2023年度县市场监督管理局主要负责人

2023年度县市场监督管理局主要负责人述法工作报告2023年，在县委、县政府领导下，深入学习贯彻A法治思想，全面落实县委、县政府依法治县各项工作任务，切实履行推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。现将本人及推动本单位法治工作情况报告如下：一、履行推进法治建设第一责任人职责工作开展情况（一）学习贯彻A法治思想。坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率，将A法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，常态化学习贯彻A总书记全面依法治国新理念新思想新战略，局党组理论中心组学习A法治思想3次，培养领导班子成员法治意识及法治素养，带领班子成员不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。（二）贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署。一是积极参与重大案件讨论，认真落实重大行政处罚集体讨论制度，积极参加重大行政处罚案件集体讨论会，今年以来共组织召开案件讨论会17次，审议重大复杂行政处罚案件43件，保障了行政处罚案件的质量和效率。二是强化执法执纪监督，持续深化作风纪律整顿活动及行政执法领域突出问题专项整治等，坚决纠正违规违纪行为。（三）严格依法依规决策。严格执行议事决策规则，遵照“集体领导、民主集中、会议决定”准绳，重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党委会议集体讨论决定。同时加强法律顾问队伍建设，目前我局聘请专职法律顾问1名，公职律师1名，对重大决策性事务提供合法性、可行性法律意见，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，完善依法决策机制，确保决策程序的合法性。今年我局没有重大行政决策事项。（四）深入推进依法执政。深入推进依法行政，严格落实行政应诉、复议制度，带领局党组对行政复议案件进行专题研究，分析原因，明确方向。全力支持人大、政府、政协开展工作，自觉接受人大监督，对各级人大代表建议和政协委员提案及时予以答复。2023年以来共办理人大代表建议1条、政协提案7件。认真对待人民法院的司法建议，对检察机关的检查建议书第一时间进行查证落实。2023年办理检察建议书1份。认真贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，无一起领导干部违规干预行政执法活动、插手具体行政案件处理的情形发生。（五）依法全面履行政府职能。一是扎实开展专项整治，组织了行政执法领域突出问题专项整治活动、民生领域案件查办铁拳行动及食品药品安全专项治理行动等，严厉查处了一批重点典型案件，取得很好社会效果。二是强化综合监管，加大对乱收费、价格欺诈、虚假宣传、侵犯知识产权等侵害人民群众和企业利益违法行为的查处力度，2023年度，我局共办理一般程序案件871件。三是优化法治营商环境。坚持包容审慎原则，认真落实支持企业高质量发展17条措施、减罚免罚清单等柔性执法措施，已办理免罚及不予处罚案件98件，减轻处罚案件15件，从轻处罚案件435件，取得了良好的社会效果。四是坚持依法、规范、高效处理市场监管领域投诉举报，积极推进依法分类处理信访诉求，大力推进在线纠纷解决机制建设，切实推动消费纠纷源头化解。投诉接听率、办结率、举报按时核查率均为100%，有力维护了消费者合法权益。（六）深入推进法治宣传教育。制定市场监管系统八五普法计划普法责任清单和普法计划，广泛开展主题普法宣传活动。举办市场监管领域法律法规专业知识讲座，执法人员深入企业，围绕食品、药品、特种设备安全等内容，将理论宣讲与市场监管业务培训相结合，讲解相关法律法规，引导经营主体养成主动学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。结合民法典宣传月、国家宪法日、安全生产月及315消费者权益保护日、知识产权宣传周等主题普法宣传活动，通过法律咨询、宣传展板展示等多种形式，向群众开展生动的普法宣传，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。二、部署推进法治建设中存在的突出问题主要表现在：基层法治能力建设有待进一步提升，基层市场监管执法人员普遍存在知识储备不足和执法能力偏弱情况，与全面深入推进市场监管工作规范化、法治化还有一定的差距；对法治市场监管发展趋势和规律把握不深入，推进法治市场监管建设力度仍需不断加大，运用法治思维和法治方式解决能力仍需提高；创新力度不够，行政执法过程中落实“宽严相济、法理相融”原则，让行政执法既有温度又有力度仍需不断创新和探索。三、下一步工作打算一是紧抓法治建设的“关键少数”。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，推动负责人带头尊法、学法、守法、用法；加强法治建设督导考评和责任追究，切实增强广大干部群众“重法治、抓法治、强法治”的政治意识和责任意识。二是加强法制培训和普法宣传的力度，充分运用案例研讨、现场教学等通俗易懂的方式开展法治培训，进一步提升依法行政能力。加大普法宣传“六进”力度，把普法工作送到各行各业。三是严格规范公正文明执法。严格依照法定程序，规范自由裁量权，健全完善行政处罚执法登记、集体讨论、听证、自由裁量说明、信息公开、法律审核等相关配套制度。严格队伍管理，强化执法监督，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的执法队伍。四是全面履职尽责。持续推进营商环境建设，确保包容审慎监管和柔性执法工作依法有序开展。同时坚决突出抓好食品、药品、工业产品质量安全和特种设备安全监管，健全风险防控机制。突出网络市场监管、价格监督检查、反不正当竞争等，依法维护市场秩序。