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电力安全生产基础读本目录第一章安全生产是电力生产永恒的主题……………...…I第一节电力安全生产的内涵…………………………1第二节电力安全生产在国民经济中的重要地位…...…4第三节电力安全生产是提高电力企业效益的第四节搞好安全生产是维护职工的最大利益…...…3第二章反习惯性违章…………………………………....5第一节什么是习惯性违章……………………......…5第二节电力企业习惯性违章的常见表现……...……6第三节造成习惯性违章的主要因素……………………….，..…7第四节管理性违章不可忽视………………......…10第五节规范化作业是杜绝习惯性违章的有力武器…………………………………....…1第三章电力生产常见事故及对策………………...……14第一节预防触电事故………………………….....第二节预防高处坠落事故…………………...……16第三节预防断杆倒杆事故…………………......…17第四节预防机械卷轧伤害事故………......…一18第五节预防起重伤害事故……………………......…19第六节预防交通事故…………………………一20第七节预防误调度、误操作事故……...…·21第八节预防主设备损坏事故……………......….23第九节预防系统事故（包括大面积停电事故）……25第十节预防继电保护三误事故……………………27第二章强化劳动保护意识，提高自我保护能力…………29第一节劳动保护的含义…………………............29第二节我国的劳动保护方针………………………29第三节为什么要开展劳动保护工作………………30第四节劳动保护为什么是工会工作的重要内容...32第五节工会开展劳动保护工作有那些重要内容...33第六节职工在劳动保护工作中的权利和义务......34第三章安全生产日常管理…………………………......37第一节安全生产责任制………...……37第二节安全生产例会…………......…，39第三节安全检查………….........41第四节班组安全建设…...........42第五节现场安全管理………………….........，44第六节安全生产奖惩………………………………45第七节两票三制…………………………………46第八节事故与异常情况分析………………...1..…51第九节特种作业及其相关设备的安全管理………53第十节安全技术培训………………………………54第十一节防台防讯……......…·55第十二节迎峰度夏……………….........57第四章建设安全文化规范安全行为………….........59第一节安全文化的概念…………………………….59第二节安全文化的功能…………......…，59第三节安全文化的主要内容和建设………………60第四节安全文化建设的目的是为了提高职工安全文化素质…………附录安全生产常用知识………………………...…63第一章安全生产是电力生产永恒的主题第一节电力安全生产的内涵电业创始至今已有100余年历史。电业主要包括发电、输电、变电、配电和用电五个环节，由于电能是一种使用方便、节约和清洁的能源，并便于集中、分散、传输、控制和转换，因此，在世界范围内，对电能的使用已经遍及国民经济及人民生活的各个领域。电业与其他生产商品的行业一样，其产品有生产、运输、销售和使用的过程，但电业又与其他行业不同，它集产、供、销于一体，从生产电能到送达用户使用是以光的速度进行的，可以说生产与消费是同时完成的。由于电能不能直接大量储存，只能随用随发，发电、供电、用电之间必须随时保持平衡，并保证供电的质量合乎规定的标准。因此，除了电力设备必须有一定的备用量和强大的电网外，安全可靠的电力生产也尤为重要。电力从发电、输电、变电、配电到用电是一个电能生产销售的全过程，也是一个充满危险的过程。安全生产就是要在安全的、卫生的、整洁文明的劳动条件下有序地从事生产活动。