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第2章安全观OutlookonSafety第1节引言安全观指在一定的时代背景下，人们围绕着如何确认和维护安全利益所形成的对安全问题的主观认识。即对安全的作用、地位、价值等的看法不同历史时代、不同职业、所受教育程度不同，安全观也不同；安全观受行为主体（人）的世界观、人生观和价值观的影响；安全观与人生观、世界观和价值观（1）安全观受世界观所主导人生观、价值观与安全观等共同构成世界观的主要内涵；怎么把握安全观与人生观、价值观间的关系：科学发展观为指导；（2）安全观是人生观的基本目标：从生命的角度审视；人生目标的最基本目的就是生存，安全、舒适与健康是基本需求与要求；（3）安全观是实现人生价值观的保障；人的自我价值人生的社会价值安全与人生价值（4）生命价值是安全观的核心生命的价值是人们对人的一生为自己和社会所创造的物质和精神财富的一种肯定;而安全最主要内涵就是“以人为本”,就是保障人的生命健康,顺利的延续,从而实现人的生命价值。安全即命。因此,安全是围绕着生命价值而运动的,即生命价值是安全的核心,上升到观念范畴,也可以说,生命价值观是安全观的核心。安全观的历史演变（1）早期的安全宿命观早期：“听天由命”、“命运决定”等，对天灾人祸的无能为力；“天人合一”、“无为而治”与“以民为本”等突出以人为本的安全观；（2）安全经验论和安全知命观战国或秦汉时期《周易》为代表的安全活动预知观点；欧洲工业革命时代的生产活动形成的安全生产经验；（3）系统论与安全系统观：可预知的科学安全观；对事故的预测是按事故的特点与规律提出预测模型和解析结果；（4）大安全观：包含生产、生活与生存领域的安全问题；大安全观的“大”包涵、“现代”和“全局观念”大安全也称为人类安全，是以人为核心的安全；大安全观是人们对不同时期安全问题的全新认识而产生的新安全观念；一、安全科学的指导思想是马克思主义哲学。科学的研究离不开正确哲学思想的指导,人们对安全科学领域研究所依托的哲学思想的正确性,直接影响对安全科学研究的准确性。第2节安全科学的指导思想二、安全科学的哲学基础（一）安全与危险的统一性和矛盾性安全的相对性1．绝对安全状态不存在2．安全标准是相对的3．对安全的认识是不断深化的危险的绝对性危险存在于一切系统的任何时间和空间中。安全与危险的矛盾统一性1．对立性：安全度越高危险势就越小；安全度越小危险势就越大。2．统一性：互相依存，共处统一体中存在着向对方转化的趋势第2节安全科学的指导思想（二）、安全科学的联系观和系统观客观世界普遍联系的是唯物辩证法观点之一。安全科学欲反映对安全与危险造成影响的因素的内在规律性，必须全面地分析各要素，利用各个学科已取得的成果，对开放的大系统进行分析和综合，找出安全的客观规律和实现途径。分析中要注意区分主要原因和次要原因，内因和外因、直接原因和间接原因等，在全面分析的基础上又要集中力量抓主要矛盾。在安全领域中，各种安全和危险要素很多，叠加在一起整体影响力会大大增加，所以为了实现系统总体功能向有利的方向发展，我们必须对各要素统筹兼顾，增加安全因子的整体功能，削弱危险因子的整体功能。决不能头痛医头、彼此隔离，那样会大大降低系统的安全功能。（三）、安全中的量变与质变哲学中的量变与质变，在安全科学中表现为流变与突变。统一性表现在三个方面：1．流变与突变的相对性。离开了流变，就无所谓突变；离开了突变，流变也无从谈起。2．流变与突变的层次性在不同物质层次上，流变和突变有具体表现形式。低层次的突变，高层次可能属于流变。例如:人体某一器官的损伤,针对小区域来说,是一次突变,对整个人体而言，是综合功能的流变。3．流变与突变的相互转化4安全流变—突变的基本特征“安全流变与突变”就是事物在发展过程中安全与危险的矛盾运动过程。这一矛盾运动决定了各个阶段的安全状态。下面以一些典型例子说明“安全流变与突变”的基本特征。