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特种设备管理与事故应急预案主讲人：杨申仲高级工程师硕士研究生导师2目录特种设备管理1特种设备运行及维修2企业安全生产技术33特种设备管理一、特种设备管理范围二、特种设备使用登记三、特种设备技术管理四、特种设备事故处理4一、特种设备管理范围锅炉特种设备压力容器(含气瓶）场(厂)内专用机动车辆压力管道电梯起重机械客运索道大型游乐设施5二、特种设备使用登记国家质量检验检疫总局(国家质检总局)各省、市、区特种设备监督检验研究院地方分院用户1.办理使用登记证2.提交有关资料直辖市或者设区的市特种设备安全检测监督管理部门6目录特种设备管理一、特种设备管理范围二、特种设备使用登记三、特种设备技术管理四、特种设备事故处理7CompanyLogo(一)开展特种设备预防性检查1.特种设备完好标准①锅炉设备完好标准②储气罐完好标准③桥式起重机完好标准特种设备预防性检查2.开展点检工作①锅炉点检表②空气压缩机点检表81.锅炉设备完好标准92.锅炉点检表10(二)特种设备故障诊断技术1.做好故障分析1.故障功能丧失2.故障发生速度非永久性故障永久性故障渐发性故障突发性故障磨损性操作不当维护不当固有薄弱性故障112、故障分析方法故障分析方法主次图法特点：•缩小分析范围•提高分析效率趋势图法特点：•表示出故障的变化特征-因素图(鱼刺图)法特点：•表示失效的因果关系故障树分析法特点：•显示系统外部因素对系统故障影响12高压球罐破坏鱼刺图133.加强故障管理①建立管理体制②确定故障管理重点③对重点部位进行状态监测④做好故障记录⑤完善故障管理信息流程144.故障记录155.基本型超声波测厚仪16超声波腐蚀厚度测试仪17非接触式点温仪18超声波探伤仪19便携式热像仪20快速油粘度计216,故障诊断技术作用123避免恶性事故发生避免压力容器突然停止运行早期发现异常性提供信息减少人员伤亡、经济损失查明故障原因有针对性计划修理调整工艺运行参数22(三)RBI检验技术在国内外中应用先进软件企业实践经验参数腐蚀机理风险评估设备检验技术了解潜在破坏可能部位可能出现破坏概率确定正确测试方法员工培训素质提高风险管理23目录特种设备管理一、特种设备管理范围二、特种设备使用登记三、特种设备技术管理四、特种设备事故处理24(一)国内外安全生产重特大事故分析1.典型案例①核泄漏事故②毒气泄漏事故③航天空间飞行器事故④航空空难事故⑤断轴毁机事故⑥特大火灾事故⑦重大伤亡事故⑧煤矿矿难事故25核泄漏事故苏联切尔诺贝利核泄漏事故26核泄漏事故苏联切尔诺贝利核泄漏事故1986年4月26日，苏联的切尔诺贝利（现乌克兰境内）核电站4号机组发生爆炸，8吨多强辐射物质倾泻而出，使5万多平方公里的土地受到污染，320多万人遭受核辐射的侵害，死亡31人，其中28人死于过量辐射。27核泄漏事故1979年3月28日凌晨4时，美国宾夕法尼亚州的三里岛核电站第2组反应堆的操作室里，红灯闪亮，汽笛报警，涡轮机停转，堆心压力和温度骤然升高，2小时后，大量放射性物质溢出。事故发生后，全美震惊，约20万人撤出这一地区。三里岛事故28毒气泄露事故印度博帕尔毒气泄漏事故1984年12月3日，设在博帕尔的美国联合碳化物公司的一家农药厂发生异氨酸甲醋毒气泄漏事件，致使3150人死亡，5万多人失明，15万人接受治疗。29航天空间飞行器事故1986年1月28日，“挑战者号”在第10次飞行升空后仅73秒钟左右，航天飞机发生了爆炸，7名宇航员全部罹难。航天飞机“挑战者号”爆炸事故30航天空间飞行器事故2003年1月16日美国“哥伦比亚”号发射升空，2月1日重返大气层时在得克萨斯州上空解体，机上的7名宇航员全部罹难。航天飞机“哥伦比亚号”爆炸事故31重大伤亡事故****年9月3日，三峡坝区工地美国XX公司生产的3号塔带机1号、2号皮带机突然坠落，造成9人死亡，影响工期约半年。三峡工程“九.三”重大伤亡事故32煤矿矿难事故1942年4月26日，日伪时期的本溪湖煤矿柳塘沟井发生瓦斯煤尘爆炸，死亡1527人，是当时世界上最大一次事故。据统计，2005年全国煤矿企业发生伤亡事故3306起，死亡5938人。