的，一切事故又都是由于管理失误造成的。HSE管理的实质就是通过全员、全过程的事先管理，减少一切可能发生事故的因素，从而最大限度地避免事故的发生。总之，通过开展解放思想大讨论活动，作为总院安全生产工作的职能部门，我们一定要立足于全院安全生产工作实际，以解放思想为先导，以改革创新为动力，在新的思想高度上形成深化改革创新的共识，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，不断提高安全生产工作的前瞻性、预见性、针对性和实效性，真正把推动安全生产工作创新发展的要求落到实处，为总院经济又好又快发展和三个文明建设创造良好的安全环境。