（1）矿山灾害（2）机械事故（3）社会变革（4）人的衰亡过程（5）安全流变—突变论（1）矿山灾害自燃火灾OA段：煤与氧气开始接触氧化AB段：氧化速度减慢，氧化程度加深BD段：氧化速度加快D点：发生自燃火灾C点：人为设置的报警点冒顶OA段：刚掘出新巷道变形速度递减段AB段：稳定段BD段：围岩压力等条件变化，变形速度加快，发生冒顶煤与瓦斯突出OA段：损伤减速增加阶段AB段：损伤稳定发展阶段BC段：损伤加速段CD段：灾害发展阶段（2）机械事故OA段：初期零部件跑合磨损段AB段：恒速磨损老化段BC段：与元器件寿命相关的加速磨损老化段C点：为机器临界磨损老化量。（3）社会变革或改革纵轴表示矛盾的激化程度OA段：新秩序建立过程中矛盾逐渐缓和阶段AB段：新秩序建立后矛盾的稳定发展阶段BC段：旧的管理体制阻碍生产力发展后的矛盾加剧阶段C点：矛盾激化程度的突变点。（4）人的衰亡过程纵轴表示人体的衰老程度OA段：生命诞生到青春期阶段AB段：青春期到老年期阶段BC段：人体进入老年期的加速衰老阶段C点：生命衰亡的临界值（5）安全流变—突变论综上所述，安全—危险这一矛盾运动贯穿于事物存在的始终。并且受到内在因素和外在因素的制约。研究事物的流变—突变运动，必须从危险因素中找到内在因素，通过研究内在因素的变化规律得到安全流变—突变的基本规律，然后再考虑外在因素的影响。事物“安全流变与突变”的全过程为：当某一新事物诞生后的初期（OA阶段），其损伤量随时间呈减速递增，新秩序在此期间逐渐形成和完善。当新秩序发展到成熟阶段时（AB阶段），完善的新秩序使损伤量匀速缓慢增加。经过一个稳定增加的时期后，原秩序将再次向无序方向发展，进而使损伤量值开始加速增大（BC段）。任何事物都具有其固有的损伤量承受能力界限，超出此限后，事物将发生安全突变。当原秩序破坏后，事物又开始回归到一个新的安全状态（O点）。四、安全问题的简单性和复杂性、精确性和模糊性（一）简单性和复杂性1．简单性：（1）复杂系统可分解成简单要素、单元（2）复杂系统内外部的联系遵循简单的规律。2．复杂性：安全系统中包含无穷多层次的矛盾，形成极为复杂的结构和机制，与外部世界又有多种多样的联系，存在多种相互作用。（二）精确性和模糊性安全科学的认识，总是从模糊走向精确，模糊和精确是辨证统一的。模糊性可以说明精确性，适当的模糊反而精确。但是，模糊定性描述的边界太广，将会降低安全程度。在具体情况下，有必要处理好精确性和模糊性的关系。五、安全事件的必然性和偶然性必然性就是客观事物的联系和发展中不可避免，一定如此的趋势。偶然性是在事物发展过程中由于非本质的原因而产生的事件，它在事物的发展过程中可能出现，也可能不出现，可以这样出现，也可以那样出现。比如：具有自燃倾向的煤在富氧和蓄热的条件下必然自燃，但条件的具备带有很大的偶然性，且这种偶然性完全服从于火灾系统内部隐藏的必然性。二者相互联系，相互依赖，在一定条件下相互转化。二、哲学与具体科学之间的关系既同又异，同中有异。哲学以具体科学为基础，具体科学又以哲学为指导。①哲学依赖于具体科学，具体科学的进步推动着哲学的发展；②哲学又指导具体科学的世界观和方法论。第2节安全科学的指导思想第3节安全本质及安全第一原理一、安全的本质1、目前人们对安全认识的五种类型⑴从事故的危害中认识到⑵从安全与事故的相对存在中认识⑶从安全与事故之间的联系中认识⑷从安全内容的扩展中认识，三个层面⑸从安全的存在中认识2、对安全现象的认识，不能解决安全本质问题。3、生产安全的本质就是生产实践符合生产规律的运动。二、安全的规律狭义安全规律，是指某一领域或系统中的安全规律，如生产安全规律、交通安全规律。广义安全规律，是指自然界和人类社会中的安全，即大安全的普遍规律。安全规律的表现形式：1、生存规律安全存在于自然界和人类社会中，具有与自然界的生态规律和社会发展规律相依而生的自然属性。2、构成规律自然界和人类社会客观事物规律运动的诸因素，各自内在与相互之间的本质联系所具有的安全必然性。