安全生产包含人身和设备两方面的安全。人身安全方面又包含着伤亡事故的预防，职业病及职业中毒的预防。设备安全方面又包含着设备安全运行、供电可靠性、电能质量。安全是任何生产、作业都面临的课题，但对于电业，它则具有特别深刻的内涵。因为电，作为一种能源，具有高度的危险性，稍有不慎，发生意外，就会造成人身伤亡，还有可能引发火灾等连锁事故，造成更大的损失。而且，电是国民经济的命脉，它使用的范围极其广泛，今天，我们生活中的每一个角落，都有电的存在，人们一时一刻也离不开电。电对于生产生活是如此的重要，和人们朝夕与共，而其自身又具有高度的危险性，因此，搞好安全生产的重要性，其内涵就不言而喻了。第二节电力安全生产在国民经济中的重要地位随着经济的发展和社会的进步，电力作为一种便于运输取用和控制的能源，社会上的企业和人民生活对它的依赖性越来越强。由于社会对电的依赖性增强，电力事故对社会的影响也越来越大，电力行业为人民服务的责任也越来越重大。因此，电业安全的特殊性、重要性也就越来越明显。电力工业的事故，除了人身伤亡和设备损坏外，还包括停电的损失和影响，特别是电网事故，不仅会造成电力企业自身的重大经济损失，而且还会造成重大的社会影响，产生一系列的次生事故，带来一系列的次生灾害，甚至成为社会的灾难。如果停电事故波及电力系统，引起大面积供电中断，给国民经济造成的损失是难以估量的。特别是对某些重要缝荷，停电事故可能会产生非常严重的后果。例如高炉停电时间若超过30分钟，炉中铁水就要凝固；又如矿井下停电，将影响井下通风，使空气中的瓦斯含量增加，可能引起井下人员窒息，甚至发生瓦斯爆炸-，造成大规模人员伤亡的惨剧。因此，作为一位电力职工，要深刻认识所肩负的责任，在工作中自觉强化安全意识，为国民经济的持续发展和人民生活提供安全、稳定、可靠的电能。第三节电力安全生产是提高电力企业效益的自身需要安全生产是电力行业根据自身的生产性质所提出的客隗要求，也是电力企业保证电力生产顺利进行和提高经济效益的基本条件。在电力生产中，忽视安全而造成的事故往往是突发性的，使人措手不及，它严重地影响企业的稳定和正常生产秩序，危及电力企业、从业人员和用户的生命财产安全。电力生产从发电、输电、变电、配电到用电，无论哪一个环节发生问题都葺接影响整个电网，都可能会给社会和企业带来不可估量的损失。因此，没有安全就谈不上生产，也无法进行生产，企业效益就无从谈起。在电力生产中，我们只有坚持“安全第一”的方针，充分认识经济效益与安全生产的关系，在用电紧张的情况下，坚持多发、多供的同时，还要坚持“应修必修、修必修好”的原则，认真做好人身安全的防范措施，安全为了生产，生产必须安全，以安全稳定的生产带动企业经济效益的上升。第四节搞好安全生产是维护职工的最大利益电力企业安全生产的基本方针是“安全第一”。它突出强调了职工在生产和工作过程中保护人身和设备健康、安全的重要意义。贯彻执行“安全第一”的方针，体现了企业对国家负责和对职工负责的高度一致性。“安全第一”，就是要在“安全”的统帅下进行生产，开展电力系统的各项工作。当安全和生产出现矛盾时，必须首先考虑安全上的需要。因此，企业通过全面加强对安全工作的领导，采取一切有效的管理措施和技术措施，消除工作场所中影响、危害、威胁安全生产的诸多不利因素，尽可能地在主观和客观上创造良好条件，保证职工在安全、卫生、整洁、文明的环境中从事各种职业劳动，保证整个电力系统安全稳定地运行。这是对职工的最大爱护，也是职工的最大利益所在。第二章反习惯性违章第一节什么是习惯性违章所谓习惯性违章，指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级有关规程制度，违反本单位制定的现场规程、操作规程的行为，不论是否造成后果，统称为习惯性违章，这是一种长期沿袭下来的违章行为，不是在一代人而是在几代人身上反复发生过，也不是在一个人身上偶尔出现，而是经常表现出来的违章行为。它实质上是一种违反安全生产客观规律的盲目行为方式，或没有认识，或随心所欲，但都习以为常。