福建省高速公路运营基层单位安全生产标准化实施细则

福建省高速公路运营基层单位安全生产标准化实施细则�试行�2011年制订�使用单位�印制单位�福建省高速公路有限责任公司监制2目录第一部分安全生产委员会岗位及成员单位�部门�工作职责1、安全生产领导小组组长岗位职责2、安全生产领导小组副组长岗位职责3、安全生产领导小组办公室主任岗位职责4、专�兼�职安全工作人员岗位职责5、各成员单位�部门�安全生产工作职责第二部分安全生产管理总体目标1、安全生产目标责任书2、安全生产目标责任分解第三部分安全生产办公室管理标准1、安全生产管理标准2、安全隐患排查治理标准3、突发公共事件应急处置预案标准4、紧急路况信息管理标准第四部分安全生产日常工作内容一、日常工作内容1、路面重大情况报告2、安全生产违规处理3、安全生产违规扣款审批4、安全生产保证金退款审批5、周安全隐患检查及报告6、安全生产会议及记录7、安全宣传教育培训及记录二、每月必须完成的统计表1、安全生产执法行动情况统计表2、行业企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表三、每季度必须完成的统计表1、季度内保创安统计报表2、福建交通行业企业安全生产隐患情况统计表3第五部分安全生产内部档案1�基层单位安全生产组织机构登记表2�基层单位安全生产和社会综治组织机构文件3�基层单位员工基本情况登记表4�基层单位安全生产管理制度及突发事件应急处置预案登记表5�基层单位安全生产管理制度及突发事件应急处置预案6�基层单位安全生产操作规程登记表7�基层单位安全生产操作规程8�基层单位安全生产和社会综治目标责任书登记表9�基层单位安全生产和社会综治目标责任书10�基层单位安全生产目标分解实施方案11�基层单位领导安全生产职责分工情况12�基层单位各岗位安全生产职责13�基层单位年度安全生产工作实施方案14�基层单位年度安全生产工作教育计划15�基层单位平面布置图16�基层单位安全生产工作联动单位通讯录17�基层单位下属各级组织安全生产工作责任人登记表18�基层单位义务消防队�治安联防队、应急机动队�成员名单登记表19�基层单位安全防范设施基本情况登记表20�基层单位建筑消防设施配置及管理明细表21�基层单位消防器材配置及管理明细表22�基层单位应急救援物资储备情况登记表23�基层单位特种作业人员登记表24�基层单位特种作业人员资格证、上岗证、操作证25�基层单位消防重点岗位人员情况登记表26�基层单位重点要害部位情况登记表27�基层单位灭火和应急疏散预案28�基层单位灭火和应急疏散预案文件29�基层单位灭火和应急疏散预案演练记录30�基层单位消防及突发事件应急处置演练记录表431�基层单位召开安全生产会议情况登记表32�基层单位安全生产会议记录本33�基层单位安全生产工作教育培训情况登记表34�基层单位安全生产教育记录本35�基层单位新进员工岗前安全生产教育培训情况登记表36�基层单位新进员工安全生产教育培训材料37�基层单位安全生产检查工作情况登记表38�基层单位安全生产检查记录本39�基层单位安全隐患整改通知书40�基层单位安全隐患整改情况登记表41�基层单位安全隐患整改反馈材料42�基层单位周安全隐患报告单管理台帐43�基层单位周安全隐患报告单44�基层单位开展专项安全生产工作情况登记表45�基层单位开展专项安全生产工作材料46�基层单位安全生产投入情况统计表47�基层单位安全生产工作信息宣传情况日常统计表48�基层单位安全生产工作信息宣传材料49�基层单位安全生产事故、治安案件情况登记表50�基层单位安全事故情况表51�基层单位安全事故处理结果52�基层单位安全生产内部绩效考核情况登记表53�基层单位安全生产工作获得荣誉情况登记表54�基层单位安全生产工作大事记55�基层单位负责人安全生产工作履职情况报告56�基层单位安全生产工作总结报告57�基层单位安全管理文件汇编58�基层单位年度安全生产工作主要情况汇总表5第一部分安全生产委员会及成员单位�部门�工作职责6总则根据《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》及《福建省高速公路系统“文明路”考证办法与标准》、《福建省高速公路系统安全生产管理办法�试行�》、《关于印发安委会成员单位�部门�安全生产工作职责的通知》等规定�按照安全生产“一岗双责”、“管生产必须管安全”、“谁主管�谁负责”的原则�对安全生产委员会各岗位及成员单位�部门�工作职责予以明确。