由三安谈现代安全管理

安全你我他講師：蔡永銘2003.09.04簡介曾任：青草湖汽油廠電機工程師、工安員青草湖礦廠安環課長中油公司工安處教育訓練組長中油公司安環處評鑑稽核組長新竹市生命線協會理事長現任：中油公司安環處副處長中華民國工安協會常務監事台灣安全研究與教育學會常務理事銘傳大學風險管理與保險系兼任講師綱要1.我國安全衛生績效實況2.安全文化的重要性3.中國式骨牌理論-以三安理念為基礎的安全管理4.人為失誤與心理安全5.BBS與行為安全6.員工協助方案〈EAPs〉7.結語壹、我國安全衛生績效實況012345678767778798081828384858687888990傷病災害50%我國製造業災害千人率統計圖我國營造業災害千人率統計圖02468101214767778798081828384858687888990傷病災害143%我國全產業災害千人率統計圖0123456767778798081828384858687888990傷病災害71%杜邦公司安全績效為何如此優異？貳、建立安全文化的重要性確保安全績效的不二法門：安全文化安全承諾/安全教練安全管理系統安全文化安全卓越建立安全文化十項原則1.只有安全文化，而非法規，才能驅動安全過程。2.行為與人為主之因素決定安全成功與否。3.安全工作應重視的是過程，而非結果。4.行為由外在刺激所引導，並被結果所強化。5.安全重在正成就之追求，而非在避免災害之發生。6.安全觀察及正向迴饋有助於安全行為之建立。7.安全教練行為會產生有效之迴饋。8.安全觀察及安全教練行為是主動關懷員工之關鍵過程。9.自尊、歸屬感、授權會增強對安全之主動觀懷。10.安全應由第一優先轉為價值觀。參、中國式骨牌理論-以三安理念為基礎的安全管理風險有那些？財務社會人身危害分類物理性危害化學性危害生物性危害人因工程性危害心理性危害行為性危害工業事故預防※工安十大原理第二原理：人的不安全行為應為事故負大部分責任！第四原理則對造成不安全行為的因素歸之於人的態度偏差、知識技能欠缺、身體狀況不良與環境不佳。※彼德遜博士：人是造成大多數事故的主要原因！中國式骨牌理論環境安全心理安全行為安全事故災害環境安全社會安全人所處的環境、空間、組織、社會、系統均是，包括機械、設備、工具、原物料、能量、交通、內務、通風、照明、程序、標準、法規、管理系統與社會等安全衛生管理系統行為安全生理安全人本身外顯的部份，包括關懷、溝通、觀察、鼓勵、學習、教練、遵守、動作、作業位置、操作、穿著防護具、濫用藥物與酗酒等行為導向安全(BBS)心理安全人本身內在層面的部份，包括人格、動機、思想、信仰、價值觀、驅力、認知、思考、情感、感覺、情緒、態度、錯覺、注意力、能力、技術、知識與智慧等員工協助方案美國911災難的省思恐怖份子基於信念與認知而造成超過四千餘人的死傷，顯示心理安全對於事故防止的重要性。肆、人為失誤與心理安全一位考績不佳員工的心理轉折歷程在家暴中存活的一位護士一個領班的不歸路心安而後身安人類特性人為失誤：•依人類的行為特性而引起的失誤稱為人為失誤(humanerror)。•從心理學觀點來說，人類本來就有著許多缺點，因此說人不犯錯才怪。•大多數的錯誤及人為失誤，幾乎都起因於不注意、錯覺或者是偷懶、任性、急燥、心猿意馬、弄錯、疏忽等人性弱點的心理作用。人類特性—人為失誤一、錯覺•物理上客觀上的事實，與心理上主觀上的事實間之差異，在心理學上稱為「錯誤現象」或錯覺。1.遠近反轉現象圖5圖62.垂直線和水平線的錯視CABD圖73.進出色和後退色•相同距離，有些色看起來近，有的感覺較遠，具體說來有色的比無色的、色暗的比色亮的都更為醒目。