发生一次死亡3-9人重大事故208起，死亡877起，百万吨死亡率为2.811%。发生一次死亡10人以上特大一次死亡100人以上的重特大事故6起，共死亡930人事故58起，死亡739人。2004年和2005年两年内，发生一次死亡100人以上的特大事故6期，共死亡930人。33安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局国家高度重视并采取一系列重大举措加强安全生产工作作用:一、控制指标公开发布，使各地政府加强领导、加强监管。二、控制指标公开发布，使安全生产责任落实到基层、落实到企业。三、定期公布安全生产控制指标实施进展情况和发生重特大事故的责任单位，让人民群众及时了解安全生产形势和状况，接受社会监督。342009年特别重大生产安全事故责任企业（单位）序号事故责任单位发生日期事故类型及情况1中央电视台新台址建设工程办公室2月9日位于北京市潮阳区的中央电视台新址附属文化中心工地发生火灾事故，造成重大经济损失。2山西焦煤集团西山煤电集团公司2月22日屯兰矿发生瓦斯爆炸事故，死亡78人3重庆市能源投资集团松藻煤电公司重庆巨能建设（集团）公司川九建设公司5月30日同华煤矿发生煤与瓦斯突发事故，死亡30人。4河南省平顶山市新华区四矿9月8日发生瓦斯爆炸事故，死亡76人。5黑龙江龙煤集团鹤岗分公司11月21日新兴煤矿发生煤与瓦斯突发和瓦斯爆炸事故，死亡108人。35(二)近年来我国特种设备事故情况与分析1.安全事故时有发生①发生情况****年全国特种设备共发生伤亡事故为256起，其中死亡325人，受伤285人项目事故起数同比死亡人数同比±±%±±%合计256-43-14.0325-9-2.7锅炉25-314.019-1-5.0土锅炉13-3-19.010-1-9.0压力容器29-7-19.037-2-5.0气瓶33727.0421450.0压力管道900.017-2-11.0电梯33-6-15.029-2-6.0起重机械58-10-15.0948018.0房屋起重机械26-39-60.049-42-46.0场（厂）内机动车辆26131002613100.0客运索道000.0000.0大型游乐设施4-1-20.0200.0****年全国部分特种设备事故情况36图1全国部分动力设备、起重设备事故起数示意场内机动车辆12%起重机械29%电梯15%压力管道4%气瓶15%压力容器13%锅炉12%图2全国部分动力设备、起重设备事故死亡人数示意场内机动车辆10%起重机械36%电梯11%压力管道6%气瓶16%压力容器14%锅炉7%全国特种设备设备事故起数示意全国特种设备事故死亡人数示意37②发生环节项目事故起数同比死亡人数同比±±%±±%合计256-43-14.4325-9-2.7使用177125.3212136.5制造24-31-56.432-42-56.8安装、维修261173.34934226.7气瓶充装、运输、存储1716.320-1-4.8管理12930012933.3其他环节0-300-110全国特种设备事故发生环节38②发生环节图3全国部分动力设备、起重设备各环节事故起数比例示意管理5%安装7%安装维修10%制造9%使用69%图4全国部分动力设备、起重设备各环节死亡人数比例示意管理4%安装6%安装维修15%制造10%使用65%全国特种设备个环节事故起数比例示意全国特种设备个环节死亡人数比例示意39(三)生产安全事故法律责任项目特别重大事故重大事故较大事故一般事故事故分类死亡人数30人及以上10人-29人3人-9人1人-2人受伤人数（包括急性工业中毒）100人及以上50人-99人10人-49人9人及以下直接经济损失1亿元及以上5000万元-1亿元以下1000万元-5000万元以下1000万元以下法律责任事故发生单位对事故负有责任200万元-500万元罚款50万元-200万元以下罚款20万元-50万元以下罚款10万元-20万元以下罚款事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的。