7安委会主任岗位标准一、职责与权限�一�职责1�按照安全生产“一岗双责”的原则�本单位“一把手”任安委会主任�对安全生产工作负总责�2�对本单位安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育等管理工作负领导责任�3�对本单位安全生产事故调查负领导责任�4�对本单位的标准化工作负管理责任。�二�权限1�有权处理本单位全面安全生产工作�2�有权处理安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育等工作事务�3�有权根据上级指示�安排和协调各部门、基层单位工作�4�有权督查本单位会议、文件、决定下达上呈的事项和领导交办事项的完成�5�有权对本单位安全生产管理的具体工作进行统一安排和协调�6�有权向机关部门、基层单位了解工作情况。二、工作内容及要求1�认真贯彻执行国家、省委、省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件�2�熟知安全生产管理的基本知识和相关专业知识�3�有效组织和督促本单位安全生产工作�建立健全本单位安8全生产责任制�保证本单位处于良好的安全生产状态�4�组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程�并根据科技进步和高速公路的发展实际适时修订�5�定期组织召开安全生产工作例会�分析本单位安全生产形势�研究、解决存在问题�6�保证本单位安全生产条件所需资金的投入�7�开展安全生产检查�及时消除事故隐患�8�组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案�正确组织、指挥本单位事故救援�9�按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求�及时、如实报告生产安全事故�10�每半年向上一级报告安全生产履职情况�11�组织及时对本单位安全生产工作进行奖惩。三、记录1�安全生产履职情况报告�2�季、半年、年度工作报告。四、检查与考核1�按照工作内容和要求进行考核�2�按照省公司“文明路”考评标准进行考核。9安委会副主任岗位标准一、职责与权限�一�职责1�对本单位分管的安全生产工作负领导责任�2�对本单位安全检查、隐患排查、隐患整改、工作计划、安全教育、安全演练等管理工作负分管责任。�二�权限1�有权组织开展安全隐患排查�要求各责任部门、单位落实隐患整改�2�有权组织职工安全教育、安全宣传�提升本单位安全责任意识�3�有权组织制定安全月、季、年工作计划�督促责任部门抓好落实�4�有权督促、检查、指导各单位建立健全安全生产责任制。二、工作内容及要求1�认真贯彻执行国家、省委省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件�2�熟知安全生产管理的基本知识和相关专业知识�3�有效组织和督促分管范围内安全生产工作�并落实安全生产责任制�4�参与安全检查�及时消除生产安全事故隐患�5�按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求�及时、如实报告生产安全事故�6�组织落实分管范围内防范安全生产事故和突发事件的措施�参与生产安全事故救援�107�参与安全生产应急预案演练的指导和协调�8�承办领导交办的其它事项。三、记录1�月、季、年工作计划�2�安全生产奖惩审批单�3�安全生产值班记录。四、检查与考核1�按照工作内容和要求进行考核�2�按照省公司“文明路”考评标准进行考核。11安委会办公室主任岗位标准一、职责与权限�一�职责1�对安全工作安排、协调、反馈、推进、总结负管理责任�2�对安全责任制落实负检查、汇报责任。�二�权限1�有权跟踪检查安全月、季、年工作计划落实情况�2�有权做好有关数据、材料收集整理及总结工作�3�有权检查安全责任制落实情况�提出有关工作意见。