习惯成自然，因而危害性极大。由此可见，习惯性违章是“三违”的深层次隐患，是隐藏着看不见的地雷，也是我们反事故、反“三违”的重点。电业的安全生产防线是全体职工共同辛勤构筑成的，但由于电业安全生产特点，当一个人违章作业，就可能造成千里长堤，溃于蚁穴。特别随着大机组投产、电网扩大，事故的危害将越来越大。违章违纪是造成电业发生人员责任性事故的主要原因之一。习惯性违章对违章者个人来说无异于慢性自杀。而见他人违章而不及时制止，无异于见死不救。由于习惯性违章具有顽固性、反复性、多发性的特点，因此反习惯性违章不是轻而易举的，需要长期艰苦的努力，才能铲除形成习惯性违章的土壤和条件，取得反习惯性违章根本胜利。第二节电力企业习惯性违章的常见表现上海电力局根据多年来不安全情况的分析，提出十项常见的习惯性违章行为，作为反习惯性违章的重点：1.不戴安全帽，不扣好帽攀；2.登高不用安全带和保险钩，登杆移位过程中失去一直保护；3.孔洞盖板被移开后四周不设安全围栏；4.脚手架不验收，每天开工前不检查、不签字；5.工作票填写不完整、不规范、不端正、工作票许可和终结工作许可人不到现场，线路外包工程许可和终结工作许可人不到现场，不验电接地就开工，工作时工作负责人不认真监护；6.不核对设备铭牌，不高声唱票、复诵，跳项操作，操作监护不到位；7.擅自解除电气防误操作“五防”闭锁；8.旋转机械检修维护不做好停电和隔离措施；9.外包工没有持证上岗；10.无证开车、酒后开车、超速开车、强行超车，开车时司机与旁人闲谈等等违章行为。上述每一条违章现象，都有大量事故案例，可证明其危害性甚大，上述每一条违章现象，各在不同的时间、地点、条件下发生，并且其具体表现形式也各不相同。例如第6条违章现象之一“不核对设备铭牌”，看起来似乎执行起来是很容易的，但从发生的事故案例看，不少误操作事故、触电事故来源于“不核对设备铭牌”。例如有到现场核对时看错铭牌的；有无票又无监护人盲目进带电仓工作的；有监护人和操作人一路谈笑，而到现场时，彼此误以为对方已看清设备铭牌而盲目进行操作；有因思想不集中，胡乱走错地点盲目操作的；有到现场核对了设备铭牌，隔河看清另一电杆，但过河后走错方位，又不再核对设备铭牌误登电杆触电死亡的；有因天晚，时间紧就自以为是误判断而误登杆造成触电死亡的；有在核对设备铭牌后进行了某项操作，经去仓位后检查合闸情况，回来再操作时，盲目走错仓位的等等。以上这些情况说明有些职工对核对设备铭牌的重要性还没有充分认识，没有严格执行，以致付出血和生命的代价，或造成国家和企业的重大损失。除了上述十项常见习惯性违章外，特种作业的习惯性违章亦时有发生。例：1.电工作业不验明无电即进行工作。2.焊工作业中不戴防弧眼镜，气割作业中氧气、乙炔钢瓶未按规定放置。3.起重作业中，起重机械无证驾驶，在起吊物下作业、停留、穿行。起吊无人指挥等。4.司炉工发现生活锅炉重要表计失灵时，带病运行。5.脚手架搭建不符合安规要求，搭建后不验收，不检查、不签字等。第三节造成习惯性违章的主要因素造成习惯性违章的主要因素有三，一是缺乏安全责任感、安全意识淡薄；二是缺乏遵章守纪的自觉性；三是安全管理不力，没有形成人人制止违章的氛围，致使违章情况反复出现。一、缺乏安全责任感，安全意识淡薄人的行为是受思想活动支配的，习惯性违章行为也是受不良的思想活动所支配，造成习惯性违章事故的思想认识因素有以下三种：第一种是对违反安全规程制度将会造成严重后果没有真正认识，既缺乏感性认识，也缺乏理性认识。由于电力生产的技术特性，必须在管理上要严密控制，安全规程等就是重要措施之一。电业安全工作规程是安全生产客观规律的总结，是血的教训结晶，可以说每一条条文都凝聚有斑斑血泪和灾难，违章将带来害己、害人、害国、害企业的后果。电业安全成于众人多年的努力，毁于一人瞬时的疏忽，电业安全取决于每一职工安全责任感和安全意识的强弱。第二种是对安全规程制度有关条文不知道，不理解，没有融会贯通，有的职工对安规条文背起来很熟，讲起来不错，但理解肤浅，当接触到生产实际，情况千变万化，这时如