3、发展变化规律安全从与事故的对立统一中分离出来之后，经过理性升华，变成了符合预防、控制事故规律的产物，以其具有的规律性促进人类社会和自然界按客观规律发展。三、安全第一、预防为主的原理“安全第一、预防为主”是我国的安全生产方针。“安全第一”和“预防为主”两者相辅相成。“安全第一”是指我国各级政府、一切生产建设部门，交通运输和其它有关部门在生产、设计过程中都要把安全放在第一位，坚持安全为了生产，生产必须安全，抓生产必须首先抓安全，真正树立人是最宝贵的财富，劳动者是发展生产力的重要因素，在组织，指挥和进行生产活动中，坚持把安全生产作为企业生存和发展的首要问题来考虑，坚持把安全生产作为完成生产计划、工作任务的前提条件和头等大事来抓。（1）在考虑生产时，应该把安全作为一个前提条件，去制定和落实安全生产的各项措施，以保证职工的安全和健康，保证生产长期地、安全地进行。（2）在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，领导者应当把保护职工的安全和健康作为自己的神圣职责，广大职工则必须严格地、自觉执行安全生产的各项规章制度。第4节安全价值观（1）研究安全价值的必要性价值观是安全观的重要组成部分，同时也是安全观确定的基础。如果安全没有价值指标，它在以经济效益为中心的商品社会的生产经营活动中就没有地位。尽管国家十分重视安全工作，在发展生产时，颁布了各种劳动保护法规，建立了各种专业机构和劳动保护科研机构，拨出大量经费改善劳动条件，并在长期生产建设的实践中总结确立了“安全第一、预防为主”的安全生产指导方针，明确指出：安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，要求各级领导把它放在生产工作的首位。由于商品社会中价值决定其社会地位，所以安全仍然无法脱离没有经济指标的困境，只能成为一般化的宣传内容，“安全第一”也就成了没有权威的口号。因此研究安全价值很有必要。第4节安全价值观（2）安全的价值社会价值和经济价值安全的社会价值：一个安全舒适的生活条件,一次安全愉快的旅行,一个和平、和谐、安定的世界……安全的社会效应是无法用金钱来度量的。安全是发展市场经济的保障,安全生产、安全性合格的产品才能保障企业的生存、发展、壮大,保障产品有市场和竞争力。安全经济价值：安全功能降低伤亡事故（人身安全）生命安全健康保障家庭幸福社会安定国家进步避免和减轻损失（技术和财产安全）消除和减轻环境危害（环境）避免损失减少浪费维护技术提高功效促进生产发展经济维护环境维护资源保障生存安全功能体系安全价值工程（1）价值工程政治中价值的概念？价值＝功能/成本价值工程（VE）：起源于美国(2)安全价值工程的定义及内容安全价值工程（SVE）是一种运用价值工程(VE,VA)的理论和方法，依靠集体智慧和有组织的活动，通过对某些安全措施进行安全功能分析，力图用最低的安全寿命周期投资，实现必要的安全功能，从而提高安全价值的安全技术经济方法。安全价值的数学表达式:Vs=F/C其中:Vs:安全价值F:安全功能C:安全投资提高安全价值的途径：F↑C↓、F↑C不变、F大幅↑C↑稍微（主要途径）F不变C↓、F稍微↓C大幅↓（特殊情况下才使用）提高安全价值的主要内容有四点:降低安全寿命周期投资安全寿命周期指：从安全措施的构思、设计、实施、使用、到基本失效的过程。安全寿命周期投资指：整个安全寿命周期各个阶段投资的总和。安全功能分析:从研究安全功能入手找出实现所需必要功能的最优方案。安全功能分析的目的是实现必要的安全功能。实现必要的安全功能:必要的安全功能指为确保劳动者安全和健康以及免受才蚕损失，决策人对某项安全投资所需达到安全功能。集体智慧和有组织的活动:为实现目标集思广益选最优方案有组织有步骤有计划地开展工作。(3)安全功能的分析与评价安全功能分析技术步骤1）确定某项投资要达到的最基本的安全功能，排列在上端，叫最上位安全功能。2）按”怎么实现最上位安全功能”寻找下位的安全功能。3）排出安全功能系统图。安全功能评价内容：测定出功能的价值系