二、工作内容及要求1�认真贯彻执行国家、省委省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件�协助主要负责人督促检查所属单位安全生产法律法规、标准执行情况�统筹协调和综合管理本单位安全生产工作�做好安全工作部署和落实工作�2�具备安全生产管理的基本知识和相关专业知识�3�有效组织和督促本单位安全生产工作�并落实安全生产责任制�4�保证安全生产专项费用的有效使用�5�根据本单位的特点组织制定安全生产的具体措施�6�开展安全检查�及时消除生产安全事故隐患�7�组织落实安全资料、档案建立、完善、保管工作�8�按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求�及时、如实报告生产安全事故�9�组织落实防范安全生产事故和突发事件的措施�正确组织12开展生产安全事故救援�10�承办领导交办的其它事项。三、记录1�安全发文记录2�安全生产隐患整改通知书3�安全事故报告单四、检查与考核1�按照工作内容和要求进行考核�2�按照单位经济责任制考核规定进行考核。13专�兼�职安全工作人员岗位职责一、职责与权限�一�职责1�负责安全信息报道、安全材料收集、安全总结等�2�负责协助安办主任开展安全管理工作。�二�权限1�有权对生产一线的安全违章行为提出改进要求�2�有权对单位安全生产工作提出意见和建议�3�有权协助单位开展安全生产管理工作。二、工作内容及要求1�认真贯彻执行国家、省委、省政府有关安全生产的法律法规、方针政策、技术标准和省公司的规范性文件�2�具备安全生产管理的基本知识和相关专业知识�3�及时发现生产安全事故隐患�并按要求报告�4�对安全生产进行现场监督检查�及时制止现场影响安全生产的违章指挥、违章操作行为�5�对高速公路防台防汛、防灾减灾措施落实情况进行现场监督检查。6�承办领导交办的其它事项。三、记录1�安全生产会议记录2�安全隐患检查记录3�安全宣传教育记录4�安全事故记录14四、检查与考核1�按照工作内容和要求进行考核�2�按照单位经济责任制考核规定进行考核。15路段公司安委会成员单位�部门�安全生产工作职责一、办公室1、参与公司安全生产和应急管理重大政策的制订�负责公司安全生产和应急方面有关文电的批转和领导批示的督办工作。2、指导安全生产和应急新闻宣传工作�指导宣传队伍建设�负责公司安全生产和应急新闻发布、重大宣传活动的组织协调和保障工作。3、负责编排机关节假日、重要社会活动、恶劣天气期间值班工作。4、负责做好公司内部文档和重点工程保密工作�确保不发生泄密事件。5、负责公司机关后勤、治安保卫和消防安全工作。6、制定并落实公司机关及各基层单位的车辆安全管理的各项措施。7、组织协调高速公路应急处臵和综治工作。二、人事部门1、拟订公司安全生产和应急方面有关机构、人员编制等方面的制度、标准。2、督促检查所属单位领导干部落实安全生产“一岗双责”工作情况。3、组织在公司举办的各类培训班中安排安全生产和应急法律、行政法规及安全生产知识课程内容。4、指导公司安全生产和应急管理方面各类专业技术、技能人16才队伍建设工作�落实干部教育管理和检查监督制度。5、参与高速公路安全生产事故的调查处理。三、党群部门1、将安全生产纳入企业文化建设战略�及时掌握公司安全生产工作中的先进典型�并统筹进行评先表彰工作。2、负责协调处理好群众信访工作�协调矛盾纠纷排查调处�开展干部职工思想政治工作�增强干部职工思想政治觉悟。3、指导、协调各基层工会依法维护职工合法权益�保护职工的人身安全和健康�组织指导开展职工劳动安全卫生培训教育和“安康杯”等劳动安全竞赛工作�参与严重职业危害事故的调查处理�代表职工监督防范和整改措施的落实。4、负责公司的廉政建设�监督、协调处理、调查公司机关及所属单位工作人员违法违纪行为�防止案件的发生�指导基层单位开展廉政建设工作5、依法参与高速公路安全生产事故调查处理�查处安全生产事故涉及的违法违纪行为�督促落实对事故责任人的责任追究。四、财审部门1负责公司财务资金安全管理工作�建立健全资金管理的内部制度�指导、监督基层单位制订资金安全管理制度�并定期检查落实制度