(构成犯罪的，追究刑事责任)一年年收入80%罚款一年年收入60%罚款一年年收入40%罚款一年年收入30%罚款生产安全事故分类及其相应法律责任划分40(四)生产安全事故报告规定1.事故发生单位概况2.事故发生时间、地点及事故现场3.事故简要经过4.造成伤亡人数(包括下落不明人数)、初步估计直接经济损失5.已采取的措施41事故调查报告应包括下列内容：一、事故发生单位概况；二、事故发生经过和事故救援情况；三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；四、事故发生的原因和事故性质；五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；六、事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。42(五)开展对事故调查1.检查检验：①安全附件、安全装置②焊缝裂缝③本体破裂处其断裂面断口情况2.现场破坏情况勘察3.发生事故的详细过程4.对现场残留物进行技术检验和分析43(六)压力容器发生事故一般原因1、操作失误（1）操作工艺顺序错误（2）操作时开错阀门（3）投料过快或加料不均匀（4）投错物料引起压力容器受热分解爆炸（除由于压力容器设计、制造、安装不符合有关规定要求或选用材料不符合有关规定造成压力容器运行中先天性的隐患）2、违章作业（1）未经过安全培训直接上岗操作（2）采用可燃气体进行试压或试漏（3）空气进入压力容器形成爆炸性混合物（4）带压操作紧固阀门或法兰螺栓（5）超压、超温、超负荷运行3、维护、维修不到位（1）仪器仪表失灵未及时修复，造成指示数据偏差（2）安全装置维修不到位，致使安全动作延误（3）维修不到位，造成介质泄漏或可燃气体漏气44(七)安全事故分析报告(案例)45（八）特种设备事故应急预案1.特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案2.特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。3.压力容器、压力管道发生爆炸或泄漏，严格按照相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。4.特种设备发生事故后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失。46目录特种设备管理1特种设备运行及维修2企业安全生产技术347目录特种设备运行及维修一、锅炉设备运行与维修二、压力容器运行与维修三、气瓶的使用四、压力管道运行与维护五、起重设备运行与维护六、场（厂）内专用机动车辆48(一)锅炉检验内容和方法1.锅炉仃炉检验和水压试验：由当地特种设备安全监督检验部门考核认可的专业技术人员担任2.运行锅炉应每年进行一次停炉内外部检验;(经过当地特种设备安全监督检验部门同意，可以每两年进行一次)3.每6年进行一次水压试验锅炉是指利用各种燃料、电等将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。49中国：缺水国家之一50(二)做好锅炉水处理工作1.锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水（介质）处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水（介质）处理定期检验。2.水中杂质：①泥、砂等小颗粒②悬浮物(呈胶状物质)③离子状态物质，如：钙、镁、矿物质(微量元素)、有害物质(细菌等)51(二)做好锅炉水处理工作2.水管锅炉水质标准：52(二)做好锅炉水处理工作1、2010年11月4日颁布《TSGG5001-2010锅炉水（介）质处理监督管理规则》，2011年2月1日执行。本规则增加有机热载体锅炉使用、检验要求和水（介）质处理检验检测人员的节能要求，以促进锅炉安全、经济、节能、环保运行。2、2010年11月4日颁布《TSGG5002-2010锅炉水（介）质处理检验规则》，2011年2月1日执行。本规则增加有机热载体锅炉检验要求和锅炉