•交通號誌或警告燈之所以使用紅和黃色燈的原因。信號機的色燈，一般依紅、黃、綠的順序看起來有較近的感覺。4.大小判斷的錯誤圖85.錯視圖AB圖9圖10ABC圖11圖12AB其他的錯覺6.聽覺的錯誤7.觸覺、知覺之遲鈍化8.時間的感覺錯誤二、不注意•注意也被稱為「造成明瞭的意識狀態之能動作用，或者眼前的明瞭意識狀態」，「將有些情報選擇性的接受容納，同時將其他的情報抑制的選擇性集中的狀態或心態」。•將注意以五種性質的角度觀察。注意有其範圍注意有選擇性注意有方向性注意有變動性注意有旋律性注意有其範圍注意的範圍，依人而有相當大的差異之外，不斷地擺動或改變中。一個人能同時能觀察之注意範圍，在一般成人平均為七個左右。所以有LuckySeven之稱注意有選擇性•人類雖對眼前的行為及動作會承受有意義的刺激，但對認為沒有關係的刺激幾乎都予以排除。•注意的範圍與集中之關係呈現逆相關，依某對象之集中注意程度、其明瞭度也增加，反應時間也變快，注意的範圍變狹。注意範圍變廣泛時，對個別刺激的了解度會減低，反應時間也變慢。注意有方向性•引導注意之眼神焦點為視線。符合視線的焦點時清晰可見，離開視線部份則幾乎看不見。•能明顯看到的部份是向著眼睛方向的小範圍，遠離視野部份則變成模糊或看不見的狀態。注意有變動性•對一事物的注意，到底能持多久可從實驗得知。，任一圖形即使時間不變，暫時注視時會有交互反轉現象。•任一方向即使想努力固定注意力也是不可能的，因注意會呈波浪式變動。圖14圖15羅賓之魔壺注意有旋律性•注意及不注意，緊張及弛緩的現象形成一般之旋律化波動者。注意之後會形成不注意現象，緊張之後必要產生弛緩現象，此為人類一般自然意識之現象。注意有旋律性•注意及不注意，緊張及弛緩的現象形成一般之旋律化波動者。注意之後會形成不注意現象，緊張之後必要產生弛緩現象，此為人類一般自然意識之現象。預知危險活動1R:潛在危險2R:危險關鍵3R:防範對策4R:行動目標伍、BBS與行為安全個人防護具•眼部：面部、安全眼鏡、護目鏡、面罩、眼罩。•耳部：耳塞、耳巾。•頭部：安全帽、頭巾、防火帽、皮帽、防酸罩。•手部、臂部：手套（皮、塑膠、安全網式）、袖套、長手套。•腳部、腿部：安全鞋、合成膠鞋、護腿器。•呼吸系統：空氣呼吸器（供氧式、機械過濾、化學罐）。•軀幹：防護衣、圍裙、背心、披肩、墊肩、安全帶。人員位置人員位置是否有下列狀況•撞及物體或被物體撞及？•夾、陷、掛在物體之裡面、中間、上面？•在同一水平面跌倒？•由高處跌下？。•接觸到超高（低）溫度，或電流、腐蝕物、有毒（害）物質？•由鼻吸入或經皮膚滲入、由口吞入有害物？•舉、拉、推物或伸展身體時用力過度？•有無重複性動作？•所在的位置不良？•有無固定的姿勢？人員動作要注意進入觀察場所之最初十秒至三十秒內工作人員之動作，是否會因你的出現而有下列情形：•停止工作或離開工作？•改變原來位置、姿勢？•改變做法？•調整或使用個人防護具？•接上接地線或上鎖？工具與裝備瞭解工具與裝備是否有下列情形•該工具或裝備符合工作需要？•工具或裝備被正確使用？•工具或裝備保養良好，安全可用？作業程序主管應查核人員作業時所牽涉之作業程序，是否有下列情形：•依作業程序去作業嗎？•作業程序了解嗎？•有無作業程序？整潔（五S）整潔包括整理、整頓、整齊、清潔、紀律，也就是五S工作，觀察重點為：•有無整理，將需要的東西留下，不要的丟掉？•物品有無定位，有無標定名稱？•有無掃漏、掃怪、掃黑？•有無髒亂情況？•安全紀律如何？陸、員工協助方案EmployeeAssistancePrograms(EAPs)第一次世界大戰以後，美國企業界一直為員工的濫用藥物與酗酒所困，因濫用藥物與酗酒除造成員工個人身心障礙外，也會影響員工的人際關係，導致生產力降低，甚至於造成員工的曠職。濫用藥物或酗酒者往往會有反應時間遲緩、視力降低、判斷力下降、漫不經心、協調力不佳、易受傷等情形，引起企業界、工安界的關心。員工協助方案(EAPs)的定義卡寧漢：員工協助方案是組織提供給那些遭遇私人或工作相關問題的員工直接服務的方案華許：EAP是利用公司的政策及程序，來對那些直接、間接影響工作效率的員工其個人本身或情緒上問題，加以辨認或反應。並為員工提供諮商、諮詢、及轉介，以接受適當之治療與支持服務。方隆彰：社工員運用適當的知識及方法於企業內，以提供相關的服務，協助員工處理個人、家庭與工作上的困擾或問題。EAP：組織基於員工福祉及提昇生產力所提供的一種活動，其目的為發現並解決影響工作效率的員工問題。EAPs的發展1940年代即開始推動員工協助方案，以解決員工酗酒與濫用藥物的問題1950年代兼及於工作壓力、精神疾病等個人與工作相關問題的解決1970年12月31日美國政府頒布”酗酒者預防、治療、復健法案”（休斯法案）EAPs，由1950年的50個，成長到1991年的2萬個。目前Fortune五百大的八成均有不同類型的EAPs。EAPs對安全績效的影響一、美國1.伊利諾貝爾電話公司工傷事故率減少了61%，工餘事故減少42%2.通用汽車公司傷害率下降五成，損失時間減少四成3.金柏利克拉克公司事故率減少七成4.康納可石油公司事故率下降79%二、台灣台電公司0.20.40.60.81.0傷害頻率77798183858789年0.930.820.29傷害頻率下降68.7%青草湖礦廠2.8173757779818385年傷害頻率EAPs推動模式與服務內容國外EAPs服務內容1.個別諮商：工作及個人、家庭問題。2.團體諮商：團體諮商或成長團體，如婚姻團體等。3.諮詢服務：解答主管、人事、工會有關問題，提供社會資源及轉介服務。4.教育訓練：主管人員之EAP訓練、再訓練，各種諮商訓練。5.生涯規劃：提供個人或組織生涯規劃之協助。6.特別方案：酗酒方案、健康促進方案、福利方案等。7.研究工作：各EAP推動成果研究。8.緊急服務：各種災變、事故之緊急服務員工協助方案的服務內容事業單位應有效統整內部資源，提供服務，關懷員工健康，包括飲食健康、心理衛生、壓力管理、運動保養、焦慮憂鬱、戒酒戒賭、磕藥毒癮等。員工在工作上面臨的問題，均是服務的重點，包括勞動條件、工作設計、安全衛生員工個人及家庭有關問題，包括人際關係、生活管理、家庭婚姻、托兒養老、財務法律、保險規劃等生活面健康面工作面「員工協助方案」的功能建立安全行為增進員工身心健康加強勞資關係塑造企業優良文化提供後續的追蹤服務建立服務網路提供適當的諮商服務提供主管諮詢服務發現並解決員工問題提供EAPs的訓練EAPSEAPs員工協助方案的推行方式外置式：公司委託外面的專業服務機構，提供服務給公司同仁諮詢或諮商服務EX:杜邦公司、凌陽科技、Nortel…..整合式：公司委託外面的專業機構，同時也與特定諮商老師簽訂個人合作契約，以二種管道提供公司同仁諮詢或諮商服務EX:台積電內置式:公司內部成立員工關係部、員工（諮商）協助服務中心，以提供公司同仁諮詢或諮商輔導服務EX:統一企業、中華汽車（早期）、宏碁電腦、台電公司特定諮商老師簽約合作方式：公司與外界諮商老師簽訂個人合作契約，由簽約之諮商老師提供公司同仁諮商服務EX:聯電、台灣應材柒、結語現代安全管理是統合環境安全、心理安全與行為安全等三安理念為基礎的安全管理唯有實施三安的現代安全管理，安全績效才能卓越！